31RS0006-01-2024-000656-76 № 2-466/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Волоконовка 16.10. 2024 г.

Волоконовский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Оноприенко С.А., 

при ведении протокола секретарями судебного заседания Давыденко Л.П., Лавренко Ю.А., 

с участием истца ФИО1, его представителя – адвоката Зайцева А.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области о защите пенсионных прав, 

установил:

ФИО1 обратился с иском к Фонду пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области о защите своих пенсионных прав. 

С учетом уточненных исковых требований, отказа отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области, возражений и дополнений к возражениям на иск поступившим от истца, просил суд включить в страховой (общий трудовой) стаж период работы в колхозе «Советская Россия» с 01.01.1959 г. по 31.03.1961 г; произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения то есть с 15.12.2022 г., с учетом периодов включенных в страховой (общий трудовой стаж) и с учетом заработной платы ФИО1 за период 60 месяцев, с 01.01.1986 г. по 31.12.1990 г., согласно данным партийного билета №. 

Свои требования ФИО1 мотивировал тем, что работал в колхозе «Советская Россия» с 01.01.1959 г. по 31.03.1961 г, что подтверждается архивной справкой. За выбранный им произвольный период в 60 месяцев, с 01.01.1986 г. по 31.12.1990 г., согласно данным партийного билета № ему начислялась заработная плата, сведения о ней имеются. Считал неправомерным отказ в принятии в указанных данных при назначении и перерасчете назначенной ему пенсии. 

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме, просил иск удовлетворить по основаниям в нем изложенным. 

Представитель ответчика, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, представила возражение на иск, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, и отказать в его удовлетворение, указала, что справка о работе ФИО1 в колхозе «Советская Россия» не содержит полных анкетных данных истца, данные о заработной плате из партийного билета не являются достоверно подтвержденными и не могут быть приняты в учет. 

С учетом изложенного суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика. 

Суд, выслушав позицию истца, его представителя, установив значимые по делу обстоятельства, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственная пенсия и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст. ст. 55 и 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Доказательствами являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии со ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования й обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистраций гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила) утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

Согласно п.10 Правил периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 -17 Правил.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые снега и ведомости на выдачу заработной платы (п.11 Правил).

Сведения о работе истца в Колхозе «Советская Россия» отсутствуют в трудовой книжке. Согласно Архивной справки от 15.04.2024 г. №Р-18: ФИО1 действительно значился в книгах учета труда и заработной платы колхозников колхоза «Советская Россия» и имеются суммы начислений, учитываемые при исчислении пенсии». В справке указаны данные по месячным начислениям заработка за периоды 1959 г, 1960 г., 1961 г. При этом сведения за февраль-март 1959 г., июнь –октябрь 1960 г., январь, апрель-декабрь 1961 г. отсутствуют. В соответствующих графах имеются прочерки. 

Согласно п. 59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), основание выдачи документа.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно архивной справке №573 от 31.05.2024 г., в протоколе (номер не указан) заседания правления колхоза «Советская Россия» Волоконовского района от ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО1. В протоколе № 1 заседания правления колхоза «Советская Россия» от 01.02.1961 г. имеются сведения о рассмотрении заявления ФИО1 с просьбой дать справку о выезде из колхоза. Правление решило в просьбе отказать и обязать работать. В протоколах заседания правления колхоза «Советская Россия» и протоколах общих собраний колхозников за 1959-1961 годы сведений о принятии ФИО1 в члены колхоза и его увольнении не имеется. 

Согласно пояснений данных ФИО1 в судебном заседании, он действительно работал в указанный период 1959-1961 г. в колхозе «Советская Россия», почему не начислялась заработная плата в отельные месяцы, пояснить не смог, указал что иногда начислялись трудодни, какой механизм начислений был установлен не знает. 

Исследованные доказательства отвечают требованиям ст. 55 ГПК РФ, в своей совокупности с показаниями ФИО1 подтверждают факты принадлежности именно ему архивных справок. Вместе с тем, неубедительны для суда доводы по поводу периодов работы, в которые не производилось начисление заработной платы. С учетом изложенного зачету в страховой (общий трудовой) стаж подлежат те периоды, за которые ФИО1 при выполнении работ производились начисления заработной платы, то есть периоды работы в колхозе «Советская Россия» с 01.01.1959 г. по 31.01.1959 г, с 01.04.1959 г. по 31.05.1960 г., с 01.11.1960 г. по 31.12.1960 г., с 01.02.1961 г. по 31.03.1961 г.

Разрешая требование истца о перерасчете пенсии с учетом начислений заработной платы в период с 01.01.1986 г. по 31.12.1990 г., суд приходит к следующему.

С учетом положений Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для определения размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. 

Таким образом, законодателем представлена возможность застрахованному лицу выбрать наиболее выгодный для него вариант определения расчетного пенсионного капитала, при котором применяется установленный порядок подтверждения среднемесячного заработка. В соответствии с указанным порядком среднемесячный заработок при назначении или перерасчете пенсии устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями (за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования), или на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица).

Таким документом за период до регистрации в качестве застрахованного лица является справка о заработке. Указанные справки выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных учетных документов по оплате труда организацией, в которой работал обратившийся за пенсией. В случае ликвидации или прекращения деятельности организации по другим причинам справки выдаются ее правопреемником, вышестоящей организацией или архивными органами, располагающими данными документами.

Пенсионным законодательством не предусмотрен какой-либо особый порядок подтверждения среднемесячного заработка лиц, документы о заработке которых утрачены. С учетом рекомендаций Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации об организации работы по реализации права граждан на исчисление пенсии из заработной платы, полученной за осуществление ими трудовой деятельности, а также О возможности использования данных, косвенно подтверждающих индивидуальный фактический заработок работника на конкретном предприятии (Письмо от 27 ноября 2001 г. № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704), к документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Данная правовая позиция подтверждается постановлением Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в соответствии с которым документами, подтверждающими среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии, могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

В представленном истцом партийном билете № за период 60 месяцев, указанный истцом, с 01.01.1986 г. по 31.12.1990 г., имеются сведения о его заработке. Факт осуществления трудовой деятельности в указанный период подтвержден трудовой книжкой. В совокупности указанное позволяет сделать вывод о принятии судом как доказательства подтвержденного заработка, сведения из партийного билета. 

Таким образом требования истца, с учетом уточнения их в судебном заседании, полежат частичному удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области о защите пенсионных прав – удовлетворить частично. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ИНН 

<

***>) 

<

...> включить в страховой (общий трудовой) стаж ФИО1 (паспорт №) период работы в колхозе «Советская Россия» с 01.01.1959 г. по 31.01.1959 г, с 01.04.1959 г. по 31.05.1960 г., с 01.11.1960 г. по 31.12.1960 г., с 01.02.1961 г. по 31.03.1961 г; произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения то есть с 15.12.2022 г., с учетом периодов включенных в страховой (общий трудовой стаж) и с учетом заработной платы ФИО1 за период 60 месяцев, с 01.01.1986 г. по 31.12.1990 г., согласно данным партийного билета №. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоконовский районный суд Белгородской области.

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2024 г. 

Судья С.А. Оноприенко