Дело № 2-700/2021

22RS0011-02-2020-004554-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Огородниковой В.В.,

при секретаре Хвостиковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе об установлении факта нахождения на иждивении, признании решения незаконным, возложении обязанности назначить пенсию по потере кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором, с учетом уточнений, просил установить факт его нахождения на иждивении отца ФИО2, признать незаконным решение Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе № от *** об отказе в установлении пенсии, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края назначить ФИО1 пенсию по потере кормильца с *** года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Управления Пенсионного фонда России в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края от *** № истцу было отказано в установлении пенсии по потери кормильца, в связи с отсутствием документов подтверждающих факт нахождения истца на иждивении отца ФИО2, умершего ***. Указанное решение считает незаконным, поскольку с самого рождения и до смерти отца, истец проживал совместно с ним, и находился на его полном иждивении. В настоящее время, истец является студентом второго курса очной формы обучения на платной основе, стипендию не получает. До смерти отец работал в ЗАО «РЗЗ», полностью содержал семью, обеспечивал всех жильем и питанием, одеждой, оплачивал обучение. Помощь отца являлась для истца постоянным и основным источником средств к существованию.

Истец ФИО2 в судебном заседании не участвовал, о месте и времени судебного разбирательства по делу был извещен надлежащим образом, уважительным причин неявки в судебное заседание не представил, об отложении судебного разбирательства по делу не просил.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям изложенным в решении ПФР об отказе в назначении пенсии.

Обязанности суда направить лицам, участвующим в деле, иным лицам судебные извещения и вызовы корреспондирует обязанность лиц, участвующих в деле, известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (часть первая статьи 167 ГПК РФ). 

При этом в целях своевременного рассмотрения дела в разумные сроки (статьи 2 и 6.1 ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (часть третья статьи 167 ГПК РФ).

В настоящем судебном заседании суд установил отсутствие доказательств уважительных причин неявки истца ФИО1 в судебное заседание, отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, в связи с чем, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено в отсутствие истца.

Выслушав представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы настоящего дела, и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 10 названного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях». В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

К числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958 н. 

В соответствии с п. 82 указанного Перечня нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации

Анализ приведенных выше правовых норм свидетельствует о том, что юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи. 

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение длительного периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, *** года рождения, является сыном ФИО2 и ФИО4.

*** г. ФИО2 умер. На момент его смерти ФИО1 достиг возраста 18 лет.

ФИО1 с *** г. обучается по очной форме обучения по основной образовательной программе высшего образования (бакалавриат) 38.03.01 Экономика, срок обучения в котором с *** г., обучение платное.

09 ноября 2020 г. ФИО1 обратился в УПФР в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края с заявлением о назначении ему страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением УПФР в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края от *** г. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца по причине недоказанности факта нахождения его на иждивении умершего отца - ФИО2

Как следует из домовой книге, ФИО1 проживал совместно с отцом ФИО2 по адресу ..., в доме, принадлежащем на праве общей совместной собственности ФИО4 и ФИО2

Умерший ФИО2 работал в ЗАО «Рубцовский завод запасных частей» в качестве токаря 2 разряда производственно-диспетчерского бюро с *** 

Из справки о заработной плате ФИО2 от *** г. усматривается, что его доход в 2019 году в среднем составлял 16938,06 руб., в 2020 году в январе заработная плата составила 25898,50 руб., в феврале 2020 года не начислена, в марте - 17447,64 руб., апреле - 3877,78 руб., мае, июне 2020 года начислено по 1426,59 руб., в остальные месяцы заработная плата отсутствует.

В аналогичный период 2019 года, а именно в ноябре 2019 года имел налогооблагаемый доход в ООО «Розница К-1» в сумме 10924,84 руб., в декабре 2019 года - 22346,27 руб., в январе 4183,53 руб., в октябре 2020 года в КГБУ ДЛО Юность - 1967 руб. В июле 2020 года истцом получен доход в ООО «РСО Инжиниринг» в размере 9658,48 руб., в августе 2020 года - 20195 руб., в сентябре 2020 года - 13303,93 руб., тогда как ФИО2 дохода, на который мог бы содержать сына не имел.

Доказательства в подтверждение иных доходов ФИО2 для оказания содержания сыну, а также оказание помощи в иной форме (продуктами питания, одеждой, оплатой всех услуг, удовлетворением иных необходимых потребностей) суду не представлены.

Кроме того, по смыслу действующего законодательства, лицо выполняющее оплачиваемую работу, не имеет права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца. Показания свидетеля ФИО5 выводы суда не опровергают.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение пенсионного органа, которым истцу отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, является законным и обоснованным, а исковые требования не подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе об установлении факта нахождения на иждивении, признании решения незаконным, возложении обязанности назначить пенсию по потере кормильца оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.В.Огородникова

Мотивированное решение изготовлено 01.04.2021