Дело №2-3990/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в 

составе председательствующего Сальниковой Е.Н.

при секретаре Киринович А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

05 сентября 2017 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о перерасчете специального трудового стажа и о перерасчете размера начисляемой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о перерасчете специального трудового стажа и о перерасчете размера начисляемой пенсии.

Требования мотивированы тем, что истец является пенсионером по досрочно назначенной трудовой пенсии, назначенной в соответствии с ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ». В специальный трудовой стаж не учтен период работы на льготных условиях с 01.01.1987г. по 24.09.1987г. Данный период времени истец был принят в смолоперерабатывающий цех коксохимического производства, работал в должности бригадира химического отделения 6 разряда. В трудовой книжке стоит запись № 5 «Время работы с 01.01.1987г. по 24.09.1987г. не засчитывать в общий и непрерывный трудовой стаж», однако этот период истец продолжал работать на льготных условиях и производились все отчисления. Истец обратился к ответчику с заявлением, в котором просил включить в специальный трудовой стаж период с 01.01.1987г. по 24.09.1987г. – трудовая деятельность по Списку № 1 и произвести перерасчет размера пенсии, заявление осталось без удовлетворения. 

Просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж период исправительных работ с 01.01.1987г. по 24.09.1987г.; обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии; Взыскать с ответчика денежную сумму в размере 6 500 руб. за понесенные судебные расходы на оплату юридических услуг и 300 руб. расходы на оплату госпошлины. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, направил представителя.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 05.06.2017г., исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 03.07.2017 г., требования не признала, суду пояснила, что в период с 01.01.1987г. по 24.09.1987г. ФИО1 отбывал наказание в виде исправительных работ. Согласно поправкам, внесенным в законодательство, указанный период не подлежит включению не в общий, и не в специальный трудовой стаж, так как до 1992г. трудовой стаж за исправительные работы не включался в стаж, после 1992г. стал включаться в общий трудовой стаж.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионером по старости. Страховой стаж истца составляет 23 года 02 месяца 05 дней, стаж льготный составляет – 20 лет 11 месяцев 29 дней, вид пенсии – по старости, основание – за работу в особых условиях, условие – подземные работы, вредные условия труда, горячий цех (Список 1), что подтверждается материалами пенсионного дела.

Государственная пенсия по старости ФИО1 была назначена с 27.10.2009г на основании действующих на тот момент положений ФЗ «О трудовых пенсиях РФ».

В специальный стаж по Списку № 1 включены периоды работы с 01.10.1985г. по 31.12.1986г., с 11.01.1999г. по 28.07.2003г. 

Период работы с 01.01.1987г по 24.09.1987г. не включен в специальный трудовой стаж в связи с отбыванием в указанный период истцом наказания в виде исправительных работ. Истец считает, что данный период подлежит включению в специальный трудовой стаж, так как исправительные работы им отбывались по основному месту работы, в той же должности, в тех же условиях, что основная работа. 

Суд находит данные доводы истца не основанными на нормах законодательства, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного возраста назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения содержались в пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с положениями статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, действовавшего в спорный период, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось.

Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

Законом РФ от 12 июня 1992 г. № 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» часть 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.

В соответствии с пунктом 20 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы и время отбывания исправительных работ подлежал к зачету только в общий трудовой стаж.

А после внесения Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 01.10.1999 г. № 36 изменения в пункт 20 Разъяснения время выполнения осужденными работ, предусмотренных Списками в период исполнения ими наказания в виде лишения свободы или в период исполнения исправительных работ, засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, на общих основаниях в соответствии с пенсионным законодательством.

Согласно Постановлению Верховного Совета РФ от 12 июня 1992 г. № 2989-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года № 2988-1» указанный Закон (в частности, новая редакция части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР) вводится в действие с момента его опубликования.

При этом ни сам Закон РФ от 12 июня 1992 г. № 2988-1, ни Постановление Верховного Совета РФ о порядке введения в действие указанного Закона, не содержат указаний о придании ему обратной силы.

Таким образом, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит безусловному включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона РФ от 12 июня 1992 г. № 2988-1, а именно: после 21 июля 1992 г. - даты официального опубликования настоящего Закона.

До указанной даты законом требовалось наличие соответствующего судебного постановления, выносимого в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

Право на включение периодов оплачиваемой работы, выполняемой осужденными во время отбытия наказания в виде лишения свободы или исправительных работ, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, было закреплено лишь в ст. 98 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, вступившего в силу с 01.07.1997 г.

Поскольку исправительные работы ФИО1 отбывал в период действия прежней редакции части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж в порядке статьи 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР истец в суд не обращался и соответствующее судебное постановление судом не принималось, суд считает, что оснований для удовлетворения требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о перерасчете специального трудового стажа и о перерасчете размера начисляемой пенсии, не имеется. Данное положение нашло отражение в «Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2007г.» (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 30.05.2007г).

Поскольку в удовлетворении основной части требований истца отказано, не подлежат удовлетворению на основании ст. 98 ГПК РФ и требования истца о взыскании с ответчика в его пользу расходов за юридические услуги в размере 6 500 руб. и расходов по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о перерасчете специального трудового стажа и о перерасчете размера начисляемой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 сентября 2017 года.

Председательствующий Е.Н. Сальникова