45RS0008-01-2019-000597-08

Дело № 2-615/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово 17 мая 2019 года

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Ломова С.А.,

при секретаре Михалевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кетовского сельского совета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на нежилое здание,

установил:

ФИО1 обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с иском к Администрации Кетовского сельского совета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на нежилое здание площадью 222,8 кв.м., с нежилыми помещениями, расположенным по адресу: 

<

адрес>. В обоснование иска указала, что ей на основании договора дарения от 10.01.2018 принадлежат помещения с кадастровыми номерами №. Данные нежилые помещения расположены в нежилом здании, образованным в результате самовольной реконструкции и раздела здания по адресу: 

<

адрес>. Просит признать право собственности на нежилое здание площадью 222,8 кв.м., с нежилыми помещениями с кадастровыми номерами №, расположенными по адресу: 

<

адрес>, поставить на кадастровый учет указанное строение.

Истцы, ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика – Администрации Кетовского сельского совета Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Суд, с учетом мнения истца, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее- ГПК РФ).

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие нежилые помещения, расположенные по адресу: 

<

адрес>: помещение № с кадастровым номером №, площадью 22,2 кв.м; помещение № с кадастровым номером №, площадью 28,4 кв.м; помещение № с кадастровым номером №, площадью 37,8 кв.м; помещение № с кадастровым номером № площадью 27,5 кв.м; помещение № с кадастровым номером №, площадью 18,9 кв.м; помещение № с кадастровым номером №, площадью 21,1 кв.м; помещение № с кадастровым номером №, площадью 24,4 кв.м; помещение № с кадастровым номером №, площадью 21,5 кв.м, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Сведений о зарегистрированных правах на нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> в материалах дела не имеется.

Из пояснений истца следует, что нежилые помещения расположены в нежилом здании, образованны в результате самовольной реконструкции здания и его раздела.

Согласно техническому плану, подготовленному в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания от 28.02.2019, площадь объекта недвижимости составляет 222,8 кв.м, назначения – нежилое, в здании расположены нежилые помещения с кадастровыми номерами №.

Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 189+/-10 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для реконструкции помещения офиса, по адресу: 

<

адрес>.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) предусмотрена возможность защиты нарушенного права путем предъявления требования о признании права. В статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации указан перечень оснований приобретения права собственности.

Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 52 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет реконструированного объекта капитального строительства (ст. 55 ГрК РФ).

Выдача разрешений на строительство объектов недвижимости относится к полномочиям органов местного самоуправления (ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что истец реконструировала спорное строение без соответствующего разрешения, не ввел реконструированное здание в эксплуатацию надлежащим образом, спорный объект недвижимости представляет собой самовольную постройку.

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, а также его переход и прекращение подлежит обязательной регистрации и внесению в Единый государственный реестр прав.

Из экспертного заключения ООО «Проект-мастер» № 2.33-19 следует, что общее техническое состояние нежилых помещений, находящихся в пристрое-вставке по адресу: 

<

адрес> -удовлетворительное. Объект находится в пределах земельного участка, разрешенное использование которого допускает строительство на нем нежилых помещений (в том числе офисов). Объект не противоречит основным требованиям к параметрам постройки (градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным нормам), изложенным в СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Нежилые помещения, расположенные в пристрое-вставке, имеют обособленные входы и выходы на земельный участок, не имеют какой-либо конструктивной, функциональной связи с жилыми домами №№33 и 35, имеют собственные несущие стены и каркас, на которые опираются перекрытия, собственную крышу, отдельные от жилых домов системы отопления, водоснабжения, канализации, электроснабжения. Исследованный объект, состоящий из нежилых помещений, может являться самостоятельным объектом, не имеющим общего имущества с жилым домом. Изменение статуса объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

О нарушении чьих-либо прав спорным объектом недвижимости при рассмотрении дела лицами, участвующими в деле, не заявлялось. Суд также такими сведениями не располагает. 

Согласно Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-94, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года N 359, к подразделу «здания» (кроме жилых) относятся здания, представляющие собой архитектурно-строительные объектов, назначением которых является, в том числе, и хранение материальных ценностей, здания имеют в качестве основных конструктивных частей стены и крышу. Объектом классификации данного подраздела является каждое отдельно стоящее здание. Если здания примыкают друг к другу и имеют общую стену, но каждое представляет собой самостоятельное конструктивное целое, их считают отдельными объектами.

Учитывая, что нежилое здание реконстроировано с соблюдением строительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов других лиц, является самостоятельным объектом не имеющим общего имущества с расположенными радом жилыми домами, суд полагает возможным исковые требования истца в данном части обоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

При этом, такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника исходного объекта недвижимости (ст. 15 Закона), в связи с чем требование истца о постановке на кадастровый учет испрашиваемого объекта недвижимости не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации Кетовского сельского совета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на нежилое здание удовлетворить частично.

Признать право собственности за ФИО1 на нежилое здание, площадью 222,8 кв.м. с нежилыми помещениями с кадастровыми номерами №, по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганской областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья С.А.Ломов