Дело № 12-3/2019

РЕШЕНИЕ

пгт Оричи 19 февраля 2019 г.

Судья Оричевского районного суда Кировской области Бычихин А.А., 

при секретаре Мищихиной С.Г.,

с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу – муниципального общеобразовательного казенного учреждения средней общеобразовательной школы пос. Торфяной Оричевского района Кировской области (далее – МОКУ СОШ пос. Торфяной) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МОКУ СОШ пос. Торфяной ФИО1 на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Кировской области) № 18000731 от 07.11.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

указанным постановлением юридическое лицо – МОКУ СОШ пос. Торфяной признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Выражая несогласие с постановлением, законный представитель юридического лица ФИО1 подала жалобу, в которой просит прекратить производство по делу, применив положения ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Считает, что при вынесении постановления не учтено принятие всевозможных мер по соблюдению требований санитарного законодательства.

Отмечает, что нарушения, устранение которых требует значительных финансовых затрат, будут устранены при наличии финансирования в установленный предписанием срок. 

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, заслушав участников производства по делу, прихожу к следующему.

Часть 1 ст.6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.

Как установлено материалами дела, с 3 по 30 октября 2018 г. на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора от 20.09.2018 г. проведена плановая выездная проверка МОКУ СОШ пос. Торфяной.

В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, в том числе нарушения положений: ст.11, 28, п.2 ст.29, ст.35, ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; пп. 4.9, 4.11, 4.25, 4.28, 4.29, 6.8, 6.10, 7.1.9, 7.2.1, 7.2.4, 7.2.6, 8.3, 10.1, 10.7, 10.8, 10.19, 11.8, 12.3, 12.6, 13.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; пп. 2.1, 18.1, 18.3, 18.8 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; пп. 1,4, 3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»; пп.3.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

Факт совершения МОКУ СОШ пос. Торфяной административного правонарушения и его виновность подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, в том числе: копией протокола об административном правонарушении от 30.10.2018 г. № 0764; копией распоряжения о проведении плановой выездной проверки от 20.09.2018 г.; копией акта проверки № 1072 от 30.10.2018 г.; фототаблицей; копиями экспертных заключений № 10-1848-2018-ГЗ от 22.10.2018 г. и № 08-17536-2018-ГЗ от 10.10.2018 г.; копией протокола лабораторных испытаний № 49864 от 09.10.2018 г.

Оценив указанные доказательства в их совокупности по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо Управления Роспотребнадзора по Кировской области пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствии оснований для применения положений ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, доказательств принятия юридическим лицом всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для соблюдения требований законодательства и предотвращения правонарушения, не представлено.

Устранение выявленных нарушений в установленный предписанием срок не влияет на правомерность выводов должностного лица Управления Роспотребнадзора по Кировской области и не является обстоятельством, освобождающим МОКУ СОШ пос. Торфяной от административной ответственности.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.

Наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правовые основания для применения положений ч.3.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют, так как минимальный размер административного штрафа для юридических лиц, предусмотренный санкцией ч.1 ст.6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет менее ста тысяч рублей. 

При указанных обстоятельствах оснований для отмены и изменения обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

оставить без изменения постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области № 18000731 от 07.11.2018 г. о привлечении муниципального общеобразовательного казенного учреждения средней общеобразовательной школы пос. Торфяной Оричевского района Кировской области к административной ответственности по ч.1 ст.6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья А.А. Бычихин