Дело № 2а-284/2024

65RS0013-01-2024-000535-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2024 года п.г.т. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи Кабалоевой М.В.

при секретаре Карабанове А.А. 

с участием: прокурора Смирныховского района Сахалинской области Бутенко Е.О.,

представителя административного истца ОМВД России по ГО «Смирныховский» Ан Хи Дя,

административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по ГО «Смирныховский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, 

у с т а н о в и л:

30.05.2024 ОМВД России по ГО «Смирныховский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1.

В обосновании своих требований административный истец указал, что приговором Смирныховского районного суда Сахалинской области от 13.04.2007 ФИО1 был осужден по ч

<

данные изъяты> УК РФ, ч. 5 ст. 74, 70 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За время отбывания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области характеризовался посредственно. По постановлению Белгородского городского суда Амурской области от 24.10.2014 ФИО1 был освобожден условно-досрочно сроком на 1 год 6 месяцев, которые он отбыл 27.11.2016. Судимость за совершенное ФИО1 преступление в установленном законе порядке не снята и непогашена. ФИО1 имеет непогашенную судимость за преступление, которое относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости, которая исчисляется с 27.11.2016, будет погашена 27.11.2024. 

22.07.2022 решением Смирныховского районного суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с 06.08.2022 года, одновременно установлены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по дел избранному месту жительства: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 часов, запрета на пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

09.08.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по городскому округу «Смирныховский» как лицо в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на учет, ФИО1 были разъяснены права и обязанности, поднадзорного лица. 

За время нахождения на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 допустил ряд административных правонарушений, в связи с чем в отношении последнего по решению Смирныховского районного суда от 27.01.2023 были дополнены административные ограничения в виде обязательной явки в орган ОВД 4 раза в месяц. Далее ФИО1 в период с 2023 года и по настоящее время неоднократно привлекался к административной ответственности, за нарушение административных ограничений, установленных в отношении него судом, а именно: 09.08.2023, 17.01.2024, 23.04.2024 мировым судьей судебного участка № 14 Смирныховского района были вынесены постановления о назначении ФИО1 наказания за совершенные административные правонарушения, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. 

Учитывая, что задачами административного надзора являются предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, то имеется необходимость в усилении контроля за административным ответчиком со стороны органов внутренних дел.

Административный истец просит продлить срок административного надзора ФИО1 до погашения судимости, то есть до 27.11.2024. 

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по ГО «Смирныховский» Ан Хи Дя, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск ОМВД России по ГО «Смирныховский» признал, возражений суду не представил.

Прокурор Смирныховского района Сахалинской области Бутенко Е.О. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ОМВД России по ГО «Смирныховский», согласен с продлением срока административного надзора в отношении ФИО1

Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора. 

Из статьи 2 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации гласит, что права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Смирныховского районного суда Сахалинской области от 13.04.2007 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного 

<

данные изъяты> РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Смирныховского районного суда от 27.06.2006 и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров ФИО1 окончательно назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Согласно ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории особо тяжких, в действиях ФИО1 установлено наличие рецидива преступлений. Преступление совершено в ночное время суток. 

На основании постановления Белогорского городского суда Амурской области от 24.10.2014 ФИО1 заменено неотбытое наказание назначенное по приговору Смирныховского районного суда Сахалинской области от 13.04.2007 на исправительные работы сроком 1 год 6 месяцев лишения свободы с удержанием из заработной платы в доход государства 10 %. 

На основании решения Смирныховского районного суда Сахалинской области от 22.07.2022 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Смирныховского районного суда Сахалинской области от 13.04.2022 и установлены административные ограничения. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу. Решение суда вступило в законную силу 06.08.2022. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 09.08.2022 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по городскому округу «Смирныховский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему были под расписку были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также разъяснены основания для продления срока административного надзора. 

Решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 27.01.2023 ФИО1 были дополнены административные ограничения, установленные решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 22.07.2022, административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно статье 7 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Часть 1 статьи 86 УК РФ, гласит, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания, поскольку эта норма уголовного закона действовала в такой редакции на дату совершения ФИО1 преступления.

Судимость за совершенное ФИО1 преступление в установленном законом порядке не снята и не погашена, и ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершенные преступления, которое относится к категории особо тяжких, которое будет через 8 лет после отбытия наказания в виде исправительных работ, то есть 27.11.2024. 

Согласно представленной характеристике УУП ОМВД по ГО «Смирныховский» ФИО1 проживает в пгт. Смирных длительное время. За время проживания зарекомендовал себя среди жителей пгт. Смирных с отрицательной стороны. Был замечен в злоупотреблении спиртными напитками. Неоднократно поступали жалобы от жителей пгт. Смирных на поведение ФИО1 в быту. Замечен в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в 2023-2024 годах, по ст. 20.21 КоАП РФ в 2023 году. К уголовной ответственности привлекался по ч. 3 ст. 162 УК РФ в 2007 году. Доставлялся в ОМВД России по ГО «Смирныховский» в 2023 году в связи с административным правонарушением. 

Судом установлено, что ФИО1 являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил административные правонарушения и был привлечен к административной ответственности, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области от 09.08.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (16.06.2023 в 23:35 отсутствовал по месту жительства в ночное время), и ему назначено наказание 25 часов обязательных работ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области от 17.01.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (8.01.2024 в 00:00 отсутствовал по месту жительства в ночное время), и ему назначено наказание 25 часов обязательных работ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области от 23.04.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (13.04.2024 в период с 23:30 до 23:35 отсутствовал по месту жительства), и ему назначено наказание 30 часов обязательных работ;

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела, и не опровергнуты доказательствами.

Согласно пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В соответствии с Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд установил, что находясь под установленным административным надзором, ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно допускал административные правонарушения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Приняв во внимание данные о личности ФИО1 освобожденного из мест лишения свободы, обстоятельства совершенного им преступления, отношение его к нему; поведение и образ жизни поднадзорного лица после отбытия наказания, семейное положение; соблюдение им административных ограничений и выполнение предусмотренных Законом обязанностей, неоднократное совершение административных правонарушений, суд в соответствии со 7 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым продлить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 27.11.2024. Срок погашения судимости ФИО1 составляет менее 6 месяцев. 

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание данные о личности освобожденного из мест лишения свободы, в совокупности с тяжестью и характером совершенного преступления; поведение поднадзорного лица после отбытия наказания, семейного положения; соблюдение им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, а также для решения задач административного надзора: предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов; суд считает, что требования ОМВД России по ГО «Смирныховский» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России по ГО «Смирныховский» о продлении административного надзора в отношении ФИО1, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 27 ноября 2024 года. 

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом. 

Судья М.В. Кабалоева

Мотивированное решение суда в окончательной форме постановлено 18 июня 2024 года.

Судья М.В. Кабалоева