Дело № 5-25/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Духовщина 27 мая 2024 года

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Миглина А.Э.,

при секретаре Байрамалиевой Ю.А.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

Положевеца ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.

<

адрес> 

<

адрес>, гражданина Р.Украина, проживающего по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, официально не трудоустроенного,

выслушав объяснения ФИО1, изучив письменные материалы дела,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ОП по Духовщинскому району МО МВД России «Ярцевский» было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1.

В судебном заседании установлено следующее.

В отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому последний, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 10.04.2020 года по 24.05.2024 года проживал на территории Российской Федерации (далее – РФ) без постановки на миграционный учёт по месту пребывания.

Согласно п.1 ст.5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ «Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток». 

Согласно п.2 ст.5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ «Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина».

По настоящее время ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации, тем самым уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Никаких разрешительных документов, дающих право на дальнейшее пребывание на территории Российской Федерации свыше срока, установленного п.1 ст.5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не представил, он обязан был покинуть территорию Российской Федерации по истечении срока своего пребывания, однако, до настоящего времени этого не сделал, таким образом, в нарушение требований закона, последний никаких разрешительных документов для дальнейшего пребывания на территории РФ свыше установленного законом срока не получал, территорию РФ не покинул, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч.1 ст.26.1 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.2 ст.26.2 КоАП РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя признал полностью и даа объяснения об обстоятельствах правонарушения. 

<

данные изъяты>

Вышеизложенные обстоятельства подтверждается: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Согласно п.1 ст.5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ «Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток».

Согласно п.2 ст.5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ «Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина».

Согласно п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ).

Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст.26.11 КоАП РФ).

Составленные по делу об административном правонарушении документы соответствуют требованиям КоАП РФ.

Нарушений порядка возбуждения административного дела и проведения административного расследования, а так же обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении судом не установлено.

Какие-либо замечания о нарушении порядка составления протокола об административном правонарушении отсутствуют.

Протокол составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения, квалификацию действий лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах, оснований полагать о нарушении законности составления протокола об административном правонарушении не имеется.

В настоящем случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не усматривается.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ суд находит, что исследованные в судебном заседании доказательства с точки зрения относимости и допустимости соответствуют требованиям КоАП РФ.

Совокупность данных доказательств достаточна для установления факта совершения ФИО1 административного правонарушения.

В соответствие с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд усматривает наличие малолетнего ребёнка у виновного (ст.4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. 

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения правонарушения, его характер и общественную значимость, с учётом наличия близких родственных связей на территории РФ, невозможностью выдворения на территорию Р.Украина, исходя из санкции статьи, суд назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, без административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Положевеца ФИО7 виновным, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель платежа: ОП по Духовщинскому району Смоленской области: ИНН 

<

***> КПП 672701001 расч.счёт № 03100643000000016300, банк получателя: Отделение Смоленск банка России// УФК по Смоленской области г.Смоленск, КБК 18811601181019000140, БИК 016614901, ОКТМО 66616101, УИН 18880267247100178850.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного ст.31.5 КоАП РФ путём внесения денежных средств в банк или иную кредитную организацию по указанным реквизитам.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд в течение 10 суток со дня оглашения.

Председательствующий А.Э. Миглин