Дело № 2-412/2018

Решение

Именем Российской Федерации

07 июня 2018 года г. Сольцы

Солецкий районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Матей Ю.В., 

при секретаре Алексеевой Л.В., 

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя третьего лица районного потребительского общества ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Солецкого муниципального района Новгородской области, ФИО4 о признании права собственности на нежилое помещение, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Солецкого муниципального района Новгородской области о признании за ним права собственности на нежилое помещение -павильон «Уралочка», общей площадью 124,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. В обоснование иска указал, что 19 ноября 2014 года согласно договору купли-продажи истец приобрел у ФИО4 в собственность павильон «Уралочка», расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 137 кв.м. 17 декабря 2014 года согласно постановлению администрации Солецкого муниципального района Новгородской области № истцу в аренду сроком на три года был предоставлен земельный участок площадью 192 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, для эксплуатации склада. 14 декабря 2017 года согласно постановлению администрации Солецкого муниципального района Новгородской области № с ФИО1 заключен договор аренды № указанного земельного участка от 21 декабря 2017 года сроком на три года. Постановлением администрации Солецкого муниципального района от 02 февраля 2015 года № вид разрешенного использования указанного земельного участка изменен с «эксплуатации склада» на «магазин». 14 марта 2018 года составлен технический паспорт здания. 04 апреля 2018 года составлен технический план здания. Истец обратился в Управление Росреестра по Новгородской области для регистрации прав на торговый павильон. 23 апреля 2018 года им получено уведомление о приостановлении «постановки на государственный кадастровый учет и государственный регистрации прав в связи с созданием, образованием объекта недвижимости», поскольку документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав на объект недвижимости были предоставлены не в полном объёме. Первоначальный собственник здания Солецкое РайПО предоставил акт приемки здания в эксплуатацию, иные документы были утрачены. Администрация Солецкого муниципального района сообщила об отсутствии копий разрешительных документов на строительство здания «Уралочка» из металлических конструкций. Земельный участок, на котором построен указанный объект недвижимости, предоставлен истцу в соответствии с требованиями земельного законодательства в аренду и используется под разрешенные цели. Факт создания объекта подтверждается актом приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством объекта от 30 ноября 1978 года. ФИО1 необходимо признать за собой право собственности на указанный торговый павильон и зарегистрировать его в установленном законом порядке. Однако он не может этого сделать, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие регистрацию данного объекта недвижимости при его строительстве. Просит признать за собой право собственности на нежилое помещение - павильон общей площадью 124,4 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Определением Солецкого районного суда Новгородской области от 15 мая 2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО4.

В судебное заседание истец ФИО5 надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте не явился, действовал через своего представителя.

Представитель ответчика администрации Солецкого муниципального района Новгородской области в судебное заседание надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте не явился, согласно представленного заявления против удовлетворения требований истца не возражает. 

Ответчик ФИО4 извещенный о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом в судебном заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без своего участия, исковые требования признает. 

Представитель третьего лица Солецкого районного потребительского общества ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения требований истца не возражал, пояснив, что в 1978 году РайПО был простроен объект недвижимости - павильон «Уралочка», который был введен в эксплуатацию на основании акта. В 2006 году спорный объект был продан ФИО4 Какие-либо документы на данный объект недвижимости у РайПО не сохранились. 

Представитель третьего лица Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области извещенный о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, представителя третьего лица, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 являлся собственником летнего павильона «Уралочка» площадью 137 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Право собственности к ФИО4 перешло на основании договора купли-продажи недвижимости от 18 апреля 2006 года (л.д.10), согласно которому Солецкое районное потребительское общество в лице председателя правления Е.Л.В. продало ФИО4 летний павильон «Уралочка», находящийся по адресу: 

<

адрес>, площадью 137 кв.м. Данный павильон находится на земельном участке, находящемся в пользовании Солецкого РайПО на основании свидетельства о праве пользования на землю от 08.12.1997г. №, площадью 188 кв.м.

Также 18 апреля 2006 года составлен передаточный акт (л.д. 11), согласно которому Солецкое районное потребительское общество в лице председателя правления Е.Л.В. передало ФИО4 (п.1); а ФИО4 принял от Солецкого районного потребительского общества в лице председателя правления Е.Л.В. летний павильон «Уралочка» и техническую документацию (п.2).

Девятнадцатого ноября 2014 года между ФИО4 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи, по условиям которого ФИО4 продал ФИО1 принадлежащий ему по праву собственности на основании договора купли-продажи недвижимости от 18.04.2006г. летний павильон «Уралочка», расположенный по адресу: 

<

адрес>, право собственности на который не регистрировалось (л.д. 10). Также по условиям договора ФИО1 купил у ФИО4 указанный летний павильон за 50 000 руб. Расчёт между сторонами произведён полностью до подписания договора (п.4).

Также 19 ноября 2014 года составлен передаточный акт (л.д. 14), согласно которому ФИО4 передал ФИО1, а ФИО1 принял от ФИО4 летний павильон «Уралочка» полностью в таком виде, в каком он был на момент подписания договора (п. 2).

Договор купли-продажи недвижимого имущества не был зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п.3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 1 ст. 164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после её регистрации.

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права.

Статьёй 219 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как установлено в судебном заседании, между истцом и ФИО4 был подписан договор купли-продажи в соответствии с требованиями закона, в надлежащей форме, и полностью ими исполнен. 

Данный договор в судебном порядке незаключенным или недействительным не признан.

Восьмого ноября 2007 года Солецкий муниципальный район в лице заместителя главы администрации Солецкого муниципального района Е.В.Е. и ФИО4 пришли к соглашению о внесении арендной платы за период с 01 июля 2007 по 09 ноября 2007 года за земельный участок, находящийся по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 192 кв.м., для использования в целях эксплуатации склада (л.д.19). 

Согласно постановлению администрации Солецкого муниципального района от 31 июля 2014 года № (л.д.15) ФИО4 предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 192 кв.м., расположенный в 

<

адрес>, для эксплуатации склада.

Тридцать первого июля 2014 года между администрацией Солецкого муниципального района в лице первого заместителя главы администрации муниципального района М.А.Д. и ФИО4 заключен договор № аренды земельного участка на срок 11 месяцев с 31 июля 2014 года по 30 июня 2015 года.

Девятнадцатого сентября 2014 года кадастровым инженером З.С.В. (№ квалификационного аттестата кадастрового инженера 53-10-16) подготовлен межевой план по заявлению ФИО4 в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.43-51). Согласно заключению кадастрового инженера предельный минимальный и максимальный размер земельного участка для данного вида разрешенного использования не установлены, на уточняемом земельном участке расположен объект недвижимости, разрешительные документы, технический паспорт, проект на данный объект не оформлялись, сведения об объекте недвижимости отсутствуют, границы земельного участка на местности не закреплены, территория частично заасфальтирована, уточнение проводилось по периметру объекта недвижимости, расположенного на данном земельном участке с отступлением по периметру в размер площади ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № (л.д.48).

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от 17 октября 2014 года № сведения о регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют.

Девятнадцатого ноября 2014 года между ФИО4 и ФИО1 заключен договор купли-продажи (л.д.13-14), согласно которому ФИО4 продал ФИО1 летний павильон «Уралочка», находящийся по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с постановлением администрации Солецкого муниципального района № от 02 февраля 2015 года изменен вид разрешенного использования земельного участка общей площадью 192 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №, находящийся в аренде у ФИО1 с разрешенного вида использования «эксплуатация склада» на разрешённый вид «использование магазина».

Согласно постановлению администрации Солецкого муниципального района от 14 декабря 2017 года № ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 192 кв.м., расположенный в 

<

адрес>, для магазина.

Двадцать первого декабря 2017 года между администрацией Солецкого муниципального района в лице первого заместителя главы администрации муниципального района П.П.А. и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка сроком на 3 года, с даты подписания передаточного акта (передаточный акт подписан 21.12.2017г.)

Тридцатого марта 2018 года произведена государственная регистрация договора аренды земельного участка с кадастровым номером № в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области (л.д.26).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д.23) от 06 декабря 2017 года, дата присвоения кадастрового номера земельному участку - 27.12.2007г., вид разрешенного использования - «для магазина».

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от 19 февраля 2015 года №, права на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрированы, земельный участок находится в аренде ФИО1 (л.д.38-40).

Согласно техническому паспорту здания - павильона, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.74-79), составленному Северо-Западным филиалом АО «Росхетинвентаризация-Федеральное БТИ» 14 марта 2018 года, инвентарный номер здания - №, площадь павильона - 124,4 кв.м.

Четвертого апреля 2018 года кадастровым инженером К.Т.М. (№ регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность 27048) подготовлен технический план здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.55-68). Согласно заключению кадастрового инженера технический план подготовлен на основании Акта приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством (реконструкцией) объекта от 30.11.1978г. (л.д.63, 69-72).

Согласно уведомлению № Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Россреестра по Новгородской области от 23 апреля 2018 года (л.д.80-82) постановка на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в связи с созданием, образованием объекта недвижимости приостановлена до 23 июля 2018 года в связи с непредставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Как следует из справки Новгородского отделения Северо-Западного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 20 марта 2018 года документы, подтверждающие право собственности на здание павильона, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не предъявлены, объект учтен (л.д.83)

Согласно сведениям администрации Солецкого муниципального района от 28 февраля 2018 года и председателя Солецкого районного потребительского общества Е.Л.В. от 21 февраля 2018 года разрешительных документов на строительство здания «Уралочка» из металлических конструкций, на земельном участке с кадастровым номером №, не имеется (л.д.91, 93).

В соответствии с уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области от 22 мая 2018 года № в ЕГРН отсутствуют записи о зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: 

<

адрес>.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суд, учитывая вышеуказанные положения закона и разъяснения Пленума, полагает, что между ФИО1 и ФИО4 сложились правоотношения, вытекающие из договора купли-продажи спорного объекта недвижимости, который по содержанию соответствует требованиям закона. Обязательства сторон надлежащим образом исполнены, расчёты между сторонами произведены, имущество находится во владении истца с момента подписания передаточного акта. Данные факты представителем ответчика администрации Солецкого муниципального района не оспаривались. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что все обязательства по договору купли-продажи от 19 ноября 2014 года ФИО1 как покупателем исполнены, спорное недвижимое имущество передано ему во владение и пользование, при этом возможности зарегистрировать право собственности на летний павильон «Уралочка» он не имеет в связи с отсутствием разрешительных документов, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 11, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1, 

<

данные изъяты>, право собственности на нежилое здание - павильон «Уралочка» общей площадью 124,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы через Солецкий районный суд Новгородской области.

Председательствующий Ю.В.Матей