Дело № 5-113/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 февраля 2020 года г. Аксай 

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении 

Акционерного общества опытно-конструкторское бюро «Ростов-Миль», юридический/фактический адрес: 344038, 

<

...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 12.08.2004 за основным государственным регистрационным номером № ..., ИНН № ..., КПП № ...,

УСТАНОВИЛ:

22.11.2019г. уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО1) Ростовской таможни ФИО2 составлен протокол в отношении Акционерного общества опытно-конструкторское бюро «Ростов-Миль» (далее – АО ОКБ «Ростов-Миль»), основанием для составления которого явились следующие обстоятельства. 

24.09.2019 в 03 часа 00 минут в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № ТК-0294 «Ростов-на-Дону - Стамбул» установлено, что убывающий указанным авиарейсом гражданин РФ ФИО3 переместил в своем сопровождаемом багаже через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее-Союз) по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, оборудованной системой двойного коридора, находящейся в зале вылета международного сектора аэропорта «ФИО1», расположенного по адресу: 346713 Ростовская область, Аксайский район, станица Грушевская, Аэропорт, товар – стартер-генератор СТГ9М-1 весом 20,75 кг – 1 шт. (АТД № .../Ф000493). Таможенную декларацию ФИО3 не подавал.

Из объяснений гражданина РФ ФИО3 следует, что владельцем вывозимых им товаров является компания АО ОКБ «Ростов-Миль», в которой он работает монтажником электрического оборудования летательных аппаратов, а также то, что указанный товар (стартер-генератор СТГ9М-1, серийный№ ...) его попросило взять с собой в багаж и привезти в заграничную командировку руководство его организации.

Характер товара, перемещенного через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО3, свидетельствует о том, что данный товар вывозится с целью его использования в предпринимательской деятельности, следовательно, он подлежат таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

24.09.2019 по данному факту уполномоченным должностным лицом таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО1) было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а товар, являющийся предметом по делу об административном правонарушении, изъят по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП № 10313000-2898/2019 от 24.09.2019 и передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ростовской таможни. 

07.10.2019 вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону.

07.11.2019 на таможенный пост Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО1) поступило заключение эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 29.10.2019, согласно которому, определить рыночную стоимость представленного на исследования стартер-генератора, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10313000-2898/2019 на 24.09.2019 не представляется возможным. 

12.11.2019 на таможенный пост Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО1) поступило письмо в дополнение к заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону от 29.10.2019, согласно которому балансовая стоимость стартер-генератора, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП, по состоянию на 24.09.2019 составила 79727,70 рублей. 

В соответствии с определением и.о. заместителя начальника Ростовской таможни от 05.12.2019 года административное дело в отношении АО ОКБ «Ростов-Миль» направлено для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд Ростовской области.

В судебном заседании директор АО ОКБ «Ростов-Миль» ФИО4 и представитель общества – по доверенности ФИО5 вину общества в совершенном правонарушении признали и пояснили, что обществу не было известно о необходимости декларирования перевозимого товара. При назначении наказания просили назначить его в минимальном размере без конфискации товара. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения АО ОБК «Ростов-Миль» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, его вина установлена и подтверждается материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10313000-2898/2019 от 24.09.2019; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № 10313000-2898/2019 от 24.09.2019; протоколом опроса ФИО4 от 07.10.2019; протоколом опроса свидетеля ФИО6 от 08.10.2019; письмом АО ОКБ «Ростов-Миль» вх. т/п Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО1) № 2870 от 07.10.2019; заключением эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № № 12406004/0037199 от 29.10.2019; письмом ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 35-07-04/07243 от 08.11.2019; актом таможенного досмотра № 10313090/240919/Ф000493; протоколом об административном правонарушении от 22.11.2019г.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. 

Согласно абзацу 1 п. 1 ст. 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. "Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. 

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

В силу ст. 127 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. 

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В нарушение указанных выше норм и требований, установленных ТК ЕАЭС, АО ОКБ «Ростов-Миль» на вышеуказанный товар в таможенный орган не были поданы таможенная декларация и (или) документы, необходимые для помещения вышеуказанного товара под таможенную процедуру.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что у общества имелась возможность для соблюдения таможенных правил, а также для принятия своевременных мер по декларированию перевозимых товаров, но АО ОКБ «Ростов-Миль» не были приняты все зависящие меры по их декларированию. В связи с этим, АО ОКБ «Ростов-Миль» подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Смягчающим административную ответственность обстоятельством, является признание вины. С учетом данных обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов, и определяет его в размере 39863,85руб. без конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерное общество опытно-конструкторское бюро «Ростов-Миль» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 39863 (тридцать девять тысяч восемьсот шестьдесят три) рубля 85 копеек без конфискации предмета административного правонарушения.

Товар – стартер-генератор СТГ9М-1 весом 20,75 кг – 1 шт., изъятый по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП № 10313000-2898/2019, находящийся в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: 

<

...> – возвратить представителю АО ОКБ «Ростов-Миль» в установленном законом порядке. 

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:

получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 

<

***>, КПП 773001001. Банк получатель: Операционный департамент Банка России, 

<

...>, № счета – 40101810800000002901, БИК-044501002, КБК-1531 16 01161 01 0000 140, ОКТМО – 45328000, очередность платежа - 5. В поле 101 указывать: 06-участник ВЭД юр.лицо, 16 участник ВЭД физ.лицо; 17 - участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05 – территориальный орган ФССП, в поле 107 платежного поручения указывать - 10313000. Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению по делу об АП № 10313000-2898/2019 в отношении АО ОКБ «Ростов-Миль».

УИН для начисления штрафа 15310103130002898191, УИН для оплаты издержек 15311103130002898194. 

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья Шегидевич Е.Ю.