№2- 10694/2018

24RS0048-01-2018-008379-77

Р Е Ш Е Н И Е

 (заочное) 

Именем Российской Федерации

26 ноября 2018г. 

Советский районный суд г. Красноярска 

в составе: председательствующего судьи Бех О.В., 

при секретаре Максимовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края к ООО «Оберон» о приостановлении деятельности, 

у с т а н о в и л :

Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края обратилось в суд с иском к ООО «Оберон» о приостановлении деятельности. 

Требования истец мотивировал тем, что по месту нахождения ответчика по ул. Ястынская, 45 в г. Красноярске выявлен стационарный источник, из которого осуществлялось поступление черного дыма в атмосферу посредством трубы, расположенной на крыше автосервиса, находящегося по данному адресу. В непосредственной близости от автосервиса обнаружено твердое топливо, а именно дрова, накрытые брезентом. В отношении ответчика возбуждено административное производство. 

В ходе проведения административного расследования установлено, что ООО «Оберон» не имеет разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

По данному факту составлены протокол об административном правонарушении от 15.12.2017 № 1, а также протокол о временном запрете деятельности от 15.12.2017 № 1.

Постановлением Советского районного суда г. Красноярска от 22.12.2017 по делу № 5-665/2017 ООО «Оберон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, деятельность данного общества приостановлена на четырнадцать суток.

В настоящее время срок административного приостановления деятельности в отношении ООО «Оберон» истек.

Осуществление ООО «Оберон» деятельности, связанной с эксплуатацией по указанному адресу стационарного источника – котлоагрегата с дымовой трубой, с нарушением природоохранного законодательства является основанием для приостановления такой деятельности до момента получения ООО «Оберон» необходимой нормативно-разрешительной документации.

Поскольку ООО «Оберон» не поставлено на государственный учет, а также в связи с сохранением обязанности для юридических лиц, имеющих стационарные источники, проводить мероприятия по осуществлению инвентаризации, разработке и утверждению предельно допустимых выбросов, истец просит суд приостановить деятельность ответчика до проведения инвентаризации, утверждения проекта предельно допустимых выбросов, постановки объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержал. Ответчик в суд не явился, извещен должным образом (л.д.150,140). Дело рассмотрено в порядке заочного производства. 

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу положений статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об охране атмосферного воздуха", юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

В силу положений статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Как установлено в судебном заседании, постановлением Советского районного суда г. Красноярска от 22.12.2017 по делу № 5-665/2017 ООО «Оберон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, деятельность данного общества приостановлена на четырнадцать суток. Данным постановлением установлено, что ответчик осуществлял выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения на территории Советского района, ул. Ястынская, 45, в г. Красноярске.

Обстоятельства, установленные данным судебным актом обязательны для суда при рассмотрении настоящего спора в порядке статьи 61 ГПК РФ. 

Оценивая представленные доказательства, суд принимает во внимание положения пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", согласно которым, суды вправе принять решение об ограничении или приостановлении деятельности, осуществляемой с нарушением природоохранных требований, в случаях, когда допущенные нарушения имеют устранимый характер (например, сброс сточных вод с превышением нормативов содержания вредных веществ или выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в отсутствие необходимого разрешения).

Принимая решение, суд должен указать обстоятельства, с наступлением которых связывается возможность возобновления такой деятельности в будущем (например, получение положительного заключения экологической экспертизы, ввод в эксплуатацию очистных сооружений, получение разрешения на выбросы загрязняющих веществ), а также срок, в течение которого необходимо устранить допущенные нарушения (часть 2 статьи 206 ГПК РФ, части 1, 2 статьи 174 АПК РФ). Неустранение нарушения в установленный срок может являться основанием для обращения в суд с требованием о прекращении соответствующей деятельности.

Ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих отсутствие оснований для удовлетворения заявленного иска, возражений по иску не заявил. 

Вместе с тем, осуществление ООО «Оберон» деятельности, связанной с эксплуатацией по указанному адресу стационарного источника – котлоагрегата с дымовой трубой, с нарушением природоохранного законодательства является основанием для приостановления такой деятельности до момента получения ООО «Оберон» необходимой нормативно-разрешительной документации.

В соответствии с пунктом 3.25 Положения о министерстве экологии и рационального природопользования Красноярского края", утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 28.11.2017 N 715-п (ред. от 25.09.2018), к компетенции министерства относится обращение в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.

Поскольку ООО «Оберон» не поставлено на государственный учет, а также в связи с сохранением обязанности для юридических лиц, имеющих стационарные источники, проводить мероприятия по осуществлению инвентаризации, разработке и утверждению предельно допустимых выбросов, суд полагает необходимым приостановить деятельность ответчика до проведения инвентаризации, утверждения проекта предельно допустимых выбросов, постановки объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет.

В связи с удовлетворением иска, с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать 6000 рублей в счет госпошлины (в порядке статьи 103 ГПК РФ, статьи 333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд заочно

р е ш и л:

Иск Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края удовлетворить. 

Приостановить деятельность ООО «Оберон» до проведения инвентаризации, утверждения проекта предельно допустимых выбросов, постановки объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет. 

Взыскать с ООО «Оберон» в доход местного бюджета 6000 рублей в счет госпошлины. 

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Бех О.В.