Дело №2-431/2020 

55RS0006-01-2020-000101-10

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Савченко С.Х., 

при секретаре Пономаревой Е.В., помощнике судьи Козыревой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г.Омска, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области» о признании права собственности в порядке наследования,

установил:

ФИО1, 

<

данные изъяты>. обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности в порядке наследования, указав, что их отец 

<

данные изъяты> вместе с их матерью 

<

данные изъяты> являлись собственниками целого домовладения, состоящего из жилого насыпного дома 1965 года постройки, по адресу: адрес. Решением Омского районного суда Омской области от 27.02.2019 его отец 

<

данные изъяты> объявлен умершим, мать 

<

данные изъяты>. умерла 30.07.2013 г. Решением Советского районного суда г.Омска от 29.11.2017 за ФИО1 признано право собственности в порядке наследования по закону после смерти матери - 

<

данные изъяты>, умершей 30.07.2013 г., на ? доли в праве собственности на жилой дом, общей площадью 49,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу (местоположение): адрес. 

<

данные изъяты>. фактически принял наследство после смерти отца на ? доли в праве собственности на жилой дом, общей площадью 49,2 кв.м, с кадастровым номером адрес, расположенный по адресу (местоположение): адрес. ФИО1 на наследственное имущество после смерти отца не претендует и не возражает против признания за ФИО2 права собственности на ? доли в праве собственности на спорный жилой дом. При этом, спорный дом расположен на земельном участке, отведенном под индивидуальное строительство Решением Совета депутатов трудящихся Советского района г.Омска № 165 от 05.05.1967. Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, граница земельного участка не установлена. Истцы считают, что у наследодателей возникло право собственности на указанный земельный участок, которое переходит к ним как их наследникам. Однако по данным ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области» спорный земельный участок снят с кадастрового учета 17.05.2018. Считают, что земельный участок снят с кадастрового учета необоснованно. Просят признать за ФИО2 в порядке наследования после смерти 

<

данные изъяты>. право собственности на ? долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес. Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, площадью 1 403 кв.м, в равных долях в границах согласно результатов кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка, отраженных в межевом плане от 25.08.2017 г.

Истцы ФИО1, 

<

данные изъяты>., ответчики Администрация г. Омска, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области» участия в судебном заседании не принимали, были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области» направил письменный отзыв, в котором указал, что отсутствуют основания для восстановления аннулированных сведений о земельном участке, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области» является ненадлежащим ответчиком по делу. 

Третьи лица Управление Росреестра, Администрации САО г. Омска, Департамента архитектуры и градостроительства в лице своих представителей участия в судебном заседании не принимали, были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ФИО1 – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

Решением Советского районного суда г.Омска № 2-3852/2017 от 29.11.2017, вступившим в законную силу 10.01.2018 за ФИО1 признано право собственности в порядке наследования по закону после смерти 

<

данные изъяты> умершей 30.07.2013 г., на ? доли в праве собственности на жилой дом, общей площадью 49,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу (местоположение): адрес.

При этом указанным решением суда установлено, что спорный жилой дом являлся совместной собственностью супругов 

<

данные изъяты>. и 

<

данные изъяты> в равных долях.

<

данные изъяты>. умерла 30.07.2013 г. (л.д. 26).

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Омского районного суда Омской области от 27.02.2019 его отец 

<

данные изъяты> объявлен умершим. Датой смерти 

<

данные изъяты>. является дата вступления указанного решения в законную силу – 05.04.2019 г.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании п.1 ст.1110 ГК РФ при наследовании имущества умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. 

В соответствии со ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Как следует из п.1 ст.1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п.1 ст.1154 ГК РФ). 

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом (ст.1111 ГК РФ).

В соответствии с ответом БУ Омской области «Исторический архив Омской области» в электронной базе данных учета завещаний по государственным нотариальным конторам г. Омска по 1996 г. сведений об удостоверении завещаний от имени 

<

данные изъяты> не имеется. 

Соответственно наследование имущества осуществляется по закону.

В соответствии со ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего кодекса. 

После смерти 

<

данные изъяты>. осталось наследство в виде ? доли в праве собственности на дом расположенный по адресу: адрес

Установлено, что в силу ст.1142 ГК РФ наследником первой очереди по закону после смерти 

<

данные изъяты>. являются сын ФИО1, сын 

<

данные изъяты>. 

Согласно положениям п.1 ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. 

В силу ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п.1 ст.1153 ГК РФ). Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. 

Статья 1153 ГК РФ указывает на два способа принятия наследства, а именно: посредством обращения к нотариусу с заявлением о принятии наследства, а также фактическое принятие наследства.

По смыслу положений пункта 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29 мая 2012 г. «О судебной практике по делам о наследовании» в качестве действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследником наследства, могут выступать следующие действия: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства. 

Согласно заявлению ФИО1, он не претендует на наследственное имущество, оставшееся после смерти отца - 

<

данные изъяты>.

Таким образом, установлено, что наследство, оставшееся после смерти 

<

данные изъяты>., в установленный законом срок фактически принял 

<

данные изъяты>., который оплачивает расходы по содержанию жилого дома. 

Суд при изложенных обстоятельствах полагает, что 

<

данные изъяты>., являясь наследником по закону первой очереди к имуществу 

<

данные изъяты>., фактически принял наследство после его смерти. Соответственно к нему перешло право собственности на ? долю в праве общей собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес. 

С учетом изложенного, суд находит требования ФИО2 о признании за ним права собственности на долю в праве собственности на жилой дом в порядке наследования подлежащими удовлетворению. 

Также решением Советского районного суда г.Омска № 2-3852/2017 от 29.11.2017, установлено, что в соответствии с выпиской из Решения Советского районного Совета депутатов трудящихся г. Омска № 165 от 05.05.1967 г. об отводе земельных участков под индивидуальное строительство жилых домов в Советском районе г. Омска 

<

данные изъяты>. был отведен земельный участок под строительство и утвержден проект строительства индивидуального жилого дома по адресу: адрес

01.11.2005 г. земельный участок, расположенный по адресу: адрес, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №:86.

Согласно сообщению ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области» спорный земельный участок в настоящее время снят с кадастрового учета в соответствии с ч.3 ст.70 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с отсутствием сведений о правоустанавливающих документах.

Статья 87 Закона РСФСР от 01.07.1970 "Об утверждении Земельного кодекса РСФСР" определяла, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, право землепользования лица, к которому перешло право собственности на строение, регистрируется органами коммунального хозяйства.

Аналогичные положения содержались в ст. 37 ЗК РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) и в настоящее время содержатся в ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, введенного в действие в 2001.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных законом.

Пунктом 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до 30.06.2006) было предусмотрено, что граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами ст. 20 ЗК РФ.

Статьей 20 ЗК РФ (ред. от 19.07.2011) было предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Данные нормы закона были призваны узаконить право граждан на земельные участки, которые были когда-то фактически отведены под строительство индивидуального жилого дома и которыми они, включая жилой дом, пользовались в течение длительного времени.

В соответствии с пунктом 1, 3 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" права на землю, не предусмотренные ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется. При этом оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование сроком не ограничивается.

Согласно пункта 4 ст. 3 этого же закона гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предоставленное землепользователям до введения в действие ЗК РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Непосредственный анализ технической документации позволяет сделать вывод о том, владение и пользование собственниками домостроения земельным участком оставалось неизменным.

Из выписки из Решения Советского районного Совета депутатов трудящихся г. Омска № 165 от 05.05.1967 г. об отводе земельных участков под индивидуальное строительство жилых домов в Советском районе г. Омска следует, что срок владения и пользования земельным участком под указанным жилым домом установлен не был, пользование земельным участком охарактеризовано как бессрочное.

Оценивая правомерность доводов иска, суд учитывает установленные жилищным законодательством условия для сохранения новым собственником домостроения преемственности в правах на земельный участок. Одним из таких условий является фактическое наличие дома, судьбе которого следует земельный участок под таким домом.

Из дела следует, что истцы с момента возникновения прав на спорное домостроение, а ранее истцов их наследодатели, проживали и пользовались земельным участком, на котором расположен жилой дом, и который был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования первоначальным владельцам-застройщикам до введения в действие ЗК РФ

В соответствии со ст. 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 г. (утратил силу в связи с принятием постановления Верховного Совета РСФСР от 25.04.1991 N 1103/1-1 и введением в действие Земельного кодекса РСФСР 1991 г.) на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 г. (утратил силу с принятием Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации") при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015), п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Положениями пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при жилом доме, самостоятельным объектом гражданского права такой земельный участок не являлся. При переходе прав на строение (соответствующей доли в праве на жилой дом) земельный участок следовал его судьбе, переходя к новому участнику долевой собственности на тех же условиях и в том же объеме.

Таким образом, поскольку истцы являются собственниками строения, то и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком под строением, возникшее у правообладателей до введения в действие ЗК РФ и перешедшее к истцам по праву следования за недвижимостью, сохраняется за истцами по настоящее время.

Поскольку истцы, владея земельным участком на праве бессрочного пользования, имеют приоритетное право на оформление права собственности на земельный участок, с целью исключения неопределенности в правах истцов на земельный участок требование истцов о признании права собственности на земельный участок является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Учитывая, что признание за истцами права собственности на земельный участок являются основанием для подготовки межевого плана на земельный участок и государственной регистрации права собственности за истцами, в удовлетворении требований к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области о восстановлении аннулированных и исключенных из ГКН сведений о спорном земельном участке, отказать. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО2, 

<

данные изъяты>, право собственности в порядке наследования по закону после смерти 

<

данные изъяты>, объявленного умершим 05.04.2019 г., на ? доли в праве собственности на жилой дом, общей площадью 49,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу (местоположение): адрес.

Признать за ФИО1, 

<

данные изъяты> и ФИО2, 

<

данные изъяты> право собственности на земельный участок, расположенным по адресу: адрес, площадью 1 403 кв.м, по ? доле за каждым.

В удовлетворении требований к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области о восстановлении аннулированных и исключенных из ГКН сведений земельном участке, расположенном по адресу: адрес, отказать.

Решение суда является основанием для подготовки межевого плана на земельный участок и государственной регистрации права долевой собственности ФИО1, 

<

данные изъяты>, ФИО2, 

<

данные изъяты> в праве собственности на земельный участок, по адресу: адрес, площадью 1 403 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 28 февраля 2020 года.

Судья С.Х. Савченко