Дело № 2-1084/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 года г. Севастополь 

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Мох Е.М.,

при секретаре Соловей Г.В.,

с участием представителя истца (по первоначальному иску) ФИО1, представителей ответчика (по первоначальному иску) ФИО2, ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Севэнергосбыт" к ФИО4 ФИО7 о взыскании убытков за несанкционированное вмешательство и потребление электроэнергии и по встречному иску ФИО4 ФИО8 к Обществу с ограниченной ответственностью "Севэнергосбыт" о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Севэнергосбыт» обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании убытков за несанкционированное вмешательство и потребление электроэнергии в сумме 4995,76 рублей, мотивируя требование тем, что ДД.ММ.ГГГГ представителями ООО «Севэнергосбыт» составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии в отношении ФИО4, проживающего по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, а именно: самовольное снятие охранных пломб с зажимной крышки прибора учета №, а также демонтажа прибора учета № без присутствия представителя исполнителя коммунальных услуг. Ответчик с Актом о нарушении ознакомлен, о чем в акте имеется его личная подпись.

ФИО4 обратился в суд со встречным исковым заявлением признании незаконным акта безучетного потребления № 220 от 07.06.2018 г. и расчета к нему, обязании произвести перерасчет, мотивируя требования тем, что данный акт подписан ФИО4 без возражений, однако не соответствует требованиям ст. 193 Основных положений. Содержание акта не свидетельствует о выявлении факта безучетного пользования электроэнергией, а указывает лишь на снятие пломбы при демонтаже прибора учета электроэнергии, что возможно квалифицировать по п. 59 «а» Правил №. Акт составлен без предложения истцу представить свои возражения относительно того, что у него не было намерений произвести несанкционированное вмешательство в прибор учета электроэнергии и такого вмешательства он не осуществлял. Ответчик в Акте не указал на необходимость устранения выявленных нарушений, а значит он признал их отсутствие. После проведенной проверки и в ходе замены прибора учета ответчик не был лишен возможности пригласить специалистов для исследования прибора учета, что он и сделал. Прибор учета актом от ДД.ММ.ГГГГ введен в эксплуатацию, чем опровергнуты сведения, указанные в акте №. Таким образом, имеются нарушения в оформлении акта проверки, позволяющие считать его ненадлежащим доказательством, в связи с чем, просит признать недоказанным факт безучетного потребления электрической энергии.

В судебном заседании представитель истца (по первоначальному иску) ФИО1, действующая на основании доверенности, первоначальные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Против удовлетворения встречного иска возражала.

Ответчик (по первоначальному иску, истец по встречному) ФИО4 и его представитель ФИО2, действующая на основании ордера, в судебном заседании в удовлетворении иска ООО «Севэнергосбыт» просили отказать, встречное исковое заявление поддержали.

Представитель третьего лица ООО «ЭнергоУчет» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно п. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 261 от 23.11.2009 г. "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012, определено, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в соответствии с требованиями п. 193 Основных положений.

Пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов определено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного контролерами ООО «Севэнергосбыт» следует, что осуществлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета путем самовольного снятия охранных пломб с зажимной крышки прибора учета № без присутствия представителя исполнителя коммунальных услуг. Указано, что предыдущая дата проверки прибора учета была ДД.ММ.ГГГГ Настоящий акт пописан ФИО4

Согласно расчету по акту № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электрической энергии общая сумма по акту составляет 4995,76 рублей.

В соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 29.12.2016 ООО «Севэнергосбыт» включен в реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности гарантирующего поставщика с границами зоны деятельности в пределах административных границ города федерального значения Севастополь.

Судом установлено, что предусмотренная пунктами 136, 145, 184, 192, 193 Основных положений и пунктами 62, 81 Правил, обязанность по сохранности и целостности допущенного к эксплуатации прибора учета, а также сохранность пломб собственниками жилого помещения не выполнена, зафиксировано нарушение пломбы энергоснабжающей организации прибора учета и в присутствии истца уполномоченным лицом ООО "Севэнергосбыт" составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ неучтенного потребления электроэнергии, в связи с чем, произведен расчет безучетного потребления по действующему тарифу, исходя из суточного объема электропотребления.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуетея оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Порядок присоединения энергосберегающих уетройств к электрическим сетям сетевой организации определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения).

Судом установлено, что ответчик ООО «Севэнергосбыт» является в отношении истца исполнителем коммунальной услуги - энергоснабжение.

Оказание услуг энергоснабжения производится по правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 - "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") - далее Правила.

В судебном заседании было установлено, что после установки нового прибора 24.05.2018 ФИО4 25.05.2018 обратился к ответчику, с целью ввода прибора в эксплуатацию, после установления прибора ООО «ЭнергоУчет», на пломбирование вновь установленного прибора, при этом снятие пломбы ООО «Севэнергосбыт» по адресу истца не осуществлял.

В соответствии с подп. «г» п. 35 выше указанных Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Пункт 81(11), указанных выше Правил устанавливает, что прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

В соответствии с пунктом 81(13) Правил Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующей монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

В судебном заседании представитель ООО «Севэнергосбыт» суду пояснила, что при обнаружении несанкционированного подключения контролер включает в акт все потребляемое количество электроэнергии. Мощность этого оборудования включается стандартная, исходя из этого был произведен расчет с предыдущей проверки по дату несанкционированного подключения. В расчете указано количество энергопринимающего оборудования, мощность и количество

Доводы представителя истца подтверждены расчетом объема безучетного потребления электроэнергии.

Согласно данного расчета, приобщенного к делу, стоимость безучетного потребления, подлежащего к оплате составляет 4995,76 рублей. Указанная сумма выставлена ответчику для оплаты.

Судом установлено, что предписаний о необходимости замены потребителем ФИО4 прибора учета электрической энергии гарантирующим поставщиком не выдавалось. Самостоятельное решение ФИО4 о замене прибора учета подтверждается материалами дела, в связи с чем, нарушений со стороны ООО «Севэнергосбыт» судом не усматривается.

Поскольку истцом доказательств, опровергающих факт безучетного потребления электроэнергии не представлено, то у суда не имеется оснований для признания незаконными акта о неучтенном потреблении и требования об оплате неучтенно потребленной электроэнергии.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 

Учитывая, что исковые требования ООО «Севэнергосбыт» удовлетворены, с ФИО4 подлежат взысканию в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400,00 рублей.

Руководствуясь ст. 194-196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Севэнергосбыт" к ФИО4 ФИО9 о взыскании убытков за несанкционированное вмешательство и потребление электроэнергии, удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Севэнергосбыт" убытки за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета электроэнергии в сумме 4995 (четыре тысячи девятьсот девяносто пять) рублей 76 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

В удовлетворении исковых требований ФИО4 ФИО11 к Обществу с ограниченной ответственностью "Севэнергосбыт" о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 03 июня 2019 года.