Дело №2-625/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 года с. Мишкино

Бирский межрайонный суд в составе председательствующего судьи Яндубаевой А.Ю., при секретаре Саляевой М.Г., с участием представителя Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Мишкинскому району Республики Башкортостан ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО2 к Администрации СП Кайраковский сельский совет МР Мишкинский район РБ о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации СП Кайраковский сельский совет МР Мишкинский район РБ о признании права собственности на квартиру. В обосновании иска истец указал, что постановлением СП Кайраковский сельский совет МР Мишкинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 была выделена квартира по адресу: 

<

адрес>., где он зарегистрирован по месту жительства. В последствии он обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации по кадастра и картографии Республики Башкортостан с требованием о регистрации данной сделки и выдачи ему свидетельства о государственной регистрации на объект недвижимости, однако при сдаче документов в регистрационный орган, ему было отказано, по тем основаниям, собственником жилья является сельхозартель «Рассвет» и оно ликвидировано и не выразило своего отношения по поводу приватизации спорного имущества. Не согласившись с таким решением, он обратилась в суд с иском, где просил признать его собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия, где просил суд исковое заявление удовлетворить.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения гражданского дела в отсутствии истца.

Представитель ответчика Администрация СП Кайраковский сельский совет МР Мишкинский район РБ в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия с иском согласны полностью просят его удовлетворить.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения гражданского дела в отсутствии представителя ответчика.

Представитель комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Мишкинскому району Республики Башкортостан ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя КУС Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Мишкинскому району Республики Башкортостан, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно п. п. 5,8 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1,2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В силу статьи 4 вышеуказанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно статье 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По смыслу закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в собственность граждан, однако по каким-либо причинам граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения или же по договору его безвозмездной передачи, что соответственно нарушает положения статей Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин (как в данном случае истцы) по независящим от них причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним право собственности в судебном порядке. 

Согласно ст.ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. 

В соответствии со ст. 2 Закона РФ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 г. граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что согласно договору Б/Н от ДД.ММ.ГГГГ администрация СП Кайраковский сельский совет МР Мишкинский район РБ передала в собственность ФИО2 квартиру по адресу: 

<

адрес>

Постановлением главы сельского поселения Кайраковский сельский совет МР Мишкинский район РБ №28 от 13.03.2013 года в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № 1541-1, Законом РБ «О приватизации жилищного фонда в Республике Башкортостан» от 27.02.1992 г. № ВС-10/44 администрация СП Кайраковский сельский совет МР Мишкинский район РБ передала жилое помещение, находящееся по адресу: 

<

адрес> собственность ФИО2 согласно договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан

Согласно паспортным данным истец ФИО2 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно технического паспорта объекта (квартиры) по адресу: 

<

адрес>, объект имеет инвентаризационный №.

В силу ст. ст. 4,7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, в указанный договор включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Согласно ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО2 не использовал право бесплатной приватизации жилого помещения, в числе собственников домовладений и квартир не значатся. 

Из материалов дела следует, что письмом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 получен отказ в государственной регистрации вышеуказанного жилого помещения. В письме указано, что не представлен правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности сельского поселения Кайраковский сельсовет МР Мишкинский район Республики Башкортостан на жилое помещение, находящееся по адресу: 

<

адрес>

Поскольку из материалов дела следует, что ФИО2 ранее не воспользовалась своим правом на приватизацию, то, следовательно, истец может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, что не противоречит положениям ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ". При этом вины истца в том, что отсутствуют правоустанавливающие документы на жилое помещение, нет. Отсутствие документов о принятии жилых помещений в муниципальную собственность не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателей жилого помещения по договору социального найма, и не может служить основанием к отказу в иске и ущемлению конституционных прав граждан, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от ненадлежащего оформления органами местного самоуправления документов на объекты недвижимости.

В соответствии со статьей 8 указанного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, что и было сделано истцом.

Кроме того, суд отмечает, что государство установило в законе право граждан на получение жилья в собственность, то, следовательно, оно обязано обеспечить возможность реализации этого права. 

Поскольку во внесудебном порядке истец не мог реализовать свое право по приватизации жилого помещения, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на жилое помещение гражданину, который в силу закона имеет право на бесплатное получение в собственность объект недвижимости в порядке приватизации.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца полежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к Администрации СП Кайраковский сельский совет МР Мишкинский район РБ о признании права собственности на жилое помещение - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – 

<

адрес> 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Бирский межрайонный суд РБ в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись А.Ю. Яндубаева

Копия верна. Судья: А.Ю. Яндубаева