Дело № 2-1750/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2019 года г. Комсомольск-на-Амуре 

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края под председательством судьи Клименко Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Сивопляс Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «УМД» о возложении обязанности предоставить информацию, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд к ООО «Управдом» (полное наименование организации ООО «УМД») с настоящим иском. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником квартиры по адресу (адрес). В январе 2019 года она обратилась в адрес ООО «Управдом» с заявлением о предоставлении копии протокола общего собрания собственников жилья по выбору управляющей компании, копию договора на управление многоквартирным домом и информацию о том, кто был инициатором общего собрания собственников жилья по выбору управляющей компании и о сроке действия договора на управление многоквартирными домом. В феврале 2019 года ей был предоставлен ответ, в котором предложено воспользоваться информацией, размещенной на официальном сайте ООО «Управдом». Полагает, что ответчик намеренно не желает ее знакомить с информацией об оказываемых услугах. Действиями ответчика ей причинен моральный вред, в связи с чем просит обязать ответчика предоставить ей запрашиваемую информацию, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 500 руб. 

Протокольным определением от (дата) в качестве третьего лица привлечено ООО «Управдом».

В ходе судебного разбирательства истец участие не принимала, о месте и времени рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что информацию о том, кто был инициатором общего собрания на сайте управляющей компании невозможно получить без специального допуска (авторизации). Полагает, что ответчик был обязан предоставить запрашиваемую информацию самостоятельно, без ссылки на существующий сайт, поскольку в соответствии с п.34 «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года №416, предусмотрено, что управляющая компания предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения) любую информацию из перечня информации. Подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 Правил. В случае, если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставлять запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации…» отсылка лица, направившего запрос, к месту размещения информации возможна, только если «затронуты интересы неопределенного круга лиц». Однако в представленных документах отсутствуют какие-либо данные о многочисленных третьих лицах. Единственная сторонняя фамилия – Л Л.К.В 

Представитель ответчика и третьего лица, ФИО4, исковые требования не признала, пояснив, действующим законодательством предусмотрена возможность размещения информации в сети Интернет. Запрашиваемая истцом информация согласно положений «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 №731, размещена на официальном сайте в сети Интернет. В ходе рассмотрения дела получены доказательства, что запрашиваемую информацию можно получить на сайте. Информация об инициаторе собрания не может быть предоставлена, поскольку данная информация не подлежит распространению 

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником 1/2 доли (адрес). 

Согласно лицензии от (дата) на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, ООО «УМД» (сокращенное наименование – ООО «Управдом») осуществляет управлением многоквартирным домом по (адрес). 

В феврале 2019 года истец обратилась в адрес ответчика с заявлением о предоставлении следующей информации: протокола решения общего собрания собственников жилья по выбору управляющей компании; договора на управление многоквартирным домом; информации об инициаторе собрания собственников жилья по выбору управляющей компании и о сроке действия договора на управление многоквартирным домом по адресу: (адрес).

На заявление ответчиком дан ответ (исх.(№) от (дата)), в котором указано, что запрашиваемая информация согласно п.5 «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731, размещена на официальном сайте в сети «Интернет» ООО «Управдом»:http//upravdom-koms.ru; официальном портале «Реформа ЖКХ»:www.reformagkh.ru; официальном портале ГИС ЖКХ: www.dom.gosuslugi.ru.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 06 февраля 1992 года N2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Пунктом 1 статьи 10 данного Закона предусмотрено, что по отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 34 Порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416, Управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих Правил каналам связи.

В соответствии с п.31 Порядка раскрытию подлежит информация, размещаемая на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет", предусмотренная законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Частью 10 статьи 161 ЖК РФ определено, что управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Договор управления многоквартирным домом, заключенный в порядке, установленном настоящей статьей, должен быть размещен управляющей организацией в системе в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (п. 2.1 ст. 162 ЖК РФ).

В соответствии с п. 2.2 Приказа Минкомсвязи России N 368, Минстроя России N 691/пр от 29.09.2015 "Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" электронный образ договора управления многоквартирным домом либо договор управления многоквартирным домом, заключенный в электронной форме, в том числе с использованием системы. В случае заключения договора управления многоквартирным домом с каждым собственником помещения в таком доме, в системе также размещается электронный образ решения (протокола) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которым собственники помещений в многоквартирном доме утвердили условия договора управления многоквартирным домом.

Вопросы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации N 731 от 23.09.2010, которым утвержден "Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".Пунктом 1 названного Стандарта установлены требования к составу такой информации, порядку, способам и срокам ее раскрытия, особенностям раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов. Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В силу пункта 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731, Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации: общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива); общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов); информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме; информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме; отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год.

В соответствии с пунктом 5 Стандарта Управляющими организациями информация раскрывается путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме, адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация (абзац 3 пункта 6 Стандарта).

При этом Стандартом раскрытия информации не предусмотрена обязанность управляющей организации по изготовлению и выдаче копий документов по письменному запросу.

В судебном заседании установлено, что на официальнм сайте в сети «Интернет» ООО «Управдом»:http//upravdom-koms.ru; официальном портале «Реформа ЖКХ»:www.reformagkh.ru; официальном портале ГИС ЖКХ: www.dom.gosuslugi.ru размещена запрашиваемая истцом информация, а именно: договор управления многоквартирным домом, протокол собрания, в котором содержится информация об инициаторе общего собрания.

Свидетель *** пояснила, что запрашиваемая истцом информация подлежит размещению на официальных сайтах, предоставив суду возможность обозреть запрашиваемую информацию на сайтах. Также пояснила, что информация, размещенная на сайте ГИС ЖКХ, доступна после регистрации.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела запрашиваемая информация получена представителем истца.

Учитывая, что запрашиваемая истцом информация размещена на сайте, сведений о невозможности получить информацию суду не представлено, суд полагает, что дополнительное предоставление запрашиваемой информации не требуется, в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о возложении обязанности предоставить информацию.

Учитывая, что истцу отказано в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности предоставить информацию, требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 по гражданскому делу по иску к обществу с ограниченной ответственностью «УМД» о возложении обязанности предоставить информацию, компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение одного месяца со дня изготовления решении суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре. 

Судья Е.Г. Клименко