Дело № 2а-557/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2017 года р.п. Большеречье

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Костючко Ю.С., при секретаре судебного заседания Усольцевой Е.И., с участием прокурора Кузнецова Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Большереченскому району Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Большереченскому району Омской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

В обоснование указал, что приговором Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден за особо тяжкое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, при назначении наказания преступление признано совершенным в условиях опасного рецидива. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Омской области на основании постановления Октябрьского районного суда г. Омска условно – досрочно на не отбытый срок 1 год 7 месяцев 19 дней. ДД.ММ.ГГГГ срок условно – досрочного освобождения истек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Большереченскому району по категории «ранее судимый». ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Большереченскому району по категории «формально – попадающий под административный надзор». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предупрежден о недопустимости совершения административных правонарушений.

ДД.ММ.ГГГГ, в целях защиты государственных интересов, и для предупреждения совершения новых преступлений, со стороны ФИО1, решением Большереченского районного суда Омской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23-00 час. до 06-00 час.; запрет выезда за пределы Большереченского района Омской области; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Находясь на профилактическом учете по категории «административный надзор» ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, нарушая административные ограничения, возложенные судом, так ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 119 УК РФ, за которое был осужден приговором мирового судьи судебного участка №2 в Большереченском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

В связи с осуждением поднадзорного лица ФИО1 к лишению свободы административный надзор был прекращен.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Омской области по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет по категории «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор».

На основании изложенного просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и установлении следующих ограничений: в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания); запрета на пребывание вне жилого помещения в период с 23-00 до 06-00 часов; запрета на выезд за пределы Большереченского района Омской области. 

В судебном заседании представитель ОМВД России по Большереченскому району ФИО2 требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Счел возможным установление обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания) в количестве одного раза в месяц.

Административный ответчик ФИО1 с заявлением согласился, в части. Просил уменьшить количество явок для регистрации в ОВД с двух до одной явки, в связи с отдаленностью его места жительства от р.п. Большеречье и с перебоями автобусных рейсов в зимнее время.

Представитель прокуратуры Кузнецов Г.С. просил заявление начальника ОМВД России по Большереченскому району Омской области об установлении административного надзора удовлетворить, найдя возможным возложить ограничение в виде обязательной явки в количестве одного раза в месяц, вместо двух раз.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из содержания ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Из представленных материалов следует, что приговором Большереченского районного суда Омской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде десяти лет лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Большереченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно наказание назначено в виде десяти лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

При назначении наказания, по указанному выше приговору, судом был учтен опасный рецидив, установленный в действиях ФИО1, при совершении преступления (л.д. 10-11).

На основании постановления Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 условно-досрочно освобожден от отбывания наказания на срок 1 год 7 месяцев 19 дней (л.д. 18).

На основании решения Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, с установлением в отношении него таких ограничений как: запрещение пребывать вне жилого или иного помещения с 23-00 час. до 06-00 час.; запрет на выезд за пределы территории Большереченского района; обязательная явка один раз в месяц в ОМВД России по Большереченскому району для регистрации (л.д. 7).

Приговором мирового судьи судебного участка №2 в Большереченском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 13-14), в связи с чем административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Омской области по отбытию срока наказания (л.д. 18).

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу положений ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

Кроме того, приговором Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив.

На основании положений ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Согласно п. «д» ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, досрочно освобожденных от отбывания наказания, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания.

Поскольку на момент совершения ФИО1 преступления срок погашения судимости за особо тяжкие преступления составлял 8 лет, что улучшает положение осужденного, при рассмотрении настоящего дела суд руководствуется указанным сроком погашения судимости.

ФИО1 освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, в силу ст. ст. 10, 15, 86 УК РФ срок гашения его судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем имеются предусмотренные законом основания и условия для установления в отношении него административного надзора.

В статье 4 указанного Федерального закона перечислены устанавливаемые в отношении поднадзорного лица административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая положения ч. 8 ст. 272 КАС РФ, которая устанавливает, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом, а так же учитывая, что ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентирует обязательное установление судом только такого вида ограничения, как ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд вправе, оценив доводы сторон самостоятельно определить необходимость установления дополнительных ограничений.

Суд находит обоснованным установление в отношении ФИО1 ограничений, заявленных в административном исковом заявлении: в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрета на пребывание вне жилого помещения в период времени с 23-00 час. до 06-00 час. и запрета на выезд за пределы Большереченского района Омской области.

При установлении административного надзора в отношении лица устанавливается наблюдение органами внутренних дел за соблюдением временных ограничений прав и свобод, а также за выполнением обязанностей. Данная мера носит превентивный характер в целях предупреждения совершения таким лицом в дальнейшем преступлений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст.ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Большереченскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрета на пребывание вне жилого помещения в период времени с 23-00 час. до 06-00 час. и запрета выезда за пределы Большереченского района Омской области без разрешения ОВД.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица. 

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Большереченский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Судья Ю.С. Костючко