Гр.дело 2-1900/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2018 года гор.Улан-Удэ 

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В. при секретаре Грудиёвой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ «Центр по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ по РБ» о правильном установлении общего трудового стажа, перерасчете пенсионных прав с момента назначения пенсии, выплате недополученных пенсионных средств, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, указав, что в 2015 году он обратился в Пенсионный фонд России для назначения пенсии. При расчете трудового стажа исключен из расчета период службы конкурсным управляющим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Этот период подтверждается трудовой книжкой, подлинность которой не оспаривалась. В результате неправильно назначен размер страховой пенсии. Истец в иске просил правильно установить его общий трудовой стаж на период трудовой деятельности, произвести перерасчет его пенсионных прав с момента назначения пенсии по настоящее время, произвести выплату недополученных пенсионных средств.

В судебном заседании ФИО2 требования уточнил, просил включить в стаж для назначения пенсии период его работы в качестве конкурсного управляющего, обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии и выплату недополученных пенсионных средств. Истец пояснил, что работая конкурсным управляющим он получал вознаграждение, назначенное ему судом, оплачивать страховые взносы он не имел права, так как они подлежали уплате при распределении конкурсной массы в порядке очередности. 

Представитель ответчика ГУ «Центр по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ по РБ» ФИО3 требования не признал, просил в иске отказать, сославшись на доводы, изложенные в письменном возражении. Представитель ответчика пояснил, что в отсутствие сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах оснований для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж не имеется. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентированы Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Из материалов дела следует, что ФИО2, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 03 октября 2015 года. 

Установлено, что определением Высшего арбитражного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначен конкурсным управляющим . Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отстранен от обязанностей конкурсного управляющего В трудовой книжке ФИО2 имеется запись о том, что он принят на должность конкурсного управляющего ДД.ММ.ГГГГ, уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 17 сентября 1998 года. 

В выписке из индивидуального лицевого счета содержатся сведения о периоде работы истца с 01 января 1998 года по 31 декабря 2001 года, сведения о начисленной заработной плате и страховых взносах по данной организации отсутствуют. 

В выписке индивидуального лицевого счета отражены сведения о работе истца с 01 января 1998 года по 27 апреля 1999 года в ГУ Фонд поддержки малого предпринимательства в Республике Бурятия (за указанный период имеются данные о заработной плате и начисленных страховых взносах). Также имеются данные о работе с 01.01.2000 года по 31 декабря 2001 года в , с 01.01.2002 года по 20.04.2005 года 

Из материалов дела следует, что период трудовой деятельности ФИО2 с 17 ноября 1995 года по 31 декабря 1997 года учтен при назначении пенсии, также учтены периоды с 01 января 1998 года по 27 апреля 1999 года, с 01.01.2000 года по 31 декабря 2001 года, с 01.01.2002 года по 20.04.2005 года, когда ФИО2 являясь конкурсным управляющим, осуществлял работу в других организациях. 

Период, который не был учтен при назначении пенсии с 28 апреля 1998 года по 31 декабря 1999 года – период осуществления ФИО4 деятельности в качестве конкурсного управляющего 

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 г. составляет шесть лет (ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). 

Согласно ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно п. п. 10 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Действовавшим в спорный период пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 13 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 1).

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2).

Из материалов и обстоятельств дела следует, что страховые взносы за спорный период осуществления деятельности в качестве арбитражного управляющего начислены и оплачены не были. 

Установлено, что ФИО2 назначен конкурсным управляющим » в период действия Закона Российской Федерации от 19 ноября 1992 года № 3929-1 "О несостоятельности (банкротстве) предприятий". 

Как указано в письме ПФ РФ от 23.03.1998 N 09-28/2029 "О Федеральном законе от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия Закона Российской Федерации от 19 ноября 1992 г. N 3929-1 "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" проблемой для Пенсионного фонда Российской Федерации и региональных органов являлось взыскание страховых взносов с арбитражных и конкурсных управляющих, так как их правовой статус как плательщиков страховых взносов был не определен, нормы данного Закона не указывали на то, в каких правоотношениях (гражданско - правовых или трудовых) и с какими сторонами (должником, кредиторами, арбитражным судом) состоят арбитражные и конкурсные управляющие. Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" данная проблема решена. Статьей 19 вышеназванного Федерального закона арбитражные управляющие (временные, внешние и конкурсные) отнесены к индивидуальным предпринимателям, следовательно, при уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (и другие государственные социальные внебюджетные фонды) на них распространяется порядок уплаты и тариф, на основании которых уплачивают страховые взносы индивидуальные предприниматели. 

Спорный период, который не учтен при назначении пенсии - с 28 апреля 1998 года по 31 декабря 1999 года имел место в период действия Федерального закона от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", определившего правовой статус арбитражных управляющих как плательщиков страховых взносов. 

Согласно абзацу 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая, что доказательств и сведений начисления и оплаты страховых взносов в период, когда истец ФИО2 являлся конкурсным управляющим не представлено, суд не усматривает правовых оснований для включения спорного периода в стаж для назначения пенсии. Производная от данного требования просьба о перерасчете пенсии и выплате недополученных средств также не подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к ГУ «Центр по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ в РБ» оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Наумова