дело № 2-188/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 апреля 2018 года г.Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю., 

при секретаре судебного заседания Третьяковой Л.А.,

с участием: истца - ФИО1, 

представителя истца - ФИО2, действующего на основании доверенности от 12 марта 2018 года, действительной до 29 августа 2019 года,

ответчика - ФИО4

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4 о признании ребёнка членом семьи,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она вместе с дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в квартире родителей, расположенной в 

<

адрес>. Ответчик - отец истца является военным пенсионером, в период военной службы получил указанное жилое помещение на основании ордера от 22 августа 1990 года. Дочь истца была вселена в жилое помещение по месту их фактического проживания в качестве члена семьи нанимателя с согласия его супруги, и с момента рождения безвыездно проживает в ней. Семья имеет единый бюджет, планирует и осуществляет совместные расходы, ведёт совместное хозяйство, материальное содержание дочери истца практически полностью лежит на ФИО4. Истец воспитывает дочь одна, алиментов не получает. В настоящее время она проходит военную службу по контракту в войсковой части №. Её дочь большую часть времени проводит с ФИО4 и ФИО6, которые всячески помогают истцу в воспитании и содержании ребёнка. Просит признать несовершеннолетнюю ФИО3 членом семьи ФИО4. 

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объёме, дав пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, пояснив, чтотпринание дочери членом семьи ФИО4 позволит реализовать права ребенка, гарантированные Федеральным законом РФ «О статусе военнослужащих», для членов семьи военнослужащего, в том числе право на улучшение жилищных условий. Просила признать несовершеннолетнюю ФИО3 членом семьи ФИО4.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы истца. Просил признать несовершеннолетнюю ФИО3 членом семьи ФИО4.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований о признании его внучки ФИО3 членом его семьи. Пояснил, что внучка проживает в жилом помещении, которое он и члены его семьи занимают как семья военнослужащего, с рождения. В семье единый бюджет, он принимает участие в воспитании и содержании внучки. Он и члены его семьи являются участниками программы по переселению из закрытых военных городков.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 в судебном заседании пояснила, что ФИО3 приходится ей племянницей. Ребенок с мамой ФИО1, дедушкой ФИО4 и бабушкой ФИО6 проживают в жилом помещении по адресу 

<

адрес>. Содержанием и воспитанием ребенка они занимаются все вместе, ведут общий бюджет.

Третье лицо - ФИО6 в установленном законом порядке извещённая о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Об уважительности причин своей неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Представитель ФГКУ «Востокрегионжильё» в судебное заседание не явилась. В заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело без участия представителя.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В своём отзыве представитель ФГКУ «Востокрегионжильё» ФИО9, действующая на основании доверенности от 2 мая 2017 года просила отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований, указав, что социальные гарантии и компенсации, согласно пункту 5 статьи 2 Федеральным законом «О статусе военнослужащих» устанавливаются военнослужащим и членам их семей. Из чего следует вывод, что реализация предусмотренных законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации льгот, гарантий и компенсаций для военнослужащих, в том числе связанная с обеспечением жилыми помещениями, ставится в зависимость от принадлежности граждан к членам семьи военнослужащего. В соответствии с п. 5 ст. 2 Закона «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих. Как разъяснено в п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ. Согласно ордеру от 22 августа 1990 года № служебное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> было предоставлено военнослужащему ФИО4 на состав семьи 4 человека, который является нанимателем данного жилого помещения. Из ст.69 Жилищного кодекса РФ следует, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Анализируя вышеприведенное законодательство и позицию Верховного суда, необходимо прийти к выводу, что при решении вопроса о составе лиц, подлежащих обеспечению жильем совместно с военнослужащим, необходимо учитывать не только наличие у них статуса члена семьи военнослужащего, но соблюдения остальных условий, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации: факта совместного проживания, ведения общего хозяйства и других обстоятельств, предусмотренных жилищным законодательством. Таким образом, круг лиц, относящийся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на получение права на обеспечение жильём, определяется п.5 ст.2 ФЗ «О статусе военнослужащих» и ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ в их системной связи и является исчерпывающим. В п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при определении круга лиц, относящихся нетрудоспособным иждивенцам нанимателя, судам надлежит руководствоваться п.2.3 ст.9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении. Также указано, что под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Понятие иждивенчества, дано в ч.3 ст.9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривает, что гражданин считается состоявшим на иждивении, если, являясь нетрудоспособным, он находился на его полном содержании или получал от него помощь, которая была для него постоянным и основным источником к существованию. Несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельству о рождении №, является дочерью ФИО1 В соответствии со ст.47 Семейного кодекса РФ права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке. В силу ч.1 ст.80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Доказательств того, что мать ребёнка не занимается воспитанием несовершеннолетней ФИО3, не содержит ее материально, истцом не представлено. У несовершеннолетней ФИО3 имеется трудоспособная мама, которая обязана заботиться и содержать её. Возложение обязанности по содержанию несовершеннолетнего ребёнка родителем на своего отца, который является дедушкой несовершеннолетней, противоречит нормам материального права. Совместное проживание внучки с дедушкой, само по себе не свидетельствует о нахождении её иждивении. Оказание добровольной помощи несовершеннолетней ФИО3 дедушкой не противоречит целям воспитания в силу норм Семейного кодекса РФ, в том числе реализации права на общение в силу ст.67 Семейного кодекса РФ. В силу ч.ч.1, 2 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Таким образом, вселение несовершеннолетних по месту жительства к его матери, отцу и к дедушке, бабушке не требует согласия нанимателя (ч.1 ст.70 Жилищного кодекса РФ), следовательно, его вселение не свидетельствует о наличии оснований для признания их членами семьи либо о нахождении на иждивении. Сама по себе регистрация по месту жительства носит уведомительный характер. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме. 

Выслушав пояснения истца, её представителя, ответчика и третьего лица, пояснения свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьёй 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Согласно ст.100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нём. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст.65, ч.ч.3 и 4 ст.67 и ст.69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч.ч.2-4 ст.31, ст.65 и ч.ч.3 и 4 ст.67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ч.2 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу положений ч.1 ст.70 Жилищного кодекса РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно свидетельству о рождении ФИО1 является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отце не указаны.

22 августа 1990 года Министерство обороны СССР предоставило военнослужащему ФИО4 на состав семьи 4 человека жилое помещение по адресу: 

<

адрес> В указанную квартиру вселяются: ФИО4, жена - ФИО6, дочери - ФИО7 и ФИО1. Данный факт подтверждается ордером. 

Ответчик ФИО4 является военным пенсионером, что подтверждается удостоверением серии №.

Согласно справке формы № 519-р, а также данным поквартирной карточки в настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы: квартиросъёмщик ФИО4, жена ФИО6, дочь ФИО5, дочь ФИО1, внучка ФИО3.

Выписками из приказа командира войсковой части № № и №, а также справками начальника штаба войсковой части № и врио начальника штаба войсковой части № подтверждается, что ФИО1 проходит военную службу по контракту в ВС РФ в указанной войсковой части в должности 

<

данные изъяты> Данная воинская должность, в соответствии с Приказом Министра обороны России № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит привлечению к обеспечению безопасности полётов без ограничения служебного времени согласно утверждённой плановой таблице по плану проведения полётов (день, ночь).

Несовершеннолетняя ФИО3 в соответствии со списком учащихся на 2017-2018 учебный год является учащейся 

<

данные изъяты> СОШ № 

<

данные изъяты>

Из имеющейся в материалах дела характеристики, подписанной директором МБОУ СОШ № сельского поселения «

<

адрес>» и заместителем директора по ВВВР, следует, что семья несовершеннолетней ФИО3 состоит из 4 человек: мать - ФИО1, работает в войсковой части, дед - ФИО4, пенсионер и бабушка - ФИО6, пенсионер. Семья неполная, но благополучная, воспитанию ребёнка уделяется большое внимание. Взрослые в равной степени заинтересованы в воспитании и развитии ребёнка. К ребёнку предъявляются согласованные требования, стиль воспитания демократический, разночтений в подходе к этому, в привитии ценностей или передаче опыта нет. В отсутствие мамы по причине занятости на работе (ночные смены, командировки, убытие по команде «Тревога») дедушка и бабушка помогают внучке выполнять домашнее задание, регулярно посещают родительские собрания и концерты детского творчества. ФИО3 учится на «Отлично» и «Хорошо», вместе с ФИО4 часто посещают каток и бассейн, в выходные зимой вся семья отправляется на лыжную прогулку в лес. Дополнительно девочка занимается в хореографическом кружке, посещает занятия по основам музейного дела и проектной деятельности. Большое внимание дедушка и бабушка уделяют воспитанию у детей уважения к истории своего рода. Семья Кравецких принимает участие во всероссийских конкурсах: Бессмертный полк, Помоги зимующим птицам, Подари Новый год. 

Согласно п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определён ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ, к ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п..

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтверждён любыми доказательствами (ст.55 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Так, в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснила, что является соседкой семьи Кравецких. У них дружная семья. ФИО4 и ФИО6 помогают ФИО1 в воспитании и содержании ФИО3. 

На основании пояснений сторон, свидетеля и письменных доказательств по делу, которые оценены в их совокупности в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, судом установлено, что истец и её несовершеннолетний ребёнок фактически проживают совместно с ответчиком в одной квартире, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. 

Таким образом, несовершеннолетняя ФИО3 фактически проживая с ФИО4 в одной квартире, является членом его семьи как нанимателя служебного жилого помещения, с момента вселения обладает равными с ним жилищными правами. 

При таких обстоятельствах исковые требования о признании несовершеннолетней ФИО3 членом семьи ФИО4 обоснованны и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО4 о признании ребёнка членом семьи удовлетворить.

Признать ФИО3, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, членом семьи ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося нанимателем служебного жилого помещения, расположенного в 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 13 апреля 2018 года.

Председательствующий Н.Ю.Богатырева