Дело №2-1724/2019

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

20 сентября 2019 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Федько Н.В., 

при секретаре Гольтяпиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Пензы, МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» о признании права пользования жилым помещением, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что с 16.07.1999 зарегистрирована и проживает .... Квартира состоит из одной жилой комнаты площадью 21,1 кв.м, общая площадь жилого помещения 32,5 кв.м. Вместе с ней в квартире проживают и зарегистрированы её мать ФИО2, её брат ФИО3 Она обратилась в МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы» с заявлением о заключении договора социального найма. В заключении договора было отказано в связи с отсутствием ордера или решения о предоставлении жилого помещения в пользование. Данное жилое помещение предоставлялось первой жене её отца ПЮА. на основании решения администрации Ремонтно-механического завода г. Пензы. Документ (решение) о предоставлении жилого помещения в настоящее время не сохранился. После того, как отец развелся с первой женой - ПТП, он заключил брак с её (истца) матерью и зарегистрировал её в качестве члена семьи в данном жилом помещении. 28.01.2018 её отец умер. В квартире она проживает постоянно и непрерывно с момента регистрации, оплачивает коммунальные платежи, проводит ремонтные работы. Все зарегистрированные с ней лица не возражают против заключения с неё договора социального найма. Согласно выписке ФБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Пензенской области квартира является муниципальной собственностью. Ни до, ни после передачи дома в муниципальную собственность её право пользования в жилом помещении собственником не оспаривалось, требований о выселении не предъявлялось. Указанное жилое помещение является единственным и постоянным местом жительства истца. Просила признать за ФИО1 право постоянного пользования жилым помещением - квартирой ... и обязать МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы», заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .... 

Определением суда от 20.09.2019 принят отказ ФИО1 от иска к МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» о понуждении заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .... 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. 

Представители ответчиков администрации г. Пензы, МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом, письменно просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом. 

Выслушав объяснения истца, третьего лица, изучив материалы дела, суд считает, что иск следует удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии с ч. 5 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.

Согласно п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности граждан возникают, в числе прочего, и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 01.03.2005 введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 2 указанного Закона Жилищный кодекс РСФСР признан утратившим силу с 01.03.2005.

В силу ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным Законом. 

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, основанием для вселения в жилое помещение является ордер, выданный гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

В судебном заседании установлено, что ... предоставлялась отцу истицы ПЮА и его супруге ПТП в связи с работой на Ремонтно-механическом заводе г. Пензы, что подтверждается поквартирной карточкой, показаниями свидетеля.

Так, свидетель А. в судебном заседании пояснила, что проживает в ... с 1970 года. Ей квартира выделалась решением профкома Ремонтно-механического завода г. Пензы как общежитие, никаких ордеров не выдавалась. Отцу истицы П и его первой супруге квартира также выделялась на основании решения профкома. Потом они развелись, супруга ПЮА - ПТП выехала на другое место жительства, а он остался проживать в квартире, женился, родилась дочь ФИО1, которая проживает в квартире с рождения и по настоящее время. 

Однако согласно справке ГБУ «Госархив Пензенской области» в документах архивного фонда Исполнительного комитета Первомайского района Совета народных депутатов г. Пензы за 1979-1991 гг., администрации Первомайского района г. Пензы за 1991-2011 гг. сведений о выделении квартиры не обнаружено, организация, которая предоставляла жилье, ликвидирована (л.д. 10-11). 

Истец с 16.07.1999 года зарегистрирована и проживает в сворной квартире, оплачивает коммунальные платежи, проводит ремонтные работы. 28.01.2018 ПЮА. являвшийся основным нанимателем умер (л.д. 13). Истец обратилась в МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы» с заявлением о заключении договора займа. Ответом от 19.04.2019 №п-625 в заключении договора займа было отказано в связи с отсутствием документа (решения) о предоставлении указанного жилого помещения (л.д. 15). Согласно выписке ФБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Пензенской области квартира является муниципальной собственностью (л.д. 7-9).

Поскольку спорная квартира предоставлялось отцу истицы на законных основаниях, ФИО1 там зарегистрирована и проживает с 16.07.1999 года по настоящее время, сначала её родители, в настоящее время она сама несет расходы по уплате коммунальных платежей, требований о прекращении права пользования спорным жилым помещением и выселении администрацией г. Пензы не заявлялось, что свидетельствует о фактически сложившихся и длительных отношениях по социальному найму спорного жилого помещения, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Отсутствие у истицы ордера, основанием для отказа в удовлетворении иска являться не может, учитывая, что законность вселения и проживания гражданина в занимаемом им жилом помещении может подтверждаться и иными, признанными судом в качестве допустимых, доказательствами.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению, следует признать за ФИО1 право пользования квартирой ... на условиях социального найма.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

удовлетворить иск ФИО1 к администрации г. Пензы, МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» о признании права пользования жилым помещением.

Признать за ФИО1 право пользования квартирой ... на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд ... в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23.09.2019. 

Судья:

...

... 

...

...

...

...