Р Е Ш Е Н И Е

гор. Чехов 25 декабря 2023 года

Судья Чеховского городского суда Московской области Почукаева Л.В.,

с участием защитника по доверенности ФИО1,

при секретаре- помощнике судьи Шарлаповой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МП Чеховского района «Жилищно-коммунальное хозяйство Чеховского района» на постановление мирового судьи судебного участка № 268 Чеховского судебного района Московской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 268 Чеховского судебного района Московской области от 05 октября 2023 года, МП Чеховского района «Жилищно-коммунальное хозяйство Чеховского района» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ, в том, что 02 августа 2023 года 15.40 в ходе проведения проверки консультантом ТО №8 ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» ФИО5 выявлено правонарушение, установлено, что управляющая компания МП «ЖКХ Чеховского района», расположенная по адресу: 

<

адрес> не выполнило в установленный срок законное предписание Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № № от 03 апреля 2023 года об устранении нарушений лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами по адресам: 

<

адрес> по сроку исполнения до 05 июня 2023 года.

В подтверждение вины приведены следующие доказательства подробно изложенные в обжалуемом постановлении: протокол об административном правонарушении, представление о проведении контрольного \надзорного\ мероприятия от 20 июля 2023 года и решение о проведении документальной проверки от 20 июля 2023 года, заявление о согласовании с прокурором и решение прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного мероприятия от 21 июля 2023 года, уведомление от 01 августа 2023 года о проведении проверки, акт проверки, предписание об устранении нарушений № № от 03 апреля 2023 года, лицензия № 370 от 29 апреля 2015 года.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ, МП Чеховского района «ЖКХ Чеховского района» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Не соглашаясь с указанным постановлением, защитник по доверенности заявителя обратилась с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по административному делу прекратить, мотивируя тем, что заместителем руководителя Госжилинспекции Московской области было принято решение о проведении документальной проверки № №. По факту выявленных нарушений в отношении заявителя составлен протокол об административном правонарушении от 04 апреля 2023 года, также по результатам документальной проверки вынесено постановление о привлечении к административной ответственности № № от 12 апреля 2023 года, которое заявителем было обжаловано в ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области». 03 мая 2023 года должностным лицом Госжилинспекции Московской области принято решение о признании результатов документальной проверки недействительными, производство по делу в отношении заявителя прекращено в виду отсутствия события административного правонарушения, в связи с грубыми нарушениями требований к организации осуществлению государственного контроля \надзора\- нарушение сроков проведения контрольного \надзорного\ мероприятия.

В судебном заседании защитник заявителя по доверенности ФИО1 доводы и требования жалобы поддержала.

Проверив материалы административного дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника, считаю обжалуемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечаниями к настоящей статье.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В судебном заседании установлено, что довод заявителя к отмене постановления, нашел свое подтверждение.

03 апреля 2023 года ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» вынесено предписание № №№ об устранении нарушений лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами по адресам: 

<

адрес>, по сроку исполнения до 05 июня 2023 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 12 апреля 2023 года № № юридическое лицо МП «ЖКХ Чеховского района» привлечено к административной ответственности по ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Однако, действительно решением №№ от 03 мая 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 12 апреля 2023 года, предусмотренном ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ в отношении МП «ЖКХ Чеховского района», отменено, производство по делу прекращено. Так, должностным лицом Госжилинспекции Московской области принято решение о признании результатов документальной проверки недействительными в связи с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля \надзора\, а именно: нарушением сроков проведения контрольного \надзорного\ мероприятия, что повлекло отсутствие итога контрольного \надзорного\ мероприятия, отсутствие установления наличия правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 268 Чеховского судебного района Московской области от 05 октября 2023 года в отношении МП Чеховского района «Жилищно-коммунальное хозяйство Чеховского района», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ- отменить, производство по административному делу прекратить на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения; жалобу МП Чеховского района «Жилищно-коммунальное хозяйство Чеховского района»- удовлетворить.

Судья: