УИД05RS0№-40

дело №

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

<

адрес> 15 февраля 2024 г.

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гаджиева А.Б., при секретаре судебного заседания ФИО7, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2-Мансийского ФИО6-Югры «Агентство социального благополучия населения» в лице Отдела социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий выплат в 

<

адрес> к ФИО1 об удержании излишне выплаченных сумм окружных пособий, 

установил:

ДД.ММ.ГГГГ заместитель директора-начальник отдела ФИО2-Мансийского ФИО6-Югры «Агентство социального благополучия населения» в лице Отдела социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий выплат в 

<

адрес> ФИО8 обратилась в Хасавюртовский городской суд с исковым заявлением к ФИО1 об удержании излишне выплаченных сумм окружных пособий, ссылаясь на следующее обстоятельства.

ФИО1 (далее-Ответчик) ДД.ММ.ГГГГ обратилась в КУ «Центр социальных выплат Югры» филиал в 

<

адрес> (далее-филиал ФИО2) (с ДД.ММ.ГГГГ филиал в 

<

адрес> закрыт, создан отдел социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в 

<

адрес> (далее-Отдел). Согласно распоряжению Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-рп ФИО2-Мансийского ФИО6-Югры "Центр социальных выплат» переименован в ФИО2-Мансийского ФИО6-Югры "Агентство Социального Благополучия Населения") с заявлением на назначение ежемесячного пособия многодетным семьям (далее - пособие) на детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно ст.З Закона ФИО6-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в ФИО6-Югре» (далее-Закон), многодетными семьями на территории ФИО6-Югры признаются семьи, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет, а для меры социальной поддержки, предусмотренной абзацем четвертым подпункта 7 пункта 2 настоящей статьи, - в возрасте до 24 лет, в том числе находящихся под опекой(попечительством), проживающих совместно с родителями (родителем), иными законными представителями из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в ФИО6-Югре, включенные в региональный регистр получателей мер социальной поддержки.

В соответствии с Законом, постановлением Правительства ФИО6-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям» (далее-Порядок) и на основании представленных документов, филиалом ФИО2 было принято решение о назначении пособия в размере 432 руб. 00 коп. в месяц на каждого ребенка на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ указанное пособие утратило силу, в связи, с чем ответчику назначена ежемесячная денежная выплата на проезд многодетной семьи (далее-ЕДВ). 

Согласно п.2 приложения 5 данного порядка, ЕДВ назначается и выплачивается одному из родителей на каждого ребенка в без заявительном порядке состоящим на учете в Агентстве социального благополучия населения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в качестве получателей ежемесячного пособия многодетным семьям.

Согласно п.1 приложения 5 данного порядка, назначение и предоставление ЕДВ на проезд многодетным семьям ФИО6- Югры и семьям из их числа, имеющим детей в возрасте до 24 лет, получающих на территории ФИО6-Югры среднее общее образование, в том числе в форме семейного образования, самообразования, либо получающих профессиональное образование, осваивающих программы профессионального обучения по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации или в образовательной организации высшего образования, расположенных на территории ФИО6, осуществляет ФИО2 ФИО6 "Агентство социального благополучия населения" по месту жительства (пребывания, фактического проживания в ФИО6) указанных семей.

Согласно п.17 приложения 5 данного порядка, предоставление ЕДВ прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, в том числе выезд многодетных семей и семей из их числа на постоянное место жительства за пределы ФИО6, а также установление факта отсутствия совместного проживания ребенка(детей) с получателем ежемесячной денежной выплаты (за исключением случая отдельного проживания в связи с получением на территории ФИО6 среднего общего образования, в том числе в форме семейного образования, самообразования, либо получением профессионального образования, освоения программы профессионального обучения по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации или в образовательной организации высшего образования, расположенных на территории ФИО6).

Гражданин уведомляет Агентство социального благополучия населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособий и ЕДВ, в 5-дневный срок со дня наступления таких обстоятельств.

Суммы пособий и (или) ЕДВ, излишне выплаченные гражданину(вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, сокрытия сведений, влияющих на выплату), Агентство социального благополучия населения удерживает из сумм последующих выплат в размере не свыше 20 процентов в месяц или в полном размере по заявлению гражданина, поданному непосредственно в многофункциональный центр либо почтовым отправлением в Агентство социального благополучия населения, осуществивший назначение пособий и (или) выплат.

Агентство социального благополучия населения в течение 5 рабочих дней со дня прекращения предоставления пособий и (или) ежемесячной денежной выплаты направляет уведомление о необходимости возврата излишне выплаченных сумм в добровольном порядке в течение 1 месяца со дня прекращения. Срок добровольного возврата по заявлению гражданина, поданному в многофункциональный центр либо почтовым отправлением в Агентство социального благополучия населения, продлевается до 12 месяцев при наличии задолженности, превышающей величину прожиточного минимума в среднем на душу населения, устанавливаемую Правительством ФИО6. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне выплаченных сумм, в том числе невозврата в течение сроков, предусмотренных настоящим пунктом, излишне выплаченные суммы взыскиваются в судебном порядке.

Согласно п.2 ст.15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Филиал ФИО2, а ныне отдел социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в 

<

адрес> - орган, исполняющее законодательство Российской Федерации и ФИО6-Югры, в пределах полномочий.

В ходе проверки в отношении получателя мер социальной поддержки, ДД.ММ.ГГГГ отделом направлен межведомственный запрос в МВД. 

Согласно полученным ДД.ММ.ГГГГ сведениям, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в 

<

адрес>, в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ право на получение ЕДВ по прежнему месту жительства ответчиком было утрачено.

ДД.ММ.ГГГГ отдел принял решение о прекращении и удержании ЕДВ.

Поскольку ответчик не сообщил об изменении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение ЕДВ, излишне выплаченная сумма за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по ДД.ММ.ГГГГ в связи с возвратом денежных средств) составила 106352 руб. 00 коп., которая состоит из; ежемесячное пособие многодетным семьям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г в размере - 62 256 руб.00 коп.; ЕДВ на проезд многодетным семьям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в размере-44096 руб. 00 коп.

Ответчик был письменно уведомлен о необходимости вернуть денежные средства в добровольном порядке (исх.№ МСП-430/2023-660339 от ДД.ММ.ГГГГ).

До настоящего времени излишне выплаченная сумма ответчиком не возмещена.

Из ст.6 Бюджетного Кодекса РФ следует, что ФИО2-государственное (муниципальное) ФИО2, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы. То есть является государственным органом.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

С учетом указанных обстоятельств, просит суд взыскать с ответчика ФИО1 в пользу ФИО2-Мансийского ФИО6-Югры "Агентство социального благополучия населения" в лице Отдела социального обеспечения и назначения мер социальной Поддержки, пособий, выплат в 

<

адрес>, в бюджет ФИО6, задолженность в размере 106352 (сто шесть тысяч триста пятьдесят два) рублей 00 коп. - излишне выплаченных сумм окружных пособий.

От представителя истца поступило ходатайство о рассмотрения дела без ее участия.

Согласно частью 1 статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Согласно частью 4 статьи 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Будучи надлежащее извещенная о месте, дате и время рассмотрения данного дела(согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 36800986382665 ДД.ММ.ГГГГк года ответчику вручено извещение) ответчица ФИО1 по неизвестному суду причине на судебное заседание не явилась, о причине явки в суд не сообщила, ходатайство о рассмотрения дела без ее участие не заявила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила и не представила возражение не исковые требования истца.

С учетом указанных обстоятельств, суд определил о рассмотрения дела без ответчицы ФИО1

Исследовав материалы дела, дав им правовую оценку, суд находит требования истца к ответчику подлежащим удовлетворения, по следующим основаниям. 

В соответствии со ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ст.З Закона ФИО6-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в ФИО6-Югре» (далее-Закон), многодетными семьями на территории ФИО6-Югры признаются семьи, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет, а для меры социальной поддержки, предусмотренной абзацем четвертым подпункта 7 пункта 2 настоящей статьи, - в возрасте до 24 лет, в том числе находящихся под опекой(попечительством), проживающих совместно с родителями (родителем), иными законными представителями из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в ФИО6-Югре, включенные в региональный регистр получателей мер социальной поддержки.

ФИО1 (далее-Ответчик) ДД.ММ.ГГГГ обратилась в КУ «Центр социальных выплат Югры» филиал в 

<

адрес> (далее-филиал ФИО2) (с ДД.ММ.ГГГГ филиал в 

<

адрес> закрыт, создан отдел социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в 

<

адрес> (далее-Отдел). Согласно распоряжению Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-рп ФИО2-Мансийского ФИО6-Югры "Центр социальных выплат» переименован в ФИО2-Мансийского ФИО6-Югры "Агентство Социального Благополучия Населения") с заявлением на назначение ежемесячного пособия многодетным семьям (далее - пособие) на детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии с Законом, постановлением Правительства ФИО6-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям» (далее-Порядок) и на основании представленных документов, филиалом ФИО2 было принято решение о назначении пособия в размере 432 руб. 00 коп. в месяц на каждого ребенка на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ указанное пособие утратило силу, в связи, с чем ответчику-ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата на проезд многодетной семьи (далее-ЕДВ). 

Согласно п.2 приложения 5 данного порядка, ЕДВ назначается и выплачивается одному из родителей на каждого ребенка в без заявительном порядке состоящим на учете в Агентстве социального благополучия населения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в качестве получателей ежемесячного пособия многодетным семьям.

Согласно п.1 приложения 5 данного порядка, назначение и предоставление ЕДВ на проезд многодетным семьям ФИО6- Югры и семьям из их числа, имеющим детей в возрасте до 24 лет, получающих на территории ФИО6-Югры среднее общее образование, в том числе в форме семейного образования, самообразования, либо получающих профессиональное образование, осваивающих программы профессионального обучения по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации или в образовательной организации высшего образования, расположенных на территории ФИО6, осуществляет ФИО2 ФИО6 "Агентство социального благополучия населения" по месту жительства (пребывания, фактического проживания в ФИО6) указанных семей.

Согласно п.17 приложения 5 данного порядка, предоставление ЕДВ прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, в том числе выезд многодетных семей и семей из их числа на постоянное место жительства за пределы ФИО6, а также установление факта отсутствия совместного проживания ребенка(детей) с получателем ежемесячной денежной выплаты (за исключением случая отдельного проживания в связи с получением на территории ФИО6 среднего общего образования, в том числе в форме семейного образования, самообразования, либо получением профессионального образования, освоения программы профессионального обучения по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации или в образовательной организации высшего образования, расположенных на территории ФИО6).

Гражданин уведомляет Агентство социального благополучия населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособий и ЕДВ, в 5-дневный срок со дня наступления таких обстоятельств.

Суммы пособий и (или) ЕДВ, излишне выплаченные гражданину(вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, сокрытия сведений, влияющих на выплату), Агентство социального благополучия населения удерживает из сумм последующих выплат в размере не свыше 20 процентов в месяц или в полном размере по заявлению гражданина, поданному непосредственно в многофункциональный центр либо почтовым отправлением в Агентство социального благополучия населения, осуществивший назначение пособий и (или) выплат.

Агентство социального благополучия населения в течение 5 рабочих дней со дня прекращения предоставления пособий и (или) ежемесячной денежной выплаты направляет уведомление о необходимости возврата излишне выплаченных сумм в добровольном порядке в течение 1 месяца со дня прекращения. Срок добровольного возврата по заявлению гражданина, поданному в многофункциональный центр либо почтовым отправлением в Агентство социального благополучия населения, продлевается до 12 месяцев при наличии задолженности, превышающей величину прожиточного минимума в среднем на душу населения, устанавливаемую Правительством ФИО6. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне выплаченных сумм, в том числе невозврата в течение сроков, предусмотренных настоящим пунктом, излишне выплаченные суммы взыскиваются в судебном порядке.

Согласно п.2 ст.15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Филиал ФИО2, а ныне отдел социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в 

<

адрес>-орган, исполняющее законодательство Российской Федерации и ФИО6-Югры, в пределах полномочий.

В ходе проверки в отношении получателя мер социальной поддержки, ДД.ММ.ГГГГ отделом направлен межведомственный запрос в МВД. 

Согласно полученным ДД.ММ.ГГГГ сведениям, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в 

<

адрес>, в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ право на получение ЕДВ по прежнему месту жительства ответчиком было утрачено.

ДД.ММ.ГГГГ отдел принял решение о прекращении и удержании ЕДВ.

Ответчик не сообщил об изменении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение ЕДВ, излишне выплаченная сумма за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по ДД.ММ.ГГГГ в связи с возвратом денежных средств) составила 106352 руб. 00 коп., которая состоит из; ежемесячное пособие многодетным семьям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г в размере - 62 256 руб.00 коп.; ЕДВ на проезд многодетным семьям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в размере-44096 руб. 00 коп.

Ответчик был письменно уведомлен о необходимости вернуть денежные средства в добровольном порядке (исх.№ МСП-430/2023-660339 от ДД.ММ.ГГГГ).

До настоящего времени излишне выплаченная сумма ответчиком не возмещена. 

Согласно ч.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральнымзаконом.

В соответствии ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

В ходе рассмотрения данное дело истцом суд представлены доказательства, на которые он ссылаются как на основания своих требований. 

С учетом указанных обстоятельств суд требование истца к ответчику считает обоснованное, а потому подлежащие удовлетворения. 

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ истец рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом указанных обстоятельств с ответчика в доход бюджета необходимо взыскать государственная пошлина в размере 3327 рублей 04 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2-Мансийского ФИО6-Югры «Агентство социального благополучия населения» в лице Отдела социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий выплат в 

<

адрес> к ФИО1 об удержании излишне выплаченных сумм окружных пособий-удовлетворить.

Взыскать с ответчика ФИО1 в пользу ФИО2-Мансийского ФИО6-Югры "Агентство социального благополучия населения" в лице Отдела социального обеспечения и назначения мер социальной Поддержки, пособий, выплат в 

<

адрес>, в бюджет ФИО6, задолженность- излишне выплаченных сумм окружных пособий в размере 106352 (сто шесть тысяч триста пятьдесят два) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственная пошлина в размере 3327 рублей 04 копеек. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебном коллегии по гражданским делам Верховного Суда 

<

адрес> в течение месяца со дня его вынесения, через Хасавюртовский городской суд. 

Решение суда составлено и отпечатано в совещательной комнате. 

Председательствующий 

судья А.Б.Гаджиев