Дело №12-32/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

г. Инза 20 мая 2019 года

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Талягина Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Инзенский» ФИО2 от 09.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением ст. инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Инзенский» ФИО2 № ... от 09.04.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее – КоАП РФ) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В вину ФИО1 вменено то, что 09.04.2019 в 11 час. 10 мин. на улице Шоссейная, 68 «Б» в городе Инзе, управляя транспортным средством автомашиной **, государственный регистрационный знак ..., нарушил требования договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, используя транспортное средство в качестве такси.

Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО1 в установленный законом срок обратился в суд с жалобой на указанное постановление, считает его незаконным и необоснованным, так как он лично передвигался на своем автомобиле за рулем, правила дорожного движения не нарушал, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства был уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступило.

Лицо, уполномоченное рассматривать дела об административных правонарушениях, ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. 

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии неявившихся указанных лиц.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, заслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ в полном объеме, суд приходит к следующему. 

Частью 1 статьи 12.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а равно управление транспортным средством с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями.

Объектом рассматриваемых административных правонарушений являются общественные отношения в области дорожного движения, урегулированные Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ) и Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, установленными Положением о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденным Банком России 19.09.2014 № 431-П.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при пересмотре постановлений органов Госавтоинспекции по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 12.37 КоАП РФ, надлежит исходить из того, что неисполнение владельцем транспортного средства обязанности по страхованию гражданской ответственности, установленной статьей 4 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», а также управление транспортным средством, владелец которого не исполнил обязанность по страхованию, подлежат квалификации по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ, а управление транспортным средством с нарушением условий договора об обязательном страховании, содержащихся в страховом полисе, в том числе управление транспортным средством лицом, не указанным в страховом полисе, - по части 1 названной статьи.

Диспозиция части 1 статьи 12.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а равно управление транспортным средством с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены данным Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

В соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 4 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ лица, нарушившие установленные настоящим Федеральным законом требования об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из статьи 15 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиком договоров обязательного страхования. Договор обязательного страхования заключается в отношении владельца транспортного средства, лиц, указанных им в договоре обязательного страхования, или в отношении неограниченного числа лиц, допущенных владельцем к управлению транспортным средством в соответствии с условиями договора обязательного страхования, а также иных лиц, использующих транспортное средство на законном основании. В период действия договора обязательного страхования страхователь незамедлительно обязан сообщать в письменной форме страховщику об изменении сведений, указанных в заявлении о заключении договора обязательного страхования.

Форма страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств утверждена Положением Банка России от 19.09.2014 № 431-П.

Так, в страховом полисе обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств указывается, в том числе, цель использования транспортного средства (личная, учебная езда, такси и другое), о чем в пункте 2 страхового полиса делается соответствующая отметка.

Согласно страховому полису обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, страхование распространяется на страховые случаи, произошедшие в период использования транспортного средства – автомашины ..., регистрационный знак ** – в течение срока страхования с 11.06.2018 по 10.06.2019, цель использования транспортного средства указана – «личная». В пункте 8 «Особые отметки» имеется отметка, что транспортное средство в качестве такси не используется.

Кроме того, фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: разрешением № ... от 12.07.2018 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на автомашину **, регистрационный знак ..., владелец разрешения ИП М.А.; путевым листом от 09.04.2019 № 1112 на автомашину **, регистрационный знак ....

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ФИО1 условий договора об обязательном страховании, содержащихся в страховом полисе, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.37 КоАП РФ.

В связи с чем выводы должностного лица о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.37 КоАП РФ, соответствуют установленным обстоятельствам дела и указанным выше разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

В соответствии со статьей 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному постановлению.

В данном случае вынесенное 09.04.2019 инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Инзенский» ФИО2 постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 свидетельствует о том, что ФИО1 не оспаривал событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.37 КоАП РФ, согласился с назначенным административным наказанием в виде административного штрафа, что подтверждает и подпись ФИО1 в строке «Наличие события административного правонарушения и назначенное наказание не оспаривает». Наличие обратного ФИО1 не представлено. 

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.37 КоАП РФ. Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.37 КоАП РФ. 

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены принятого постановления и удовлетворения жалобы не имеется.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Инзенский» № ... от 09.04.2019 ФИО2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.37 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 500 рублей оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.Е. Талягина