Дело № 2-675/2026

64RS0043-01-2025-008182-45

Заочное 

Решение

Именем Российской Федерации

18 февраля 2026 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Магазенко Ю.Ф.,

при секретаре Вдовиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация Волжского района муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом города Саратова, администрация муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности,

установил:

истцы обратились в суд в вышеуказанным исковым заявлением.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, ФИО2 и администрацией муниципального образования «Город Саратов» заключен договор на приватизацию жилого помещения №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. Для подписания договора на приватизацию истцами в администрацию муниципального образования «Город Саратов» представлен необходимый пакет документов. После проведенной юридической экспертизы, согласно договору на приватизацию, администрация муниципального образования «Город Саратов» безвозмездно передала, а истцы приняли в общую долевую собственность по 1/2 доли каждый, вышеуказанный объект недвижимого имущества. ДД.ММ.ГГГГ для регистрации права собственности на жилое помещение истцы обратились в Росреестр, с заявлением о государственной регистрации недвижимости вышеуказанного объекта, предоставив все необходимые документы: договор приватизации, также доверенность от Комитета по управлению имуществом города, которая дает полномочия совершить необходимые действия и подписать заявления в Управлении Федеральной регистрационной службы по Саратовской области по регистрации прав собственности муниципального образования «Город Саратов» и перехода права собственности на вышеуказанную недвижимость. Однако, ДД.ММ.ГГГГ истцы получили уведомление о приостановлении государственной регистрации прав. Основанием для отказа в регистрации послужило отсутствие сведений в ЕГРН о государственной регистрации нрава собственности администрации муниципального образования «Город Саратов», а также заявления администрации о государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанный объект. С целью устранения причин приостановки государственной регистрации права, истцы обращались в администрацию муниципального образования «Город Саратов», где рекомендовали обратиться в суд. Спора о праве между сторонами договора не существует. Истцы указывают, поскольку не внесена запись в сведения ЕГРН на квартиру, нарушено право собственников на распоряжение имуществом.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просят возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области обязанность внести в Единый государственный реестр прав недвижимости запись о праве общей долевой собственности ФИО1 1/2 доли, ФИО2 1/2 доли на жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>., кадастровый №.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны, ходатайств об отложении слушания по делу не представили, от истцов и их представителя через канцелярию Волжского районного суда г. Саратова поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором содержалось согласие на рассмотрение дела в заочном производстве.

Руководствуясь положениями ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и их представителей.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, возражения на исковое заявление, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Исходя из положений п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ), государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Федеральным законом порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении); иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

К заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (п. 2 ч. 4 ст. 18 Федерального закона N 218-ФЗ).

Как следует из материалов дела и в судебном заседании установлено, согласно сведениям ЕГРН помещение (квартира) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, поставлено на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, обременениях и ограничениях в отношении помещения (квартира) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования «Город Саратов» и ФИО2, ФИО1 заключен договор на приватизацию жилого помещения № в отношении квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Кроме того, председателем Комитета по управлению имуществом города Саратова на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдана доверенность на совершение действий в Управлении Федеральной регистрационной службы по Саратовской области по регистрации права собственности муниципального образования «Город Саратов» и перехода права собственности на объект жилищного фонда, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Сведений о том, что данная доверенность отменена, оспорена материалы дела не содержат.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО1 обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлениями о государственной регистрации права общей долевой собственности на помещение (квартира) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором вынесено Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав общей долевой собственности № № в связи с тем, что в ЕГРН отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности администрации муниципального образования «Город Саратов» на указанную выше квартиру. Кроме того, заявления о государственной регистрации права собственности соответствующего муниципального образования с приложением право-подтверждающих документов в регистрирующий орган не поступало.

Согласно ответу Комитета по управлению имуществом г. Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ поступившему по запросу суда, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес> значится приватизированным ФИО2, ФИО1 по договору на приватизацию жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона О регистрации № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Законом порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон о приватизации) передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с абз. 3 ст. 7 Закона о приватизации право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в ЕГРН.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРН органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Частью 4 ст. 1 Закона о регистрации недвижимости № 218-ФЗ установлено, что государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в ЕГРН, если иное не установлено федеральным законом.

Право администрации муниципального образования «Город Саратов» в ЕГРН отсутствует.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 15 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из возражений ответчика следует, что такое заявление со стороны администрации муниципального образования «Город Саратов» подано не было.

Вместе с тем, доказательств того, что ответчиком во внимание принята выданная Комитетом по управлению имуществом города Саратова на имя ФИО2 доверенность, уполномочивающая последнего на осуществление действий по регистрации квартиры, не представлено, и такие доказательства не установлены в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела.

Учитывая приведенные нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истцов и возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области обязанности внести в Единый государственный реестр прав недвижимости запись о праве общей долевой собственности ФИО1 1/2 доли, ФИО2 1/2 доли на жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>., кадастровый №.

Положениями ст. 206 ГПК РФ предусмотрена возможность обязать совершить определенные действия лишь стороны.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Вышеуказанные нормы свидетельствуют, о том, что государственная регистрация наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании вступивших в законную силу судебных актов осуществляется в общем порядке с приложением всех предусмотренных законом документов.

Одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты (п. 1 ст. 17 этого же Закона).

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 (СНИСЛ №), ФИО2 (СНИЛС №) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (ОГРН 

<

***>) о возложении обязанности, - удовлетворить.

Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области обязанность внести в Единый государственный реестр прав недвижимости запись о праве общей долевой собственности ФИО1 1/2 доли, ФИО2 1/2 доли на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>., кадастровый №.

Ответчик вправе подать в Волжский районный суд г. Саратова заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ю.Ф. Магазенко

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2026 года.

Председательствующий Ю.Ф. Магазенко