50RS0007-01-2023-004470-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Домодедово 26 июля 2023 года

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Е.В. Лебедева

при секретаре Е.И. Хоменко 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Домодедовской таможни о признании имущества бесхозяйным, обращении имущества в собственность Российской Федерации, заинтересованное лицо: ФИО3, суд 

у с т а н о в и л :

Домодедовская таможня обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным, а именно: икона в окладе «ФИО1» Россия. Конец XIX – начало ХХ вв., изъятая по протоколу изъятия по делу об АП от ДД.ММ.ГГГГ и помещенная на СВХ т/п Аэропорт Домодедово (пассажирский) Домодедовской таможни на ответственное хранение по акту приема-передачи от 15.08.2016г., обращении вышеуказанного имущества в собственность Российской Федерации. 

В качестве заинтересованного лица указал ФИО3 

В обосновании своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ у гражданки ФИО3 вылетающей рейсом № в Цюрих при прохождении таможенного контроля, после досмотра багажа были обнаружены товары, которые не были заявлены Домодедовской таможне по установленной письменной форме декларирования. Постановлением по делу об административном правонарушении ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. В постановлении указано, что товары, изъятые в качестве предметов административного правонарушения выдать законному владельцу для совершения таможенных операций. До настоящего времени ФИО3 не принял каких-либо мер по обеспечению выпуска или получения в распоряжение указанных товаров, срок нахождения которых на складе временного хранения Домодедовской таможни превысил предельные сроки хранения. В связи с чем, просил признать бесхозяйным вышеуказанное движимое имущество, хранящееся на складе временного хранения Домодедовской таможни и обратить вышеуказанное имущество в собственность Российской Федерации. 

Представитель заявителя в судебное заседание не явился. В заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя. Заявление поддержал в полном объеме и просил иск удовлетворить. 

Заинтересованное лицо ФИО3 неоднократно извещалась о дате и месте судебного заседания. Согласно отчету об отслеживании отправления судебной корреспонденции, судебная повестка возвращена отправителю из-за истечения срока хранения. 

В соответствии с п. 67 Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. 

Статья 165. 1 ГК РФ подлежит применению так же к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. 

При данных обстоятельствах, неявка лица, извещавшегося в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. 

В соответствии со ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них, могут быть обращены в собственность другими лицами, если они признаны судом бесхозяйными.

Согласно положениям ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Непринятие действий по таможенному декларированию товара в установленные законом сроки в случае надлежащего уведомления свидетельствует об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом. Таким образом, данный способ отказа от права собственности наиболее близок к понятию «брошенные вещи». 

Согласно ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи. 

Из материалов дела следует, и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданка ФИО3 вылетала рейсом № в Цюрих и везла с собой икону, таможенный контроль проходила по «зеленому» коридору. Должностным лицом Домодедовской таможни проведен таможенный досмотр товаров, содержащихся в принадлежащем гражданке ФИО3 багаже, а именно дорожном чемодане серого цвета весом 22 кг. 

В результате досмотра установлено, что ФИО3 переместила через таможенную границу ЕАЭС икону в металлическом окладе с изображением «ФИО1 Угодника» - 1 штука. По результатам проведения таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №/ф000984. Перевозимую икону ФИО3 не задекларировала, так как считала, что она не представляет культурной ценности, о необходимости оформления разрешительных документов для вывоза иконы не знала. Данная икона куплена ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> магазине «Восковые фигуры» за 7000 рублей, товарного чека не имеется. Какие-либо документы, подтверждающие право перемещения указанной иконы через таможенную границу ЕАЭС, а также заявленную стоимость товара ФИО3 не представила. 

Таким образом, с целью установлении факта отнесения указанной иконы к культурным ценностям, а также определения ее стоимости в соответствии со ст. 138 ТК ТС была проведена соответствующая экспертиза.

Согласно полученному заключению таможенного эксперта ЦЭКТУ ФТС России № от 11.07.2016г. представленный на экспертизу товар представляет собой икону «ФИО1» Россия (Россия. Конец XIX – начало ХХ вв. 31х26 см. Дерево, масло (?). Оклад – недрагоценный металл, чеканка) относится к категории культурных ценностей по времени создания (более 50 лет), рыночная стоимость которой по состоянию на 31.05.2016г. на внутреннем рынке РФ составляет 16 813 рублей. 

Принимая во внимание характер товара, заявление гражданки ФИО3 в отношении перемещаемого ею через таможенную границу ЕАЭС товара, учитывая категории отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, к товарам для личного пользования, установленные статьей 3 Соглашения между Правительствами Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», установлено, что указанная икона «ФИО1», перемещаемая через таможенную границу ЕАЭС гражданкой ФИО3, относятся к товарам для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц. 

Порядок перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза установлен ТК ТС, в соответствии с пп.6 п.1 ст. 355 которого, а также в соответствии с пп.3 п.2 ст.8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» культурные ценности, отнесенные к товарам для личного пользования, подлежат таможенному декларированию в письменной форме. 

Таким образом, ФИО3 не задекларировала при перемещении через таможенную границу ЕАЭС вывозимый из РФ товар (икону), относящийся к культурным ценностям. 

Предметом административного правонарушения является товар – икона «ФИО1» в металлическом окладе ((Россия. Конец XIX – начало ХХ вв. 31х26 см.), относящаяся к категории культурных ценностей – 1 штука, которая изъята по протоколу изъятия вещей и документов от 15.08.2016г и помещена на хранение на СВХ Домодедовской таможни по акут приема-передачи от 15.08.2016г. 

Судом установлено, что 15.09.2016г. уполномоченным по ОВД ОАР Домодедовской таможни составлен протокол по делу об административном правонарушении № по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданки ФИО3 В постановлении указано, что товары, изъятые в качестве предметов административного правонарушения: выдать законному владельцу для совершения таможенных операций. 

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» художественно оформленные предметы культурного назначения, в частности иконы, подпадают под действие данного Закона. 

На основании положений ст. 26.1 Закона РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» ввоз культурных ценностей осуществляется физическими лицами для личного пользования, а также юридическими лицами и физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей. Отнесение (неотнесение) ввозимых движимых предметов к культурным ценностям может быть осуществлено в результате проведения экспертизы культурных ценностей в соответствии с настоящим Законом. Доступ экспертов по культурным ценностям к ввозимым движимым предметам в зоне таможенного контроля в целях проведения экспертизы культурных ценностей осуществляется под надзором таможенных органов при предъявлении экспертом удостоверения эксперта по культурным ценностям. Ввоз ранее временно вывезенных из Российской Федерации культурных ценностей осуществляется в соответствии с правом Евразийского экономического союза с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 11.2 настоящего Закона. Ввоз культурных ценностей, в отношении которых объявлен розыск, может быть осуществлен только в целях их возврата собственнику или иному законному владельцу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. 

Пунктом 1 ст. 153 ТК ТС установлено, что пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии со ст.ст. 179, 180 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру и в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. 

Пунктом 1 ст. 355 ТК ТС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно п. 2 ст. 130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом, следовательно, вышеуказанный товар является движимым имуществом. 

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, до настоящего времени ФИО3 не приняла каких-либо мер по обеспечению выпуска или получения в распоряжение указанных товаров, срок нахождения которых на складе временного хранения Домодедовской таможни превысил предельные сроки хранения. 

Суд, с учетом вышеизложенного приходит к выводу, что ФИО3 не имеет намерения сохранить право собственности на движимое имущество: икона в окладе «ФИО1» Россия. Конец XIX – начало ХХ вв., поскольку в установленный срок имущество в таможенном отношении не оформила, о своих правах на имущество в течение длительного времени не заявила, в судебное заседание не явилась. 

Суд находит, что данное имущество следует признать бесхозяйным и передать его в собственность Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Домодедовской таможни - удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимое имущество, а именно: икона в окладе «ФИО1» Россия. Конец XIX – начало ХХ вв., изъятая по протоколу изъятия по делу об АП от ДД.ММ.ГГГГ и помещенная на СВХ т/п Аэропорт Домодедово (пассажирский) Домодедовской таможни на ответственное хранение по акту приема-передачи от 15.08.2016г.

Обратить движимое имущество, а именно: икона в окладе «ФИО1» Россия. Конец XIX – начало ХХ вв., изъятая по протоколу изъятия по делу об АП от ДД.ММ.ГГГГ и помещенная на СВХ т/п Аэропорт Домодедово (пассажирский) Домодедовской таможни на ответственное хранение по акту приема-передачи от 15.08.2016г. в собственность Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий Е.В.Лебедев