Дело № 2-216/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

05 июня 2019 года пгт. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Свиридовой И.Г.,

при секретаре Кустовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Отделу Пенсионного фонда РФ по Пограничному району Приморского края о признании законным и обоснованным решение о назначении социальной пенсии по инвалидности и признании незаконным и необоснованным решение о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру, суд

У с т а н о в и л :

Истец обратился с иском в суд к Государственному учреждению- Отделу Пенсионного фонда РФ по Пограничному району Приморского края о признании законным и обоснованным решение о назначении социальной пенсии по инвалидности и признании незаконным и необоснованным решение о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру.

В обоснование требований указал, что 09.10.2014 в результате освидетельствования медико- социальной экспертизы №12 ему была установлена 3 группа инвалидности- общее заболевание, сроком до 01.11.2015.

Поскольку он не достиг пенсионного возраста, то обратился в ГУ- Отдел Пенсионного фонда РФ по Пограничному району Приморского края за назначением социальной пенсии по инвалидности, т.к. размер социальной пенсии был больше, чем размер страховой. С 09.10.2014 пенсия была ему назначена.

В связи с тем, что им был пропущен срок прохождения МСЭ, в 2015 г. выплата пенсии ему была прекращено

В 2018 он повторно прошел освидетельствование в МСЭ №12, где группа инвалидности была подтверждена вторая- общее заболевание сроком до 01.04.2019.

В связи с перенесенным в 2017 г. инсультом он работает не может, пенсия является его основным доходом.

Т.к. на момент назначения и дальнейшего получения социальной пенсии у него отсутствовали документы, подтверждающие постоянную регистрацию и факта постоянного проживания на территории РФ, у него образовалась переплата социальной пенсии за период с 19.03.2018 по 31.01.2019 в размере 59516,01 руб., в связи с чем 06.02.2019 Отдел Пенсионного фонда РФ по Пограничному району Приморского края вынес решение о взыскании данной суммы, как излишне выплаченной пенсионеру. 

В феврале 2019 г. он обратился в Пограничный районный суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории РФ с 07.12.2015, 22.03.2019 решением суда его требования были удовлетворены в полном объеме. 

Решение суда вступило в законную силу 26.04.2019. 

В связи с тем, что вышеуказанным решением установлен факт его постоянного проживания на территории РФ с 07.12.2015 считает, что ему законно и обоснованно 02.04.2018 назначена социальная пенсия по инвалидности, полагает решение о взыскании сумм пенсии, как излишне выплаченных пенсионеру, незаконным и необоснованным. 

Истец в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении заявления в его отсутствии, указав, что на заявленных требованиях настаивает.

Представитель ответчика- начальник Отдела Пенсионного фонда РФ по Пограничному району Приморского края ( на основании прав по должности) ФИО2 просила принять решение на усмотрение суда.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7, ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

В силу пп. 1 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации инвалиды I, II, III группы.

Согласно ст. 12 вышеуказанного Закона, признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, в том числе работодателей, установления пенсии, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, правила выплаты пенсии, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 N 958н (далее - Перечень).

В соответствии с п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

При отсутствии места жительства на территории Российской Федерации необходим документ, подтверждающий место пребывания на территории Российской Федерации, а при отсутствии места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации - документ, подтверждающий место фактического проживания на территории Российской Федерации.

Согласно п. 41, 43 Перечня для назначения социальной пенсии необходим документ о постоянном проживании в Российской Федерации, а также документ об установлении инвалидности.

В судебном заседании установлено, что 09.10.2014 в результате освидетельствования медико- социальной экспертизы №12 истцу установлена 3 группа инвалидности- общее заболевание, сроком до 01.11.2015.

С 09.10.2014 пенсия ФИО1 была назначена.

В 2018 после освидетельствования в МСЭ №12, ФИО1 группа инвалидности была подтверждена вторая- общее заболевание сроком до 01.04.2019.

06.02.2019 Отделом Пенсионного фонда РФ по Пограничному району принято решение о взыскании сумма пенсии, излишне выплаченных пенсионеру в сумме 59516.01 руб. за период с 19.03.2018 по 31.01.2019,, в связи с тем, что у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие постоянную регистрацию и факт постоянного проживания на территории РФ.

Устанавливая возможность получения социальной пенсии по инвалидности, законодатель в качестве возникновения у гражданина соответствующего права, предусмотрел условие о постоянном проживании гражданина на территории Российской Федерации, которое не поставлено в зависимость от конкретного временного интервала такого проживания.

Решением Пограничного районного суда ПК 22.03.2019 установлен факт постоянного проживания ФИО1 на территории Российской Федерации с 07.12.2015.

Решение суда вступило в законную силу 26.04.2019. 

Восстановление нарушенного права ФИО1 на получение социальной пенсии по инвалидности, возможно путем признания законным и обоснованным назначение Отделом Пенсионного фонда РФ по Пограничному району ПК ФИО1 социальной пенсии по инвалидности от 02 апреля 2018 г. и признания незаконным и необоснованным решения о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме. 

Признать законным и обоснованным назначение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, социальной пенсии по инвалидности от 02.04.2018 года ГУ-Отделом Пенсионного фонда РФ по Пограничному району Приморского края.

Признать незаконным и необоснованным решение ГУ-Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Пограничному району Приморского края от 06 февраля 2019 года о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру ФИО1 в размере 59 516, 01 руб. за период с 19.03.2018 по 31.01.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение месяца с момента принятия судом мотивированного решения.

Судья И.Г. Свиридова