...

2-3719/2021

56RS0018-01-2021-003589-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года г.Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга 

в составе: председательствующего судьи Чадова А.А.,

при секретаре Елизаровой А.А.,

с участием:

представителя истца: ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский сельскохозяйственный центр» в Оренбургской области о взыскании премии, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, указав, что 11.02.2008 года она принята на работу, на должность ведущего специалиста в планово-экономический отдел Филиала ФГБУ «Россельхозцентр» (приказ N-л от 11.02.2008).

Приказом директора ФГУ «Россельхозцентр» от 15.02.2008 N-гвф, она была назначена на должность главного бухгалтера Филиала ФГБУ «Россельхозцентр», в которой продолжаю работать но настоящее время.

13.03.2020 Приказом ФГБУ «Россельхозцентр» N «О премировании главных бухгалтеров филиалов», в соответствии с Положением об оплате труда и материальном стимулировании работников ФГБУ «Россельхозцентр» по итогам составления и предоставления годовой бухгалтерской отчетности, руководителям филиалов было поручено премировать в размере среднемесячной заработной платы за 2019 год главных бухгалтеров или лиц, ответственных за составление и предоставление бухгалтерской отчетности согласно приложению.

В приложении к приказу N под номером 34 был указан филиал ФГБУ «Россельхозцентр» по Оренбургской области.

Однако приказ Работодателя о её премировании в размере среднемесячной заработной платы за 2019 год исполнен не был. При этом основания для лишения её также отсутствуют.

Более того указанный приказ N о премировании главных бухгалтеров до её сведения Работодателем вообще не доводился. Приказ о лишении премии не составлялся и до её сведения также не доводился.

О премировании главных бухгалтеров филиалов ФГБУ «Россельхозцентр» за сдачу отчетности за 2019 год ей стало известно лишь в марте 2021 года. 

24.02.2021 ФГБУ «Россельхозцентр» заказным ценным письмом её адрес была выслана выписка из Приказа 111-Л/С от 13.03.2020. Почтовое отправление, содержащее выписку из приказа, получено 05.03.2021, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

Считает, что ответчиком было нарушено её право по получение вышеуказанной премии в размере среднемесячной заработной платы.

Просит суд взыскать с ответчика в свою пользу сумму премии в размере среднемесячной заработной платы за 2019 год, в размере 68 499,16 руб., компенсацию морального вреда за нарушение трудовых прав, выразившееся в уклонении от выплаты назначенной премии в размере 10 000 руб., расходы на оплату услуг АО «Почта России» за направление искового заявления в адрес ответчика, в размере 200,00 руб.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, просила отказать ссылаясь на пропуск срока исковой давности.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившегося истца.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ одной из основных обязанностей работодателя является выплата в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Соответственно, работники имеют право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (абз. 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Частью 1 статьи 191 ТК РФ предусмотрена возможность поощрения работодателем работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявления благодарности, премирования, награждения ценным подарком, почетной грамотой, представления к званию лучшего по профессии).

Как видно из приведенных положений Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата включает в себя оплату за труд, определенной на основании субъективных признаков, присущих конкретному работнику (квалификации, способности выполнения сложной работы, производительности труда и его качества), а также компенсационных и стимулирующих выплат, на установление которых влияют определенные объективные факторы производства (работа в условиях, отклоняющихся от нормальных; работа в особых климатических условиях и т.д.).

Таким образом, оплата за труд, компенсационные и стимулирующие выплаты устанавливаются каждому работнику индивидуально на основании субъективных и объективных параметров, на основании действующей у работодателя системы оплаты труда.

Судом установлено, что ФИО3 с 15.02.2008г принята на должность главного бухгалтера в филиал ФГУ «Российский сельскохозяйственный центр» по Оренбургской области на условиях срочного трудового договора, что подтверждается приказом о N от ....

По условиям трудового договора от 15.02.2008г. Учреждение поручает ФИО3 осуществлять организацию бухгалтерского учета, контроль за рациональным, экономным пользованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранность федеральной собственности, находящейся на праве оперативного управления, в пределах норм, определяемых ГК РФ, Уставом учреждения, Положением о филиале.

Дополнительным соглашением от 01.07.2009г. к трудовому договору от 15.02.2008г. установлено, что ФИО3 осуществляет работу в административно-управленческом аппарате филиала ФГУ «Россельхозцентр» по Оренбургской области. 

В соответствии с п. 3.1 трудового договора главный бухгалтер получает за выполнение своих обязанностей по настоящему договору ежемесячную заработную плату в форме должностного оклада, установленного в соответствии с 16 разрядок Единой тарифной сетки (ЕТС) по оплате труда работников бюджетной сферы и составляющего 3979,24 руб. и персональные надбавки согласно Положению об оплате труда и стимулировании работников Учреждения.

Размеры премий, материальной помощи и других выплат устанавливаются в соответствии с Положением об оплате труда и стимулировании работников Учреждения в пределах выделенных бюджетных средств.

Из представленной выписки из приказа N-N от 13.03.2020г. ФГБУ «Россельхозцентр» следует, что в соответствии с Положением об оплате труда и материальном стимулировании работников ФГБУ «Россельхозцентр» по итогам составления и предоставления годовой бухгалтерской отчетности руководителям филиалов приказано премировать в размере среднемесячной заработной платы за 2019 год главных бухгалтеров или лиц, ответственных за составление и предоставление бухгалтерской отчетности.

В Приложение N к приказу под N указан «филиал ФГБУ «Россельхозцентр» по Оренбургской области.

Как следует, из показаний представителя истца, данных в ходе судебного заседания, его доверитель ФИО3 не получала данную премию, указанный приказ N-Л/C о премировании главных бухгалтеров до её сведения работодателем не доводился. О премировании главных бухгалтеров филиалов ФГБУ «Россельхозцентр» за сдачу отчетности за 2019 год ей стало известно лишь в марте 2021 года, поскольку выписка из приказа ... от 13.03.2020г. получена ею 05.03.2021, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

Приказом ... от 18.02.2019г., утверждено и введено в действие Положение об оплате труда и материальном стимулировании работников ФГБУ «Россельхозцентр».

Положением об оплате труда и материального стимулирования работников ФГБУ «Россельхозцентр» выплаты стимулирующего характера производятся по решению директора Учреждения (руководителя филиала), в пределах Субсидий, направленных Учреждением на оплату труда, а также средств от иной приносящей доход деятельности: 

- заместителю директора (заместителям рук-ля филиала), главному бухгалтеру, главным специалистам и иным работникам, подчиненным директору (руководителю) - непосредственно по решению директора (руководителя филиала).

Источником выплат стимулирующего характера является фонд оплаты труда, формируемый за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемые на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, а также средств от приносящей деятельности, направленный Учреждением на оплату труда работников. 

Решение о введении выплат стимулирующего характера и условиях их осуществления принимаются Учреждением самостоятельно в пределах фонда оплаты, сформированного из всех источников, в том числе за счет экономии фонда оплаты труда.

В соответствии с п. 6.9 Положения премирование главных бухгалтеров филиалов в соответствии с пунктами 4.1., 4.2., 4.4. настоящего Положения осуществляется на основании приказа директора Учреждения и руководителя филиала по согласованию с главным бухгалтером Учреждения

Показателями оценки работы при назначении премиальных выплат главным бухгалтерам филиалов является: качественное и своевременное предоставление годовой, квартальной и месячной бухгалтерской и налоговой отчетности; высокая результативность работы с внебюджетными средствами (планируемый бюджет/фактические расходы); соблюдение финансово дисциплины; высокий уровень выполнения финансово-экономических функций в соответствии с должностными обязанностями главного бухгалтера филиала; исполнение Положения об учетной политике; отсутствие замечаний по итогам контрольно-ревизионных проверок; качественное исполнение поручений руководства ФГБУ «Россельхозцентр»; отсутствие дисциплинарных взысканий (п. 6.10).

Из пояснений представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности следует, что они не оспаривают наличие приказа № 111-Л/С, который был доведен до сведений руководителей филиалов. Годовая отчетность за 2019 года составлялась всем отделом, а не только главным бухгалтером ФИО3 Поскольку на тот момент, в отношении истца существовал приказ о дисциплинарном взыскании, в соответствии с Положением об оплате труда, премия была выплачена за исключением главного бухгалтера другим сотрудникам бухгалтерии. Кроме того, приказ о премировании направлялся в филиал по электронной почте, у истца есть доступ к почте, и она могла ознакомиться с данным приказом. Считают, что довод истца о том, что она ознакомилась с приказом лишь в марте 2021г недостоверен, а поскольку она обратилась в суд лишь 09.04.2021г., то ею пропущен срок для обращения в суд с заявлением о взыскании премии, которая должна быть выплачена 13 марта 2020 года.

Проверяя вышеуказанные доводы ответчика, суд приходи к следующему.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 21.01.2021г. приказы филиала ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» N от 21.05.2020г. о привлечении ФИО3 к дисциплинарной ответственности в виде выговора и приказ N от 16.06.2020 г. о привлечении ФИО3 к дисциплинарной ответственности в виде выговора признаны незаконными.

Решение сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу 06.03.2021г.

Как установлено ранее, приказ N «О премировании главных бухгалтеров» издан ФГБУ «Россельхозцентр» 13.03.2020г.

Следовательно, на момент издания приказа о премировании, приказы ответчика о дисциплинарных взысканиях в отношении истца ФИО3 уже были признаны незаконными, а следовательно у ответчика не имелось законных оснований для лишения её права на получение вышеуказанной премии по итогам составления годовой отчетности за 2019 год.

Каких либо иных приказов о привлечении истца к дисциплинарной ответственности, либо о лишении её премии, суду не представлено.

Статья 132 ТК РФ предусматривает, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается (часть 1); какая бы то ни была дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда запрещается (часть 2).

По смыслу приведенных норм ТК РФ в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. Условия локальных актов работодателя, должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством, не подлежат применению.

Ввиду изложенного при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем.

Таким образом, учитывая, что действующее законодательство гарантирует защиту прав и законных интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении, в отношении истца, допущена дискриминация в сфере оплаты труда, она поставлена в неравное положение с другими работниками, получившими данную премию.

Учитывая изложенное, суд находит действия ответчика, выразившееся в невыплате истцу премии в соответствии с приказом ФГБУ «Россельхозцентр» от 13.03.2020г. N неправомерными.

Из представленной справки филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Оренбургской области от 10.03.2021г. среднемесячная заработная плата ФИО3 за период с января 2019 г. по декабрь 2019 г. составила 68 499,16 руб.

Следовательно, заявленные требования истца о взыскании премии в размере среднемесячной заработной платы за 2019 года в размере 68 499,16 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно позиции Пленума Верховного Суда РФ, отраженной в постановлении «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», учитывая, что Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

При определении суммы компенсации морального вреда суд принимает во внимание, что со стороны ответчика допускались нарушения трудовых прав истца, в виде невыплаты заработной платы. 

Исходя из принципа разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей. В остальной части названные требования удовлетворению не подлежат.

Довод представителя ответчика о пропуске срока исковой давности судом отклоняется, на основании следующего.

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В ходе судебного заседания из пояснений представителя истца и материалов дела установлено, что о Приказе N от 13.03.2020г. истцу стало известно лишь в марте 2021 года. На запрос истца, 24.02.2021 ФГБУ «Россельхозцентр» заказным письмом выслана выписка из Приказа N от 13.03.2020г и получена ею 05.03.2021, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

В нарушении ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено каких –либо доказательств, подтверждающих уведомление истца о наличии данного приказа, ознакомления с ним.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Из представленной квитанции 09.04.202г. следует, что истцом за оправку искового заявления ответчику оплачены почтовые расходы в размере 200 руб. 

Суд находит данные расходы необходимыми и взыскивает их с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский сельскохозяйственный центр» по Оренбургской области о взыскании премии, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждению «Российский сельскохозяйственный центр» по Оренбургской области в пользу ФИО3 премию в размере средней месячной заработной платы за 2019 год в сумме 68 499 рублей 16 копеек, в счет компенсации морального вреда 5 000 рублей, почтовые расходы в размере 200 рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение судом в окончательной форме принято 25.06.2021 года

Судья: /подпись/

Подлинник решения хранится 

в Ленинском районном суде г.Оренбурга

при гражданском деле № 2-3719/2021