Дело № 2а-2461/2021

03RS0064-01-2021-002121-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года г. Уфа 

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Насыровой Г.Р.,

при секретаре Валеевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО Агентства Финансового контроля к судебному приставу-исполнителю Уфимского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, старшему судебному приставу Уфимского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан Ахтямову Артуру ФИО15, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

административный истец ООО Агентство Финансового Контроля обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Уфимского районного отдела судебных приставов УФССП России по РБ ФИО2, УФССП России по РБ об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, по следующим основаниям.

С целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО Агентство Финансового Контроля в Уфимский РОСП УФССП России по Республике Башкортостан был предъявлен исполнительный документ судебный приказ № 2-8457/11 от 17 мая 2011 года, выданный судебным участком № 10 по Ново-Савинскому району г. Казани о взыскании задолженности в размере рублей 33686,27 рублей с должника ФИО3.

29 июня 2016 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 26217/16/02062-ИП.

29 декабря 2016 года судебным приставом-исполнителем Уфимского РОСП УФССП по РБ ФИО1 окончено исполнительное производство в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Однако оригинал исполнительного документа не возвращён взыскателю, копию постановления об окончании исполнительного производства взыскателю не направлено.

Истец считает, что судебный пристав-исполнитель Уфимский РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, что приводит к реальному исполнению решения суда.

В административном исковом заявлении истец, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Уфимский РОСП России по Республике Башкортостан ФИО1 в рамках исполнительного производства № 26217/16/02062-ИП, выраженное в не принятии достаточных мер принудительного исполнения своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; обязать судебного пристава-исполнителя Уфимский РОСП УФССП России по Республике Башкортостан принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, отменить постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО3 для принятия полных мер по исполнению судебного акта; в случае утраты исполнительного документы, обязать организовать работу по восстановлению исполнительного документы. Привлечь судебного пристава-исполнителя ФИО1 административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представителем административного истца подано заявление о рассмотрении административного дело без участия административного истца.

Представителем административных ответчиков судебного пристава-исполнителя ФИО1, Уфимского РО СП УФССП по РБ, УФССП по РБ ФИО4 суду представлен отзыв на административное исковое заявление. Просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку доказательств о бездействии судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 26217/16/02062-ИП не имеется. 

По сведениям исполнительного производства судебным приставом-исполнителем производились действия по проверке имущественного положения должника, по результатам которого установлено отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. По постановлению от 20 декабря 2016 года исполнительное производство окончено. 27 января 2017 года исполнительный документ направлен взыскателю, 14 февраля 2017 года оригинал исполнительного документа возвращен в Уфимский РОСП, в материалах исполнительного документа.

Суд, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Судом установлено, из представленных данных ПК АИС ФССП России Уфимского РОСП 29 июня 2016 года возбуждено исполнительное производство № 26217/16/02062-ИП в отношении должника ФИО3, на основании исполнительного документа: судебный приказ № 2-8457/11 от 17 мая 2011 года, выданный судебным участком № 10 по Ново-Савинскому району г. Казани о взыскании задолженности с должника в пользу ООО «АФК» в размере 33686,27 рублей.

20 декабря 2016 года исполнительное производство окончено в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Согласно сохранившейся информации в базе данных, согласно почтовому реестру № 726 27 января 2017 года оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя ООО «АФК» по адресу: 

<

...>, 

В подтверждение доводов представляем скриншоты базы данных, где имеется информация о включении в реестр постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, а так же сохранившийся в электронном виде реестр почтовой корреспонденции.

Повторно на принудительное исполнение исполнительный документ не поступал, на исполнении отсутствует.

Материалы исполнительного производства, а так же реестры почтовой корреспонденции уничтожены в связи с истечением срока хранения.

Исходя из содержания ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Вместе с тем, указанная совокупность условий, при которых возможно признание незаконными действий судебного пристава-исполнителя, по настоящему делу не установлена.

Таким образом, поскольку судебным приставом-исполнителем, произведены действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», для исполнения требований исполнительного документа, нарушение прав взыскателя в судебном заседании не установлено, у суда имеются все основания для отказа в заявленных требованиях административного истца полностью.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления ООО Агентства Финансового контроля к судебному приставу-исполнителю Уфимского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, старшему судебному приставу Уфимского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО5, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Г.Р. Насырова.

Решение принято в окончательной форме 20 августа 2021 года.