Дело № 2-34/2025 

УИД 61RS0001-01-2024-003227-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Подгорной Ю.Н.

при секретаре судебного заседания Торосян И.А.,

с участием: помощника прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону - Пенской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации ... к ФИО1, третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития ..., об изъятии жилых помещений, признании права муниципальной собственности, выселении, по встречному исковому заявлению ФИО1 к администрации ... третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития ..., об обязании изъять в муниципальную собственность жилые комнаты путем предоставления в собственность взамен изымаемых жилых комнат другого жилого помещения с зачетом стоимости помещений и доплатой,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ... обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности, выселении.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилая комната № в жилом помещении №, в ...,..., с кадастровым номером №, площадью 12,3 кв.м., расположенная по адресу: ..., литер А..

Постановлением Администрации ... от ... № «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., литер А, аварийным и подлежащим сносу» собственникам помещений в течение шести месяцев со дня принятия настоящего постановления поручено осуществить снос данного дома.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч.10 ст.32 ЖК РФ Администрацией ... принято постановление от ... № «Об изъятии для муниципальных земельного участка, расположенного по адресу: ..., в связи с признанием многоквартирного дома литер А аварийным и подлежащим сносу».

Согласно пп.... Постановления № изъятию для муниципальных нужд подлежит жилая комната № в жилом помещении №, площадью 12,3 кв.м., в ...,..., расположенная в многоквартирном доме по ... в .... 

Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результата отчета об оценке на заседании городской комиссии.

Оценка изымаемой комнаты проведена ООО «Экспертное учреждение «Союзэкспертиза», согласно отчету № от ... рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику их изъятием, составляет 1 177 235 рублей.

Протоколом заседания городской комиссии от ... № результаты оценки согласованы.

В адрес собственника письмом Департамента координации строительства и перспективного развития ... от ... направлено уведомление о намерении изъять для муниципальных нужд указанное помещение с проектом соглашения. Указанное уведомление получено ФИО1

На основании изложенного, истец просит суд изъять у ФИО1 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества с кадастровым номером № – жилую комнату № в жилом помещении № в ...,... площадью 12,3 кв.м., расположенную по адресу: ..., по цене равной 1 177 235 руб.. Прекратить право собственности ФИО1 на жилую комнату № в жилом помещении № в ...,..., площадью 12,3 кв.м., расположенную по адресу: ... после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Признать право муниципальной собственности на жилую комнату № в жилом помещении № в ...,..., площадью 12,3 кв.м., расположенную по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Выселить ФИО1 из жилой комнаты № в жилом помещении № в ...,..., площадью 12,3 кв.м., расположенной по адресу: .... Обязать ФИО1 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Определением суда от ... по заявлению ФИО1, с согласия администрации ... и третьих лиц, в соответствии со ст. 151 ГПК РФ гражданское дело № объединено с гражданским делом № в одно производство. В рамках гражданского дела № администрация ... обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности, выселении, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилая комната № в жилом помещении № в ... с кадастровым номером №, площадью 9,3 кв.м., расположенная по адресу: ....

Постановлением Администрации ... от ... № «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., литер А, аварийным и подлежащим сносу» собственникам помещений в течение шести месяцев со дня принятия настоящего постановления поручено осуществить снос данного дома.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч.10 ст.32 ЖК РФ Администрацией ... принято постановление от ... № «Об изъятии для муниципальных земельного участка, расположенного по адресу: ..., в связи с признанием многоквартирного дома литер А аварийным и подлежащим сносу».

Согласно пп.... Постановления № изъятию для муниципальных нужд подлежит жилая комната № площадью 9,3 кв.м. в жилом помещении № в ...,..., расположенная в многоквартирном доме по ... в .... 

Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результата отчета об оценке на заседании городской комиссии.

Оценка жилой комнаты № проведена ООО «Экспертное учреждение «Союзэкспертиза», согласно отчету № от ... рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику их изъятием, составляет 892 349 руб.. Протоколом заседания городской комиссии от ... № результаты оценки согласованы.

В адрес собственника письмом от 29.11.2024г. направлено уведомление о намерении изъять для муниципальных нужд жилую комнату №.

15.02.2023г. ФИО1 обратилась в администрацию ... и Департамент координации строительства и перспективного развития ... с заявлениями о предоставлении ей жилого помещения взамен изымаемых. 

Письмом от 01.03.2024г. администрация города разъяснила ФИО1 ее право на выбор способа отселения путем выплаты возмещения или предоставления жилого помещения. 

...г. в департамент координации строительства и перспективного развития ... поступило заявление от ФИО1 о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. 

На основании указанного заявления департаментом произведена оценка рыночной стоимости предоставляемого жилого помещения, в соответствии с отчетом № от 22.04.2024г. «Об определении рыночной стоимости» стоимость жилого помещения по адресу: ..., ... ... составляет 3 064 126 руб. 

В адрес ФИО1 письмом от 03.05.2024г. направлено уведомление с указанием о предоставлении 14 дней с момента уведомления на принятие решения о предоставлении жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемые жилые помещения либо о выплате возмещения за изымаемые жилые помещения (уведомление получено лично ФИО1 08.05.2024г.). 

Соглашение о выкупе с ФИО1 не достигнуто. 

На основании изложенного, истец просит суд изъять у ФИО1 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества с кадастровым номером № – жилую комнату №, площадью 9,3 кв.м., в жилом помещении № в ...,..., расположенную по адресу: ... по цене равной 892 349 руб.. Прекратить право собственности ФИО1 на жилую комнату №, площадью 9,3 кв.м., в жилом помещении № в ...,..., расположенную по адресу: ... после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Признать право муниципальной собственности на жилую комнату № в жилом помещении № в ...,..., площадью 9,3 кв.м., расположенную по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Выселить ФИО1 из жилой комнаты №, площадью 9,3 кв.м., в жилом помещении № в ...,..., расположенной по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Обязать ФИО1 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Ответчиком ФИО1 заявлено встречное исковое заявление в порядке ст. 137 ГПК РФ, в обоснование которого она указывает, что является собственником двух жилых комнат в многоквартирном доме по ... в ..., а именно: жилой комнаты № площадью 9,3 кв.м., кадастровый № в жилом помещении №, в ...,..., и жилой комнаты № площадью 12,3 кв.м., кадастровый № в жилом помещении № в ...,..., расположенных в многоквартирном доме по .... Также ей принадлежит доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью и нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 263,1 (подвал), по указанному адресу, пропорционально размеру занимаемой площади жилых помещений.

Постановлением ... № от ... утверждена областная адресная Программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными, подлежащих сносу или реконструкции». Дом по ..., литер А включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья, что дает право собственнику помещения на получение возмещения либо на обмен помещений с доплатой.

... ФИО1 получила проект соглашения об изъятии жилых помещений для муниципальных нужд, расположенных в доме, признанном аварийным, с предоставлением в собственность другого жилого помещения, ... площадью 26 кв.м., расположенной по ..., стр.5, ..., отчет об определении рыночной стоимости квартиры. 

В пределах срока для ответа, ФИО1 направила в Департамент координации строительства и перспективного развития ... подписанный проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с протоколом разногласий, протокол разногласий, предложение об изменении условий соглашения и размера возмещения, отчеты № и № об определении рыночной стоимости жилых помещений, выполненных ООО «Экспертный Медико-Криминалистический Центр» от 01.02.2024г., предложив определить выкупную стоимость жилой комнаты № в жилом помещении №, в ...,... площадью 9,3 кв.м., с кадастровым номером №, в размере 1 260 000 руб., выкупную стоимость жилой комнаты № в жилом помещении №, в ...,... площадью 12,3 кв.м., с кадастровым номером №, в размере 1 670 000 руб., определить размер доплаты в пользу муниципального образования «...» в сумме 134 126 руб., установить сроки по передачи помещений и совершения действий по подаче документов на государственную регистрацию перехода права на жилые помещения.

На основании изложенного, уточнив исковые требования ФИО1 просила суд установить размер выкупного возмещения за изымаемую в муниципальную собственность жилую комнату № площадью 9,3 кв.м., с кадастровым номером №, в жилом помещении №, в ..., по адресу: ..., литер А, в сумме 1 217 104 руб. Установить размер выкупного возмещения за изымаемую в муниципальную собственность жилую комнату № площадью 12,3 кв.м., с кадастровым номером №, в жилом помещении №, в ...,..., по адресу: ..., литер А., в сумме 1 597 178 руб.. Обязать администрацию ... изъять в муниципальную собственность у ФИО1 принадлежащие ей объекты недвижимости: жилую комнату № площадью 9,3 кв.м., с кадастровым номером №, в жилом помещении №, в ..., по адресу: ..., литер А, жилую комнату № площадью 12,3 кв.м., с кадастровым номером №, в жилом помещении №, в ...,..., по адресу: ..., литер А., за 2 814 282 рублей и предоставить ФИО1 в собственность взамен изымаемых жилых комнат другое жилое помещение - ... площадью 26 кв.м., кадастровый №, 10 этаж, по адресу: ..., стр.5, ... по цене 3 064 126 руб., с зачетом стоимости квартиры. Обязать ФИО1 в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу уплатить разницу между стоимостью квартиры и жилыми комнатами в размере 249 844 рублей в пользу муниципального образования «...». Взыскать с администрации ... госпошлину в размере 300 руб., расходы на оплату судебной экспертизы в размере 40 000 руб., расходы на оплату отчетов № и № об определении рыночной стоимости жилых помещений, выполненных ООО «Экспертный Медико-Криминалистический Центр» от 01.02.2024г. по двум жилым комнатам в размере 60 000 руб.. Возвратить ФИО1 денежные средства в размере 2 000 рублей, внесенные ответчиком ФИО1 в счет предварительной оплаты судебной экспертизы, поступивших во временное распоряжение на депозитный счет Управления Судебного департамента в ... согласно чеку по операции от 19.09.2024г., путем перечисления Управлением Судебного департамента в ... денежных средств в размере 2000 рублей на расчетный счет ФИО1.

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом. Дело рассмотрено судом в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель Администрации ... ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, дав пояснения, аналогичные изложенным в исках, против удовлетворения встречных исковых требований возражала.

Представитель ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску ФИО1 – ФИО3, действующая на основании доверенности, уточненные встречные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, в удовлетворении исковых требований администрации ... просила отказать.

Представитель третьего лица Департамента координации строительства и перспективного развития ... – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила первоначальные исковые требования удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

Помощник прокурора ... Пенская А.С. в судебном заседании просила в удовлетворении первоначальных исковых требований отказать, полагала возможным удовлетворить встречные исковые требования с учетом заключения судебной оценочной экспертизы.

Суд, выслушав представителей сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3).

Согласно пункту 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с ч.10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

За земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение (ч. 1 ст. 281 ГК РФ).

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством (абз. 1 ч. 2 ст. 281 ГК РФ).

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (абз. 2 ч. 2 ст.281 ГК РФ).

При наличии согласия лица, у которого изымается земельный участок, в соглашении об изъятии может быть предусмотрено предоставление этому лицу иного земельного участка и (или) иного недвижимого имущества на условиях и в порядке, которые определены законодательством, с зачетом стоимости такого земельного участка и (или) иного недвижимого имущества или прав на них в размер возмещения за изымаемый земельный участок ( ч. 3 ст.281 ГК РФ).

Таким образом, законодательством определены основные принципы возмещения за изымаемый земельный участок: размер возмещения определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка и рыночной стоимости расположенных на нем объектов недвижимости; допустимость изъятия земельного участка только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд определен главой VII.1 ЗК РФ. Ст. 56.8 ЗК РФ предусмотрены особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч.1 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от ... № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст. 56.8 ЗК РФ при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В соответствии с ч.7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При определении выкупной цены жилого помещения следует учитывать, что собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от ... № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Согласно пунктам 1, 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства. 

Если участок и расположенный на нем объект недвижимости принадлежит нескольким лицам на праве общей собственности, размер возмещения определяется пропорционально долям в праве общей собственности на такое имущество (ч.9 ст.56.8 ЗК РФ). Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ч.1 ст. 37 ЖК РФ) и определяется путем деления площади помещения собственника на общую площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, принадлежащих собственникам (без учета площади помещений, входящих в состав общего имущества).

Согласно разъяснений в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №(2014) (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ...) в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора, также отмечено, что при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок. 

Поскольку изъятию подлежит весь земельный участок, следовательно, в силу требований ч. 7 ст. 32 ЖК РФ и ст. 56.8 ЗК РФ должна быть определена рыночная стоимость изымаемого земельного участка и рыночная стоимость доли собственника в праве на земельный участок. Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности (ч. 1ст. 66 ЗК РФ). 

Согласно ст. 8 Федеральным законом от ... № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» проведение оценки объектов оценки является обязательным при возникновении спора о стоимости объекта оценки, в том числе при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд;

К объектам оценки относятся: отдельные материальные объекты (вещи); совокупность вещей, составляющих имущество лица, в том числе имущество определенного вида (движимое или недвижимое, в том числе предприятия); право собственности и иные вещные права на имущество или отдельные вещи из состава имущества; права требования, обязательства (долги); работы, услуги, информация; иные объекты гражданских прав, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена возможность их участия в гражданском обороте (ст. 5 Федерального закона от ... № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Согласно ст. 20 Федерального закона от ... № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» стандартами оценочной деятельности определяются требования к порядку проведения оценки и осуществления оценочной деятельности; стандарты оценочной деятельности подразделяются на федеральные стандарты оценки, стандарты и правила оценочной деятельности; стандарты и правила оценочной деятельности разрабатываются и утверждаются саморегулируемой организацией оценщиков и не могут противоречить настоящему Федеральному закону и федеральным стандартам оценки, методическим указаниям о государственной кадастровой оценке.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от ... № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» Приказом Минэкономразвития России от ... № (ред. от ...) «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО №)» утвержден Федеральный стандарт оценки «Оценка недвижимости (ФСО №)», в соответствии с которым осуществляется оценка рыночной стоимости объектов недвижимости. 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ... № «Об утверждении стандартов оценки» распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от ... №-р утверждены «Методические рекомендации по определению рыночной стоимости земельных участков». 

Согласно разделу IV методических рекомендаций оценщик при проведении оценки обязан использовать (или обосновать отказ от использования) затратный, сравнительный и доходный подходы к оценке. Оценщик вправе самостоятельно определять в рамках каждого из подходов к оценке конкретные методы оценки. При этом учитывается объем и достоверность доступной для использования того или иного метода рыночной информации. Как правило, при оценке рыночной стоимости земельных участков используются метод сравнения продаж, метод выделения, метод распределения, метод капитализации земельной ренты, метод остатка, метод предполагаемого использования.

На сравнительном подходе основаны метод сравнения продаж, метод выделения, метод распределения. На доходном подходе основаны метод капитализации земельной ренты, метод остатка, метод предполагаемого использования. Элементы затратного подхода в части расчета стоимости воспроизводства или замещения улучшений земельного участка используются в методе остатка и методе выделения. Метод сравнения продаж применяется для оценки земельных участков, как занятых зданиями, строениями и (или) сооружениями, так и земельных участков, не занятых зданиями, строениями и (или) сооружениями. Условие применения метода - наличие информации о ценах сделок с земельными участками, являющимися аналогами оцениваемого. При отсутствии информации о ценах сделок с земельными участками допускается использование цен предложения (спроса). 

Ассоциацией «Русское общество оценщиков» разработаны Методические рекомендации по определению размера возмещения за изымаемые жилые помещения (в том числе в домах непригодного для проживания жилищного фонда) СПОД РОО 03-17-2023, АССОЦИАЦИЯ «Русское общество оценщиков», Москва 2023 г.. (далее – СПОД) в соответствии с федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от ... № 135-ФЗ, обязательными к применению субъектами оценочной деятельности федеральными стандартами оценки ФСО №№ I-VI, утвержденными приказом Минэкономразвития России от ... № и ФСО № «Оценка недвижимости», утвержденным приказом Минэкономразвития России от ... №. (http://sroroo.ru/evaluators/part/3766188/). 

СПОД предназначены для применения субъектами оценочной деятельности в процессе оценки стоимости жилых помещений, а также определения размера иных расчетных величин, включаемых в возмещение за изымаемые жилые помещения при их изъятии по решению государственных и/или муниципальных властей при строительстве инфраструктурных объектов, при реновации районов, при изъятии в аварийных домах непригодного для проживания жилищного фонда; рекомендованы к использованию судебными экспертами при проведении экспертизы по определению размера возмещения за изымаемые жилые помещения. 

Согласно разделу 8 «Определение рыночной стоимости доли в праве на земельный участок» на странице 14 СПОД «Расчет рыночной стоимости доли в праве на земельный участок под МКД производится по общим правилам в соответствии с действующими стандартами оценки, а также в соответствии с «Методическими рекомендации по определению рыночной стоимости земельных участков», утвержденными распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от ... №-... использовать метод сравнения продаж на основе проведенного анализа рынка незастроенных участков. При этом производится расчет стоимости общего земельного участка под всем МКД. Размер доли в праве на земельный участок под МКД рассчитывается пропорционально размеру доли площади жилого помещения (квартиры) в общей площади всех жилых помещений (квартир) в МКД. Для расчета необходимо получить и использовать данные площади всех жилых помещений (квартир) в МКД.». Рекомендовано вводить отрицательную корректировку на наличие в составе стоимости жилого помещения доли земельного участка для недопущения двойного счета в том случае, если в последующем в составе стоимости жилья к рыночной стоимости жилого помещения (квартиры, определенной сравнительным (или доходным) подходом добавлена рыночная стоимость доли собственника жилого помещения в праве на земельный участок для эксплуатации МКД (раздел 7 СПОД «определение рыночной стоимости жилого помещения» абзац 4 стр. 14). 

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. 

Федеральный закон от ... №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 2, статьи 16, пункта 1 части 4 статьи 20.14.Закона № 185-ФЗ финансовая поддержка за счет средств Фонда предоставляется при наличии региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после ..., которая утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.

Средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта РФ и (или) средств местных бюджетов расходуются на приобретение жилых помещений в МКД или в домах блокированной застройки, индивидуальных жилых домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма, по договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда; выплату собственникам возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ (пункт 1 части 6 статьи 16 Закона № 185-ФЗ).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ..., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ... №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Указанная правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации подтверждена и в пункте 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №(2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ....

Согласно ч.8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ).

Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее Фонд) действует на основании Федерального закона от ... №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В письме от ...г. № ОР-07/672 отражается позиция Фонда по применению ч. 8.2 ст. 32, ч. 7 ст. 32 ЖК РФ. Фонд отмечает следующее. «Частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее Жилищный кодекс) установлено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 данной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения. 

По мнению Фонда, установленное данной нормой ограничение размера возмещения не распространяется на случаи безвозмездного приобретения жилого помещения (договор дарения). Данный вывод основан на том, что к безвозмездным сделкам понятие «стоимость приобретения имущества» неприменимо именно в силу их безвозмездного характера. 

То обстоятельство, что из сферы действия данной нормы законодатель исключил приобретение жилого помещения в порядке наследования (которое, как правило, происходит без возникновения у наследника обязанности уплаты каких-либо расходов в связи с принятием наследства), умолчав при этом об иных случаях безвозмездного приобретения, не может являться достаточным доводом в пользу того, что законодатель намеревался распространить данную норму на безвозмездные сделки. Более того, следствием такого толкования было бы признание того, что изъятие жилого помещения у лица, приобретшего его по договору дарения, должно осуществляться вообще без выплаты возмещения, что противоречило бы положениям части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации. Согласно данной конституционной норме принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. 

Исходя из вышеизложенного, по мнению Фонда, норма части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса в части установления ограничения размера возмещения за изымаемое жилое помещение стоимостью приобретения данного жилого помещения не распространяется на случаи приобретения жилых помещений по безвозмездным сделкам (договорам дарения). Следовательно, возмещение за изымаемые жилые помещения, приобретенные по договорам дарения после признания дома аварийным (как до, так и после вступления в силу Федерального закона от ... №473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» (далее Федеральный закон № 473-ФЗ)), рассчитывается по общим правилам, то есть в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса».

В разделе II Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ..., «выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт».

Статьей 16 Закона РФ от ... № «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» предусмотрено, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта. 

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от ... №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах. 

Из части 1 статьи 190.1 ЖК РФ следует, что возложение обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (то есть на бывшего наймодателя), возможно лишь в том случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. В случае, если за счет средств соответствующих бюджетов проведен капитальный ремонт только отдельных элементов общего имущества в многоквартирном доме, обязанность бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта распространяется на те элементы общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт которых не был проведен. 

Определением от ... N 577-0 Конституционный Суд Российской Федерации выявил смысл положений статьи 190.1 ЖК РФ, отметив, что исполнение бывшим наймодателем публичной обязанности по проведению капитального ремонта многоквартирного дома, нуждавшегося в таком ремонте на дату приватизации первого расположенного в нем жилого помещения, отвечает интересам всех собственников помещений данного дома, что в полной мере согласуется с конституционным принципом равенства. При этом сама по себе публичная обязанность бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта многоквартирного дома не может рассматриваться как вновь возникающая по отношению к каждому новому собственнику всякий раз при приватизации отдельного жилого помещения в многоквартирном доме, нуждающемся в таком ремонте на момент приватизации соответствующего жилого помещения.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в вышеприведенном постановлении, изменения, внесенные в правовое регулирование отношений в области организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Федеральным законом от ... N 271-ФЗ, не затронули статью 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая не утратила силу и продолжает действовать, то есть обязывает прежних наймодателей жилых помещений (коими, как правило, выступали публично-правовые образования) надлежащим образом исполнять вытекающую из данной статьи публичную по своей правовой природе обязанность по проведению капитального ремонта нуждающихся в нем многоквартирных домов. Обязанность же по производству последующих капитальных ремонтов ложится на собственников жилых помещений, в том числе на граждан, приватизировавших жилые помещения. 

Согласно части 2 статьи 190.1 ЖК РФ, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, определяется бывшим наймодателем в порядке, установленном субъектом Российской Федерации, из числа установленных ч. 1 ст. 166 Жилищного Кодекса. Стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме определяется исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 190 Жилищного Кодекса. Срок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определяется в соответствии с региональной программой капитального ремонта. 

Частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Данный перечень включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома. 

Частью 5 статьи 166 ЖК РФ предусмотрено, что работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме могут включать в себя работы по замене и (или) восстановлению несущих строительных конструкций многоквартирного дома и (или) инженерных сетей многоквартирного дома, отнесенные в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности к реконструкции объектов капитального строительства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником жилой комнаты № площадью 12,3 кв.м. в жилом помещении №, с кадастровым номером № в ...,... расположенной в многоквартирном доме по адресу: ..., литер А. Жилая комната № принадлежит ФИО1 на праве собственности на основании Договора купли-продажи жилой комнаты от 15.11.2018г., удостоверенного ФИО5, нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа ..., зарегистрировано в реестре: №-н№; Брачного договора от 12.07.2021г., Соглашения об изменении брачного договора от 13.08.2021г.» (л.д.20, т.1), и жилой комнаты № площадью 9,3 кв.м. в жилом помещении №, с кадастровым номером №, в ...,29,30,31,32,33, расположенной в многоквартирном доме по адресу: ..., литер А. Комната № принадлежит ФИО1 на праве собственности на основании Договора дарения от 05.08.2021г., согласно которому ФИО1 получила в дар комнату от своего супруга ФИО6 В.ча, который являлся собственников комнаты с 16.06.2014г. на основании договора дарения от 29.05.2014г. (л.д.198, т.2).

Также ФИО1 принадлежит доля в праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади помещения на нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 263,1(этаж: подвал), в МКД по ... и земельный участок с кадастровым номером № площадью 1114 кв.м. по тому же адресу (л.д.22, т. 1).

Постановлением Администрации ... от ... № «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., литер А, аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам помещений в течение шести месяцев со дня принятия настоящего постановления поручено осуществить снос данного дома (л.д. 11, т.1)

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч.10 ст.32 ЖК РФ Администрацией ... принято постановление от ... № «Об изъятии для муниципальных земельного участка, расположенного по адресу: ..., в связи с признанием многоквартирного дома литер А аварийным и подлежащим сносу» (л.д. 12, т.1).

Согласно пп.... Постановления № изъятию для муниципальных нужд подлежит жилая комната № в жилом помещении №, площадью 12,3 кв.м., в ...,... расположенная в многоквартирном доме по ... в .... 

Согласно пп.... Постановления № изъятию для муниципальных нужд подлежит жилая комната № площадью 9,3 кв.м. в жилом помещении № в ...,..., расположенная в многоквартирном доме по ... в .... 

Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результата отчета об оценке на заседании городской комиссии.

Оценка жилой комнаты № проведена ООО «Экспертное учреждение «Союзэкспертиза», согласно отчету № от ... рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику их изъятием, составляет 1 177 235 рублей (л.д. 25, т.1). Протоколом заседания городской комиссии от ... № результаты оценки согласованы.

В адрес собственника письмом Департамента координации строительства и перспективного развития ... от ... направлено уведомление о намерении изъять для муниципальных нужд указанное помещение с проектом соглашения (л.д. 72, т.1). Указанное уведомление получено ФИО1

Оценка жилой комнаты № проведена ООО «Экспертное учреждение «Союзэкспертиза», согласно отчету № от ... рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику их изъятием, составляет 892 349 рублей (л.д. 144, т.2). Протоколом заседания городской комиссии от ... № результаты оценки согласованы.

В адрес собственника письмом Департамента координации строительства и перспективного развития ... от 29.11.2024г. направлено уведомление о намерении изъять для муниципальных нужд жилую комнату № (л.д. 194, т.2). Указанное уведомление получено ФИО1

15.02.2023г. ФИО1 обратилась в администрацию ... и Департамент координации строительства и перспективного развития ... с заявлениями о предоставлении ей жилого помещения взамен изымаемых. 

Письмом от 01.03.2024г. администрация города разъяснила ФИО1 ее право на выбор способа отселения путем выплаты возмещения или предоставления жилого помещения в собственность, сообщила о наличии в муниципальном фонде ... пригодных для проживания жилых помещений. 

...г. в департамент координации строительства и перспективного развития ... поступило заявление от ФИО1 о предоставлении взамен изымаемых жилых помещений другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. 

На основании указанного заявления департаментом произведена оценка рыночной стоимости предоставляемого жилого помещения, в соответствии с отчетом № от 22.04.2024г. «Об определении рыночной стоимости» стоимость жилого помещения по адресу: ..., ... составляет 3 064 126 рублей. 

... ФИО1 получила отчет об определении рыночной стоимости муниципальной ... площадью 26 кв.м., расположенной по ..., стр.5, ... (л.л. 35, т.2), выписку на квартиру (л.д. 163, т.1), Проект соглашения об изъятии жилых помещений для муниципальных нужд, расположенных в доме, признанном аварийным, с предоставлением в собственность другого жилого помещения, подписанный от имени муниципального образованием «...», в лице администрации ..., действующей в лице заместителя директора по реализации жилищных программ Департамента координации строительства и перспективного развития ... ФИО7, сопроводительное письмо от 03.05.2024г. (л.д. 95, т.1). 

... ФИО1 сдала в Департамент координации строительства и перспективного развития ... подписанный ее Проект Соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с протоколом разногласий, протокол разногласий и предложение об изменении условий соглашения и размера возмещения (л.д. 99- 101, 158, т.1). 

Ссылаясь на положения пункта 9 статьи 56.10 Земельного кодекса РФ и обосновывая изменение размера выкупной стоимости, ФИО1 представила в департамент Отчеты № и № об определении рыночной стоимости жилых помещений, выполненных ООО «Экспертный Медико-Криминалистический Центр», предложив определить в соглашении выкупную стоимость жилой комнаты № в размере 1 260 000 руб., выкупную стоимость жилой комнаты № в размере 1 670 000 руб., по результатам мены жилых комнат на муниципальную ..., стр. 5, просила определить доплату в пользу муниципального образования «...» в размере 134 126 руб., установить сроки по передачи помещений и совершения действий по подаче документов на государственную регистрацию перехода права на жилые помещения.

Письмом ... Департамент сообщил ФИО1, что пункты соглашения об изъятии жилых помещений для муниципальных нужд, расположенных в доме, признанном аварийным, с предоставлением в собственность другого жилого помещения изменению не подлежат. Департаментом направлено письмо в правовое управление Администрации ... о необходимости предъявления искового заявления в суд об изъятии жилых помещений путем выкупа и признании права муниципальной собственности. (л.д.93, т.1).

Договоренность между администрацией ... в лице Департамента координации строительства и перспективного развития ... и ФИО1 по способу изъятия жилых комнат путем предоставления жилого помещения с зачетом его стоимости в счет размера возмещения за изымаемые жилые помещения не достигнута, администрация города обратилась с исками об изъятии в муниципальную собственность жилых комнат №, № путем выкупа. 

В судебном заседании также установлено, что Постановлением ... № от ... утверждена областная адресная Программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными, подлежащих сносу или реконструкции» (далее – региональная адресная программа) (л.д. 167, т.1). 

Согласно разделу региональной адресной программы «Основная цель и задачи Программы» - основной целью программы является обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда, расположенного в многоквартирных домах и домах блокированной застройки. Для достижения данной цели решаются следующие задачи: разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда; формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда; формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, в том числе с привлечением средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее – Фонд). Соисполнителем Региональной адресной программы на территории ... является орган местного самоуправления муниципального образования «...» в лице администрации города. Согласно разделу Региональной адресной программы «Объемы и источники финансирования» источниками финансирования данной программы являются средства областного бюджета, средства местных бюджетов и средства Фонда публично-правовой компании «Фонд развития территорий».

Согласно пункта 4.1. региональной адресной программы при реализации мероприятий программы необходимо исходить из следующих положений: Принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда производятся в соответствии со статьями 32, 86, 872, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д. 173, т.1): 

4.1.1. граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в домах, входящих в аварийный жилищный фонд, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право на возмещение за изымаемые у них жилые помещения либо, по соглашению с ними, на предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. В случае принятия собственниками соответствующего решения уплата части средств за приобретаемые помещения в сумме, превышающей размер возмещения стоимости за изымаемое жилое помещение, может быть произведена ими за счет собственных средств. В случае признания граждан нуждающимися в жилищных помещениях им может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма с учетом нормы предоставления. 

Судом установлено, что многоквартирный жилой дом по ..., литер А. ... включен в областную адресную программу, расселение многоквартирного дома запланировано на 2029 год. Поскольку право собственности на комнату № площадью 12,3 кв.м. возникло у ФИО1 в 2018г., она имеет право на предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Право собственности на комнату № площадью 9,3 кв.м. возникло у ФИО1 в 2021г. на основании договора дарения, согласно которому ФИО1 получила в дар комнату от своего супруга ФИО6 В.ча, который являлся собственников комнаты с 16.06.2014г. на основании договора дарения. Таким образом, комнатой № семья ФИО8 пользовалась с 2014 года. 

Администрацией города было предложено ФИО1 произвести изъятие двух комнат путем предоставления ей ... площадью 26 кв.м., по ..., ... с зачетом ее стоимости. ФИО1 выразила согласие на изъятие в муниципальную собственность жилой комнаты №, жилой комнаты № путем предоставления ей ... площадью 26 кв.м., по ... с зачетом стоимости квартиры, что подтверждается подписанным Проектом Соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с протоколом разногласий (л.д. 99- 101, 158, т.1). Таким образом, ответчиком по первоначальному иску представлены доказательства направления истцу требований о зачете возмещения за жилые комнаты в счет стоимости квартиры. 

Согласно ч. 1 ст. 567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. 

К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен (ч. 2 ст. 567 ГК РФ).

Если из договора мены не вытекает иное, товары, подлежащие обмену, предполагаются равноценными, а расходы на их передачу и принятие осуществляются в каждом случае той стороной, которая несет соответствующие обязанности (ч.1 ст. 568 ГК РФ).

В случае, когда в соответствии с договором мены обмениваемые товары признаются неравноценными, сторона, обязанная передать товар, цена которого ниже цены товара, предоставляемого в обмен, должна оплатить разницу в ценах непосредственно до или после исполнения ее обязанности передать товар, если иной порядок оплаты не предусмотрен договором (ч. 2 ст. 568 ГК РФ). 

Обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. В случаях, предусмотренных законом, допускается зачет встречного однородного требования, срок которого не наступил. Для зачета достаточно заявления одной стороны (ст. 410 ГК РФ, часть 1).

Письмом от 27.06.2024г. (л.д. 155, т.1) Некоммерческая организация «... общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» сообщается, что «Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ... на 2014 – 2049 годы, утвержденную постановлением ... от 26.12.2013г. № (далее - Региональная программа). Собственники помещений указанного дома формировали фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в соответствии с постановлением Администрации ...0на-Дону от 02.12.2015г. №. 

Согласно региональной программе, сроки проведения капитального ремонта по указанному адресу, следующие: подвальные помещения – 2022, фундамент - 2022, фасады - 2022, газоснабжение – 2025, электроснабжение – 2028, крыша – 2029, теплоснабжения – 2033, холодного водоснабжения, водоотведение – 2033.

На основании постановления Администрации ... от 08.06.2020г. № « О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., литер А, аварийный и подлежащим сносу», данный многоквартирный дом был исключен из региональной программы. Капитальный ремонт в многоквартирном жилом доме не проводился.

Письмом № от 10.04.2024г. Казенное предприятие ... «Информационная база ЖКХ» сообщает: «27.11.2013г. в Электронную систему мониторинга технического состояния многоквартирного жилищного фонда ... был внесен общий процент износа ...,60%; 08.06.2020г. внесен процент износа системы горячего водоснабжения 55%; 29.06.2023г. изменен общий процент износа дома на 70%» (л.д. 17, т.2).

Согласно ответу МКУ «УЖКХ» ... от 05.04.2024г. мероприятия по первой приватизации жилых помещений в МКД по ... проведены в октябре 2005г. (л.д. 114, т.1).

По данным технического паспорта на 2005г. (л.д. 97, т.1) на ...,... в доме по ..., литер А, физический износ конструкций ... года постройки составил 39%. С учетом имеющихся документов на многоквартирный дом, суд приходит к выводу, что на момент приватизации жилых помещений в октябре 2005г. многоквартирный дом по ..., литер А, нуждался в проведении капитального ремонта. В 2005 году и на момент исключения дома из Региональной программы обязанность по производству капитального ремонта муниципальным образованием «...» не исполнена. 

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупное возмещение жилого помещения на основании ч. 7 ст. 32 ЖК РФ. 

На основании постановления мэра ... № от 02.09.1999г. «О передаче жилого фонда, находящегося на балансе ОАО «Горизонт» в муниципальную собственность» здание (общежитие) по ..., литер А и нежилое помещение (этаж: подвал) передаются от ОАО «Горизонт» в муниципальную собственность (л.д. 200, т.1). 

Постановлением мэра ... № от 18.02.2005г. строение по ..., переведено из разряда общежитий в статус жилых домов (л.д.6, т.2).

Распоряжением Департамента имущественно-земельных отношений ... № от ... исключен из реестра муниципального имущества ... объект недвижимости, являющийся общим имуществом собственников в многоквартирном доме по ... - нежилое помещение площадью 263,1 (этаж: подвал) (л.д. 203-204, т.1 ).

Согласно выписке из ЕГРН нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 263,1 (этаж: подвал), в многоквартирном доме по ... принадлежит собственникам на праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади принадлежащего собственнику помещения (л.д. 211, т.1).

Определением суда от ... по делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО», с постановкой вопроса: определить размер возмещения за изымаемые объекты недвижимости, состоящие из жилой комнаты № площадью 9,3 кв.м. с кадастровым номером № в жилом помещении №, в ...,..., и жилой комнаты № площадью 12,3 кв.м. с кадастровым номером № в жилом помещении № в ...,... принадлежащие на праве собственности ФИО1, и нежилого помещения кадастровый № площадью 263,1 (подвал), принадлежащий ФИО1 на праве общей долевой собственности, расположенные по адресу: ..., литер А, с учетом рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 61:44:0010901:28, на котором расположен многоквартирный дом, подвального помещения площадью 31,1 кв.м., с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, в том числе с учетом доли в коммунальной квартире, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, причитающейся на долю ФИО1

Согласно выводам судебного заключения №-И от ... размер возмещения за жилую комнату № площадью 12,3 кв.м., с кадастровым номером №, в жилом помещении №, в ...,..., по адресу: ..., литер А., составляет 1 597 178 руб.; размер возмещения за жилую комнату № площадью 9,3 кв.м., с кадастровым номером №, в жилом помещении №, в ...,..., по адресу: ..., литер А, - 1 217 104 руб.

Истец по первоначальному иску не согласился с размером возмещения, просил назначить повторную судебную экспертизу, полагал, что эксперт «задваивает» рыночную стоимость объекта путем включения в рыночную стоимость помещения права на земельный участок и дальнейшего сложения с рыночной стоимостью земельного участка, общего имущества в многоквартирном доме; определение рыночной стоимости земельного участка, рыночной стоимости мест общего пользования и их дальнейшее суммирование с рыночной стоимостью с жилым помещением является нарушением статьи 290 ГК РФ, 36-38 ЖК РФ, статьи 8 Федерального закона от 31.05.2001г № 73-ФЗ; объект-аналог № ... и объект – аналог № ... не имеют конкретного земельного участка, ни адреса; объекты расположены в разных районах города; функциональное назначение объекта исследования имеет функциональное назначение «под жилую застройку «Многоэтажную», тогда как объекты- аналоги имеют разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство. 

В целях выяснения обстоятельств полноты данного заключения, получения необходимых разъяснений и дополнительного обоснования выводов, судом допрошен эксперт ФИО9, проводивший данную экспертизу.

Эксперт подтвердил выводы экспертизы в полном объеме, ответил на все поставленные вопросы, дал последовательные четкие и однозначные ответы, которые в полной мере соответствуют обстоятельствам дела, также пояснил суду, что он использовал сравнительный подход, подбирал объекты- аналоги, исходя из различий объекта оценки с объектами аналогами вносились корректировки; считал стоимость земельного участка, жилья отдельно, к стоимости жилого помещения была применена понижающая корректировка на стоимость земельного участка, чтобы очистить стоимость объекта капитального строительства от стоимости земельного участка, стоимость предложения очистил от стоимости земли, расчет этой корректировки приводился на стр. 42 заключения, применил две понижающие корректировки на долю в праве на земельный участок и на места общего пользования до внесения корректировок предложения о продажи жилья за 1 кв.м. Пояснил, поскольку судом был поставлен вопрос выделить стоимость участка, он применил понижающую корректировку, выделил стоимость земельных участков в объектах аналогах, выделил стоимость мест общего пользования в объектах аналогах; в соответствии с методикой методом выделения участок признается условно свободным

В силу положений ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Проанализировав содержание заключения судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК Российской Федерации, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, содержит необходимые и достаточные сведения по предмету оценки, исследование проводилось в соответствии с требованиями действующих норм и правил; федеральных стандартов оценки, проведенный анализ основан на представленных в распоряжение эксперта материалов дела, специальной литературе. 

Расчет рыночной стоимости доли в праве на земельный участок под многоквартирным домом производен по общим правилам в соответствии с действующими стандартами оценки, а также в соответствии с «Методическими рекомендации по определению рыночной стоимости земельных участков», утвержденными распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от ... №-... использован метод сравнения продаж на основе проведенного анализа рынка незастроенных участков, произведен расчет стоимости общего земельного участка под всем многоквартирным домом; размер доли в праве на земельный участок под многоквартирным домом рассчитывался пропорционально размеру доли площади исследуемого жилого помещения (комнаты), объектов аналогов в общей площади всех жилых помещений (квартир) в многоквартирном доме. Для расчета использовал данные площади всех жилых помещений (квартир) в многоквартирных домах, в которых расположены объекты аналоги помещения, вводил отрицательную (понижающую) корректировку на наличие в составе стоимости объекта-аналога помещения доли земельного участка для недопущения двойного счета, поскольку в последующем в составе выкупной стоимости к рыночной стоимости жилого помещения была добавлена рыночная стоимость доли собственника жилого помещения в праве на земельный участок. Расчеты выполнены в соответствии с Методическими рекомендациями по определению размера возмещения за изымаемые жилые помещения (в том числе в домах непригодного для проживания жилищного фонда) СПОД РОО 03-17-2023, АССОЦИАЦИЯ «Русское общество оценщиков», Москва 2023 г. На стр. 15 заключения эксперт рассчитал размер доли собственника в праве на земельный участок, на стр. 16 рассчитал размер доли в праве на нежилое помещение. На стр. 32-33 представлено подробное описание объектов аналогов – земельных участков, с указанием адреса местоположения На стр. 35 заключения представлен расчет рыночной стоимости 1 кв.м. земельного участка, Категория земель исследуемого участка и объектов аналогов участков - земли поселений (земли населенных пунктов), на стр. 39-40 представлен расчет рыночной стоимости комнаты №, № с корректировками, понижающие корректировки на долю в праве на земельный участок и на долю в праве общего имущества (места общего пользования) в таблице указаны. Застроенный земельный участок по ... оценивался как условно свободный в соответствии с требованиями п. 20 раздела 6 Приказа Минэкономразвития России от ... N 611 (ред. от ...) "Об утверждении Федерального стандарта оценки "Оценка недвижимости (ФСО N 7)"), согласно которому рыночная стоимость земельного участка, застроенного объектами капитального строительства, или объектов капитального строительства для внесения этой стоимости в государственный кадастр недвижимости оценивается исходя из вида фактического использования оцениваемого объекта; при этом застроенный земельный участок оценивается как незастроенный, предназначенный для использования в соответствии с видом его фактического использования. 

Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 3 и 4 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. Таким образом, заключение судебной экспертизы оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами. Оценивая заключение эксперта по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд учитывает, что экспертиза выполнена квалифицированным экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ и в соответствии с требованиями Федерального закона РФ № от ... «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Заключение эксперта не вызывает сомнений в его правильности или обоснованности, обстоятельства дела согласуются с выводами эксперта. У суда не имеется оснований не доверять судебной экспертизе, проведенной по определению суда и в соответствии со ст. 80 ГПК РФ. В связи с чем, оснований для назначения по делу повторной экспертизы не установлено.

Суд считает невозможным установление выкупной стоимости комнат согласно отчету экспертного учреждения «Союзэкспертиза», так как оно не отражает актуальную стоимость спорного жилого помещения, выполнено в ноябре 2023г. и не соответствует требованиям ч.7 ст.32 ЖК РФ.

Как установлено судом, процедура изъятия земельного участка и жилого помещения, принадлежащего ответчику и расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным, соблюдена. Решения о признании дома аварийным, изъятии земельного участка и расположенных на нем жилых помещений приняты уполномоченным органом в соответствие с законом. С учетом вышеприведенных норм закона, суд пришел к выводу, что реализация и защита жилищных прав ответчика в связи с признанием жилого дома, в котором расположено принадлежащее ему жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу, возможны посредством изъятия жилого помещения на условиях предоставления взамен иного помещения с зачетом стоимости.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает, что имеются основания для частичного удовлетворения заявленных администрацией требований и встречных исковых требований ФИО1

Поскольку администрацией города заявлены требования об изъятии жилых комнат путем выкупа, а ФИО1 заявлены требования об изъятии жилых комнат путем предоставления ... собственность с зачетом стоимости квартиры с доплатой в пользу истца по первоначальному иску, суд полагает возможным произвести зачет требований с доплатой 249 844 руб. в пользу ответчика по встречному иску.

Учитывая, что требования носят встречный характер, а также с учетом положений Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ... N 6 "О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств" судом произведен зачет встречных требований, а именно зачет выкупного возмещения за изымаемые жилые комнаты в счет стоимости ... доплатой в пользу истца как разницы между суммой возмещения за жилые комнаты №, № и стоимостью .... 

С учетом произведенного судом зачета требований ФИО1 переходит право собственности на ... кадастровый №, 10 этаж, по адресу: ..., стр.5, .... Решение суда является основанием для регистрации перехода права собственности на ... пользу ФИО1. 

Учитывая, что ответчик по первоначальному иску утрачивает право собственности на жилые комнаты помещение после зачета встречных требований, то суд полагает, что имеются основания для удовлетворения требований администрации о выселении ответчика из указанных жилых помещений. 

Принимая во внимание зачет требований, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца по первоначальному иску об обязании ФИО1 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые жилые комнаты. 

На основании договоров о возмездном оказании услуг от 26.01.2024г. №, № ООО «ЭМКЦ» выполнило отчеты об определении рыночной стоимости жилых комнат №, №. ФИО1 оплатила стоимость услуг в размере 60 000 за два отчета, что подтверждается отчетами, актом оказанных услуг, чеками об оплате. 

Учитывая, что ответчиком ФИО1, заявившей ходатайство о проведении судебной экспертизы по делу, предварительно на счет Управления Судебного департамента в ... внесена предоплата за проведение экспертизы, внесенная сумма в размере 2 000 рублей, имеется квитанция о произведенной оплате экспертных услуг в размере 40 000 руб. в пользу ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО», 2 000 рублей подлежит возврату ФИО1

В соответствии с подпунктами «и», «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее: «по смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности (подпункт «и» п.20 постановления), «резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ), (подпункт «л» п. 20 постановления). 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации ... к ФИО1, третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития ..., об изъятии жилых помещений, признании права муниципальной собственности, выселении, – удовлетворить частично.

Встречные исковые требования ФИО1 к администрации ... третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития ..., об обязании изъять в муниципальную собственность жилые комнаты путем предоставления в собственность взамен изымаемых жилых комнат другого жилого помещения с зачетом стоимости помещений и доплатой, – удовлетворить.

Изъять в муниципальную собственность у ФИО1 жилую комнату № площадью 9,3 кв.м., с кадастровым номером №, в жилом помещении №, в ...,..., по адресу: ..., литер А, путем выкупа, жилую комнату № площадью 12,3 кв.м., с кадастровым номером №, в жилом помещении №, в ..., по адресу: ..., литер А., путем предоставления ФИО1 в собственность взамен изымаемой жилой комнаты другого жилого помещения - ... площадью 26 кв.м., кадастровый №, 10 этаж, по адресу: ..., ... ... стоимостью 3 064 126 рублей.

Установить размер выкупной стоимости за изымаемую в муниципальную собственность жилую комнату № площадью 9,3 кв.м., с кадастровым номером №, в жилом помещении №, в ...,..., по адресу: ..., литер А, в сумме 1 217 104 рубля

Установить размер выкупной стоимости за изымаемую в муниципальную собственность жилую комнату № площадью 12,3 кв.м., с кадастровым номером №, в жилом помещении №, в ...,..., по адресу: ..., литер А., в сумме 1 597 178 рублей.

Произвести зачет требований администрации ... и требований ФИО1, зачесть выкупную стоимость в размере 2 814 282 рубля за жилую комнату № площадью 9,3 кв.м., с кадастровым номером №, в жилом помещении №, в ...,..., по адресу: ..., литер А, и жилую комнату № площадью 12,3 кв.м., с кадастровым номером №, в жилом помещении №, в ...,..., по адресу: ..., литер А., в счет стоимости ... площадью 26 кв.м., кадастровый №, 10 этаж, по адресу: ..., стр.5, ..., стоимостью 3 064 126 рублей. 

Обязать ФИО1 в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу произвести в пользу муниципального образования «...» доплату в сумме 249 844 рубля, как разницу между стоимостью ... кадастровый №, 10 этаж, по адресу: ..., ... ..., и выкупной стоимостью жилой комнатой №, с кадастровым номером №, в жилом помещении №, в ...,..., по адресу: ..., литер А, и жилой комнатой № с кадастровым номером №, в жилом помещении №, в ...,..., по адресу: ..., литер А.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилую комнату №, площадью 9,3 кв.м., в жилом помещении № в ..., расположенную по адресу: ..., жилую комнату № площадью 12,3 кв.м., с кадастровым номером №, в жилом помещении №, в ...,..., по адресу: ..., литер А. 

Признать право муниципальной собственности на жилую комнату №, площадью 9,3 кв.м., в жилом помещении № в ...,..., расположенную по адресу: ..., жилую комнату № площадью 12,3 кв.м., с кадастровым номером №, в жилом помещении №, в ..., по адресу: ..., литер А.

Выселить ФИО1 из жилой комнаты №, площадью 9,3 кв.м., в жилом помещении № в ...,..., по адресу: .... 

Выселить ФИО1 из жилой комнаты №, с кадастровым номером №, в жилом помещении №, в ...,..., по адресу: ..., литер А.

Взыскать с администрации ... в пользу ФИО1 госпошлину в размере 300 руб., расходы на оплату судебной экспертизы в размере 40 000 руб., расходы в размере 60 000 руб. на оплату отчетов №, 

№ от ... об определении рыночной стоимости жилых помещений, выполненных ООО «ЭМКЦ». 

Возвратить ФИО1 денежные средства в размере 2 000 рублей, внесенные ФИО1 в счет предварительной оплаты судебной экспертизы, поступивших во временное распоряжение на депозитный счет Управления Судебного департамента в ... согласно чеку по операции от 19.09.2024г., путем перечисления Управлением Судебного департамента в ... денежных средств в размере 2000 рублей на счет ФИО1 (ИНН № лицевой счет получателя № ПАО Сбербанк, к/с 30№, БИК №, ИНН №. КПП №.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО1 в Едином государственном реестре недвижимости на ... кадастровый №, расположенной по адресу: ..., ...

В удовлетворении остальной части первоначальных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Ю.Н. Подгорная

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2025 года.