Дело № 2а-2875/2021

59RS0005-01-2021-003009-82

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Парыгиной М.В.,

при секретаре Говорухиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Мотовилихинскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Мотовилихинскому району г. Перми (административный истец) обратилась в суд с иском к ФИО1 (административный ответчик) о взыскании задолженности по налогам и сборам, указав в обоснование иска, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Ответчику начислен налог на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2015,2016 г., направлено налоговое уведомление № от 06.08.2016, № от 09.09.2017. За неуплату указанного налога ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.

В связи с отсутствием оплаты ответчику в порядке ст. ст. 69,70 НК РФ направлено требование: № об уплате недоимки по налогу, пени со сроком добровольной уплаты до 04.04.2017, № об уплате налогов, пени со сроком уплаты до 09.09.2017, которые до настоящего времени не исполнены.

13.11.2020 мировой судья судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г. Перми на основании ст. 123.7 КАС РФ отменил судебный приказ №2а-2297/2020 от 26.06.2020 о взыскании задолженности, поскольку от ответчика поступили возражения относительно его исполнения.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 563 рубля, пени в размере 12,57 рублей, начисленные за 2015 год за период с 02.12.2016 г. по 06.02.2017 г., налог на имущество за 2016 год в сумме 198 рублей, пени в сумме 5,66 рублей, начисленные за 2016 год за период с 02.12.2017 г. по 22.03.2018 г., в общей сумме 779,23 рублей.

Представитель административного истца ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

В предыдущем заседании с требованиями истца не согласилась, пояснив, что налог на имущество ей не оплачен, поскольку она не получала налоговые уведомления и требования по месту своего временного пребывания по адресу 

<

адрес>, несмотря на предупреждение налоговой инспекции.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В ст. 45 НК РФ указано, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из п. 3 ст. 396 НК РФ следует, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В ст. 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (ч. 3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4).

В силу ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4). При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе (ч. 5).

Из ч. 6 ст. 289 названного Кодекса следует, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, проверяет, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Как следует из материалов дела, ФИО1 являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, следовательно, является плательщиком налога на имущество физических лиц.

ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми в адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления № от 06.08.2016 об уплате налога на имущество в размере 563 рубля за 2015 год со сроком уплаты не позднее 01.12.2016, № от 09.09.2017 об уплате налога на имущество в размере 198 рублей за 2016 год со сроком уплаты не позднее 01.12.2017.

В связи с неуплатой налога в адрес административного ответчика ФИО1 направлено требование № от 07.02.2017 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год и пени в срок до 04.04.2017; № от 23.03.2018 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год и пени в срок до 04.05.2018, которые до настоящего времени не исполнены.

Поскольку сумма недоимки и пени в требовании № от 07.02.2017 и № от 23.03.2018 г. не превысила 3000 рублей, то срок на обращение в суд начинает течь с 04.10.2020. (04.04.2017 г. + 6 месяцев + 3 года).

26.06.2020 мировой судья судебного участка № 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми вынес судебный приказ № 2а-2297/2020 о взыскании с должника ФИО1 недоимки по налогу, пени.

13.11.2020 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа №2а-2297/2020 от 26.06.2020 в связи с поступившими возражениями должника.

Административное исковое заявление подано налоговым органом в Мотовилихинский районный суд г. Перми 30.04.2021, т.е. предусмотренный ст. 48 НК РФ срок налоговым органом соблюден.

Согласно сведений, представленных на запрос суда, в ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 16.10.2020 на основании судебного приказа № 2а-2297/2020 в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере 779,23 рублей в пользу ИФНС РФ по Мотовилихинскому району г. Перми. В ходе исполнительного производства денежные средства на депозитный счет ОСП не поступали.

Доводы административного ответчика о ненаправлении ей налоговых уведомлений и требований по месту пребывания являются необоснованными.

В абзаце двадцатом пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации под местом жительства физического лица понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Абзац 2 пункта 2 статьи 52 НК РФ предусматривает, что обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, который направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Налоговое уведомление может быть направлено, в том числе, по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (часть 4 статьи 52 НК РФ).

Частью 5 статьи 31 НК РФ установлено, в частности, что в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом налогоплательщику - физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, - по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> с 28.03.2019 г., до этого была зарегистрирована по адресу 

<

адрес>, указанные адреса отражены в учетных данных налогоплательщика - физического лица. 

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания ФИО1 зарегистрирована на период с 03.04.2013 г. по 03.04.2016 г., с 09.01.2017 г. по 09.01.2020 г. по адресу 

<

адрес>

Направление налоговым органом налогового уведомления № от 06.08.2016 г. по месту регистрации 

<

адрес> подтверждено списками почтовых отправлений от 16 августа 2016 года.

Вручение налогового уведомления № от 09.09.2017 г. подтверждено выпиской из личного кабинета налогоплательщика с датой получения от 09.09.2017 г.

Направление требования № от 07.02.2017 г. по месту регистрации 

<

адрес> подтверждено списками почтовых отправлений от 21.02.2017 г.

Вручение требования № от 23.03.2018 г. подтверждено выпиской из личного кабинета налогоплательщика с датой получения от 27.03.2018 г.

Сведений о предоставлении налогоплательщиком иных данных для направления в его адрес корреспонденции либо изменения его учетных данных материалы дела не содержат. Таким образом, инспекция обоснованно руководствовалась при направлении документации сведениями налогового учета, имеющимися в ее распоряжении. Налоговое законодательство не обязывает инспекцию к направлению налогового уведомления и требования как по месту регистрации, так и по месту пребывания.

Доказательств оплаты недоимки по налогу на имущество за 2015 г., 2016 г. ответчиком не представлено. Представленные платежные документы подтверждают факт уплаты налога на имущество за 2014 г. ФИО2 в размере 154 рубля.

Таким образом, в отсутствие доказательств уплаты недоимки в полном объеме, принимая во внимание, что установленный законом порядок начисления, а также сроки обращения в суд за взысканием налоговым органом соблюдены, требования налогового органа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 563 рубля, пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество за 2015 г. за период с 02.12.2016 г. по 06.02.2017 г. в размере 12,57 рублей, недоимки по налогу на имущество за 2016 год в сумме 198 рублей, пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество за 2016 г. за период с 02.12.2017 г. по 22.03.2018 г. в сумме 5,66 рублей подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Однако исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса РФ суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Таким образом, с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рубля.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС РФ по Мотовилихинскому району г. Перми недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 563 рубля, пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество за 2015 г. за период с 02.12.2016 г. по 06.02.2017 г. в размере 12,57 рублей, недоимку по налогу на имущество за 2016 год в сумме 198 рублей, пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество за 2016 г. за период с 02.12.2017 г. по 22.03.2018 г. в сумме 5,66 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья:подпись

Копия верна: судья

Секретарь:

Решение не вступило в законную силу