РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Балабан С.Г.,

при секретаре Шабалиной А.Н.,

с участием:

представителя истца - адвоката по ордеру *** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4,

представителя ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> и 

<

адрес> 

<

адрес> ФИО5,

действующей на основании доверенности № АЛ-09/12813 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, и взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (далее по тексту – ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес>), в котором просит признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ *** об отказе в выплате компенсации на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, взыскать компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 39 570 руб., судебные расходы по оплате услуг по составлению искового заявления в размере 4 000 руб..

В обоснование исковых требований указал, что он является неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии по инвалидности. В период с 13 сентября по ДД.ММ.ГГГГ он самостоятельно организовал свой отдых, ДД.ММ.ГГГГ выехал на автобусе в 

<

адрес>, откуда ДД.ММ.ГГГГ улетел по маршруту Москва - Тель-Авив. ДД.ММ.ГГГГ он вылетел по маршруту Тель-Авив - Москва - Иркутск, а затем ДД.ММ.ГГГГ автобусом по маршруту Иркутск-Братск возвратился домой. Согласно справке ПАО «Аэрофлот» стоимость авиаперелета по территории Российской Федерации на маршруте Иркутск – Москва – Телль-Авив – Москва - Иркутск составила 36 840 руб., автобусом по маршруту Братск-Иркутск - 1 400 руб., по маршруту Иркутск - Братск - 1 330 руб. Всего на проезд к месту отдыха и обратно им было затрачено 39 570 руб..

Возвратившись после отдыха в место жительства 

<

адрес>, он обратился с заявлением к ответчику о компенсации мне стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ *** в выплате компенсации ему было отказано. Считает данное решение незаконным, нарушающим его пенсионные права.

Согласно ст. 34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и дате судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца - адвокат по ордеру *** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в судебном заседании исковые требования, по основаниям и доводам, изложенным в иске, поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> ФИО5, действующая по доверенности, в письменных возражениях и в судебном заседании исковые требования не признала, указала на то, что проезд был осуществлен пенсионером в период с 13.09.2019г. по 29.10.2019г. в 

<

адрес> (Израиль) по маршруту Братск - Иркутск - Москва - Тель-Авив - Москва - Иркутск - Братск, соответственно, отдых был осуществлен за пределами территории Российской Федерации.

Согласно ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (с дополнениями и изменениями), компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В целях реализации ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 Постановлением Правительства от 01.04.2005 №176 утверждены «Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно» (далее - Правила).

Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховых пенсий по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - пенсионеры), к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (п. 1).

На основании вышеизложенного следует вывод о том, что согласно действующему законодательству компенсации подлежат расходы по оплате стоимости проезда, осуществленные пенсионером при условии нахождения места отдыха на территории РФ.

В материалах дела имеются доказательства, а именно проездные документы, подтверждающие нахождение пенсионера в месте отдыха за пределами территории РФ, соответственно, права на компенсацию истец не имеет.

В соответствии с абз. «а» пп. «2» п. 1 Формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданского авиации, утвержденной Приказом Министерства транспорта РФ от 08.11.2006г. № 134 маршрут/квитанция (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок) содержит следующие сведения о перевозке пассажира и багажа: сведения о пассажире (для внутренних перевозок - фамилия, имя, отчество, наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность; для международных перевозок - фамилия, другие сведения в соответствии с международными нормами); наименование и (или) код перевозчика; номер рейса; дату отправления рейса; время отправления рейса; наименование и (или) коды аэропортов/пунктов отправления и назначения для каждого рейса; тариф; эквивалент тарифа (если применяется); итоговую стоимость перевозки; форму оплаты; сборы (если применяются); наименование и (или) код класса бронирования; код статуса бронирования; дату оформления; наименование агентства/перевозчика, оформившего билет; норму бесплатного провоза багажа (по усмотрению); уникальный номер электронного билета.

Маршрут/квитанция (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок) оформляется и выдается (направляется в электронном виде по информационно-телекоммуникационной сети) пассажиру обязательно. Маршрут/квитанция (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок) является документом строгой отчетности.

Соответственно, сведения о серии и номере документа, удостоверяющего личность пассажира, являются обязательными реквизитами маршрутной квитанции.

ФИО1 представлена для компенсации маршрут/квитанция к электронному авиабилету по маршруту Иркутск - Москва - Тель-Авив - Москва - Иркутск без указания сведений о серии и номера документа, удостоверяющего личность пассажира, что противоречит действующему законодательству, а именно форме электронного пассажирского билета, утвержденной Приказом Министерства транспорта РФ от 08.11.2006г. № 134. Отсутствие в маршрут/квитанции паспортных данных пассажира не позволяет установить принадлежность данного проездного документа истцу.

Кроме того, ФИО1 представлены проездные документы по маршруту Братск - Иркутск, Иркутск - Братск с указанием оплаты дополнительного сервисного сбора за предварительную продажу билетов на общую сумму 60 руб., компенсация которого действующим законодательством не предусмотрена.

На основании вышеизложенного, исковые требования о признании незаконным решения и о взыскании с Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно не подлежат удовлетворению.

Учитывая время, затраченное на подготовку искового заявления и документов, считает, что сумма, заявленная на оплату услуг по составлению искового заявления, необоснованно завышена и не соответствует критериям разумности и справедливости.

Кроме того пояснила, что ранее выплата компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионеру ФИО1 производилась в 2015 году. Также подтвердила, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по инвалидности.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 34 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Статьей 4 указанного закона определено, что гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами РФ, являются расходными обязательствами РФ в части неработающих граждан, получающих страховую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда РФ и федерального бюджета.

В целях реализации статьи 34 указанного Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 № 176 (в ред. от 08.12.2016) были утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее по тексту - Правила).

Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 № 176 финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией Правил, утвержденных настоящим Постановлением, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в порядке межбюджетных отношений бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации, в пределах ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи федерального бюджета Министерству финансов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил, компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно или возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил. 

В соответствии с пунктом 9 Правил, заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионер или его представитель подает по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, с указанием места отдыха и предъявлением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

В силу п. 6 Правил, компенсация производится 1 раз в 2 года. 

Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде. В случае если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, выплата компенсации за эти периоды не производится.

Суд считает, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно раз в два года гарантирована статьей 34 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Предусмотренные данным Законом государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат таким гражданам предоставляются в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях (преамбула к Закону).

Судом из письменных материалов дела достоверно установлено, что истец ФИО1 является неработающим пенсионером, получателем пенсии по инвалидности 2гр, зарегистрирован и постоянно проживает в 

<

адрес>, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Данные обстоятельства не оспариваются ответчиком и подтверждаются копией паспорта гражданина РФ на имя ФИО1 серии ***, копией трудовой книжки серии АТ-III ***, копией пенсионного удостоверения *** от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1.

Как следует из материалов дела и обоснования иска, ФИО1 в период с 13.09.2019г. по 29.10.2019г. выезжал на отдых в 

<

адрес> (Израиль) по маршруту Братск - Иркутск - Москва - Тель-Авив - Москва - Иркутск – Братск. Проезд к месту отдыха и обратно осуществлялся пенсионером автомобильным и воздушным видами транспорта.

По возвращению из места отдыха истец обратилась в ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> с заявлением о выплате компенсации в виде возмещения фактических расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. 

Решением ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> *** от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда, в связи с нахождением места отдыха за пределами территории Российской Федерации, отсутствия в проездных документах по маршрутам Иркутск - Москва - Тель-Авив - Москва - Иркутск обязательных реквизитов – серия и номер документа, удостоверяющего личность пассажира.

При этом в подтверждение факта проезда к месту отдыха и обратно истцом представлены:

- маршрутная квитанция на имя ФИО1 на перелет в салоне экономического класса обслуживания по маршруту Иркутск - Москва - Тель-Авив -Москва - Иркутск, датой вылета ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, с приложением посадочных талонов.

- билет на автобус на имя ФИО1 по маршруту Братск - Иркутск ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью 1400 руб., 

- билет на автобус на имя ФИО1 по маршруту Иркутск- Братск ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью 1330 руб., 

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ***.9-24101 ПАО «Аэрофлот», стоимость перевозки пассажира ФИО1, с учетом системного курса валют на дату продажи первоначального билета, составила 44 386 рублей с учетом топливного сбора в размере 12 471 рубль, в том числе, доплата разницы тарифа в сумме 5 360 рублей, возникшей при переоформлении авиабилета. Исходя из соотношений ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии - 83%, стоимость перелета над территорией Российской Федерации составляет 36 840 руб. 

Факт пресечения истцом границы РФ и 

<

адрес> (Израиль) подтверждается отметками в заграничном паспорте *** на имя истца.

Исходя из анализа представленных документов, суд признает достоверными и соответствующими действительности сведения, содержащиеся в представленных истцом в обоснование исковых требований документах, а также принадлежность проездных документов ФИО1, факт оплаты им проезда к месту отдыха в 

<

адрес> (Израиль) и обратно.

Ранее ФИО1 выплата компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно производилась в 2015.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации, которая должна быть произведена за счет средств Пенсионного фонда РФ. 

Доводы представителя ответчика о том, что истец осуществляла свой отдых за пределами территории Российской Федерации, поэтому компенсация расходов на оплату стоимости проезда не имеет, суд оценивает критично. 

Так, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно раз в два года гарантирована ст. 34 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». 

Предусмотренные Законом государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат таким гражданам представляются в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях (преамбула к Закону).

Ограничение права пенсионеров на получение гарантированной государством компенсации проезда один раз в два года к месту отдыха и обратно на основании отдыха за пределами территории Российской Федерации, при том, что эти граждане также являются пенсионерами, получающими страховую пенсию, и (или) инвалидами и тоже проживают в районах Крайнего Севера (или приравненных к ним местностях), ставит их в неравное положение с теми, кто отдыхает организованно (по путевке, курсовке и другим документам) на территории Российской Федерации.

Такое ограничение противоречит статье 19 Конституции Российской Федерации, согласно которой государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Таким образом, суд полагает, что пенсионеры, являющиеся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно и в том случае, если отдых осуществлялся не на территории Российской Федерации. При этом, компенсация должна быть произведена из расчета расходов пенсионера, произведены на оплату проезда по территории Российской Федерации.

Более того, в числе тех, кому выплачивается компенсация, не указаны пенсионеры, отдыхающие за пределами территории Российской Федерации.

Поскольку, отсутствие или наличие права на предоставление компенсации не может быть поставлено в зависимость, в данном случае, от выбранного гражданином места отдыха, судом установлено право истца на компенсацию расходов по оплате проезда к месту проведения отдыха и обратно, указанная компенсация должна быть произведена за счет средств Пенсионного фонда РФ. Следовательно, решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно следует признать незаконным.

При этом, судом установлено, что в маршрутной квитанции к электронному авиабилету по маршруту Иркутск - Москва - Тель-Авив - Москва - Иркутск действительно отсутствует обязательный реквизит –серия и номер документа, удостоверяющего личность пассажира, которые предусмотрены п. 2 ч. 1 Формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации, утвержденной Приказом Министерства транспорта РФ от 08.11.2006 № 134 «Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации».

Вместе с тем, суд считает, что отсутствие в маршрутной квитанции к электронным авиабилетам по маршруту Иркутск - Москва - Тель-Авив - Москва - Иркутск обязательных реквизитов, не является обстоятельством, препятствующим выплате компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, поскольку законодательство, регулирующее вопросы компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно на территории РФ, не устанавливает императивного требования об оплате проездных билетов с перевозчиком только путем наличия всех реквизитов в билете. Риск ответственности за отсутствие тех или иных реквизитов в билете лежит на перевозчике, согласно ст. 14.5 КоАП РФ, и не может препятствовать реализации истцом конституционного права на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Согласно ч. 5 ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на отдых.

Разрешая требования ФИО1 о размере компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, суд приходит к следующему.

Согласно п. 10 Правил от 01.04.2005 № 176, компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда, в том числе: воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса (пп. «г»).

Исходя из статьи 1 Закона Российской Федерации N 4730-1, государственная граница - линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации.

С учетом указанных положений при выезде за пределы Российской Федерации оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера, должна производиться до места пересечения государственной границы Российской Федерации, которым является ближайший населенный пункт (станция, аэропорт, порт) к государственной границе Российской Федерации, и обратно.

В силу статьи 9 указанного Закона под пунктом пропуска через государственную границу понимается территория (акватория) в пределах железнодорожной, автомобильной станции или вокзала морского (торгового, рыбного, специализированного), речного (озерного) порта, аэропорта, военного аэродрома, открытых для международных сообщений (международных полетов), а также иной специально выделенный в непосредственной близости от государственной границы участок местности, где в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется пропуск через государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

В соответствии с пунктом 85 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138, при выполнении международных полетов по маршрутам обслуживания воздушного движения, открытым для международных полетов, воздушным коридором пролета государственной границы Российской Федерации является часть воздушного пространства в месте пересечения маршрута обслуживания воздушного движения с линией государственной границы Российской Федерации.

На основании изложенного, суд считает необходимым при расчете фактически понесенных ФИО1 расходов по оплате проезда к выбранному месту отдыха по маршруту Иркутск - Москва - Тель-Авив - Москва - Иркутск по территории Российской Федерации применить метод ортодромии, используя данные об ортодромических расстояниях, в размере 36 840 руб. (44386 руб.*83%).

В соответствии п. 10 Правил, п. 9 Разъяснений о применении Правил, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 18.03.2016г. № 118н, компенсация стоимости проезда в виде возмещения фактически произведенных расходов производится: автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

Вместе с тем, в представленных ФИО1 билетах на автобус по маршруту Братск – Иркутск от ДД.ММ.ГГГГ, Иркутск – Братск от ДД.ММ.ГГГГ содержится информация об оплате дополнительных услуг (сбор предварительная продажа 30 руб.), однако, в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов, поэтому компенсация расходов на оплату данного сбора не предусмотрена законом, в связи с чем, в данной части иск удовлетворению не подлежит. 

Таким образом, требования истца о компенсации расходов по оплате проезда к месту проведения отдыха и обратно подлежат удовлетворению в размере 39 510 руб., исходя из расчета (36 840 руб. + 1400 руб. + 1330 руб.) – 60 руб. (30+30) дополнительные услуги: сбор предварительная продажа 30 руб.), поскольку в судебном заседании документально подтверждены расходы ФИО1 в указанном размере. 

Таким образом, требования истца ФИО1 о взыскании с ответчика в его пользу компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно подлежат частичному удовлетворению, в размере 39 510 руб., поскольку в судебном заседании документально подтверждены расходы в указанном размере. 

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суд полагает, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. 

Расходы ФИО1, понесенные за составление искового заявления и подготовки документов, прилагаемых к исковому заявлению, необходимые для предъявления иска в суд, истцом документально подтверждены. Так, из квитанции серии *** от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 уплатил в кассу Падунского филиала № 2 Иркутской областной коллегии адвокатов 4 000 руб. за оказание ему юридические услуги по составлению искового заявления.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца понесенные им расходы на оплату юридических услуг, в которые согласно квитанции входит в том числе услуги по составлению искового заявления, в разумных пределах, в размере 3000 рублей. У суда не имеется оснований для взыскания расходов по оплате услуг представителя в большем размере, учитывая объем выполненной представителем работы, а также то обстоятельство, что исковые требования были удовлетворены частично, поэтому в удовлетворении требований ФИО1 о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя в размере 1 000 рублей следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в выплате расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> в пользу ФИО1 компенсацию стоимости проезда по территории Российской Федерации в сумме 39 510 рублей. 

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований о взыскании с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> в его пользу компенсации стоимости проезда по территории Российской Федерации в сумме 60 рублей.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей.

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований о взыскании с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> в его пользу расходов на представителя в размере 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.Г. Балабан