61RS0017-01-2019-000843-42

дело № 5-303/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Зверево Ростовской области 6 мая 2019 г. 

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Полтавцев И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Украины ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: сигареты «ORIS BLACK NANO» c акцизными марками ЛНР, в количестве 30 пачек (600 штук).

Правонарушение ФИО1 совершено при следующих обстоятельствах:

15.01.2019 примерно в 18 часов 00 минут, в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны Украины прибыл автомобиль марки VOLKSWAGEN PASSAT, государственный регистрационный номер 

<

данные изъяты>, 1993 года выпуска под управлением гражданина Украины ФИО2. Должностными лицами ОТО и ТК ТП МАПП Гуково с сотрудниками КПП Гуково - Автодорожный ФПС ФСБ РФ, кинологом КО Ростовской таможни со служебной собакой (кличка ФИО3 Двор Баллада) был проведен совместный осмотр данного транспортного средства. Служебная собака показала своим поведением на возможность наличия искомого запаха на заднем сидении автомобиля. На основании ПР № транспортное средство было направленно на таможенный осмотр с применением МИДК. В ходе осмотра инспектором МИДК объект был поставлен под подозрение, т.к. при изучении рентгеновского изображения была выявлена вероятность наличия незадекларированных должным образом товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию при ввозе на территорию ЕАЭС (Акт таможенного осмотра №, что указывало на основание для проведения таможенного досмотра. В результате таможенного досмотра, проведенного в период времени с 18 часов 55 минут по 19 часов 15 минут 15.01.2019 (АТД № было установлено, что на заднем сиденье автомобиля находится: зеленый полиэтиленовый пакет с табачной продукцией: сигареты ORIS BLACK NANO – 30 пачек (600 сигарет) с акцизными марками ЛНР.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим способом, о наличии уважительных причин своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. 

С учетом вышеизложенного, требований ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» данное дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения. 

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Согласно п. 5 Приложения № 6 Решения Совета Евразийской Экономической Комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г., перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста не относятся к товарам для личного пользования, следовательно, подлежат таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу. При этом декларированию в письменной форме подлежат товары, обязательное декларирование в письменной форме которых при ввозе предусмотрено законодательством РФ (п. 2. ч. 1 ст.260 ТК ЕАЭС). 

В нарушение требований ст.ст. 104, 260 ТК ЕАЭС, гражданин Украины А.А.ВБ. не задекларировал товар - табачную продукцию: сигареты «ORIS BLACK NANO» c акцизными марками ЛНР, в количестве 30 пачек (600 штук).

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, по факту недекларирования по установленной форме товара подлежащего декларированию, при его ввозе на таможенную территорию ЕАЭС, 

ДД.ММ.ГГГГ СГТИ ОТО и ТК таможенного поста МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО7 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении А.А.ВБ. по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 1-6). 

В порядке ст. 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ у А.А.ВБ. изъят товар – сигареты «ORIS BLACK NANO» c акцизными марками ЛНР, в количестве 30 пачек (600 штук) - в качестве предмета административного правонарушения, и помещен в камеру хранения вещественных доказательств ТП МАПП Гуково Ростовской таможни (л.д. 24-28). 

ДД.ММ.ГГГГ в рамках административного производства по данному делу был опрошен А.А.ВБ., который факт совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал полностью и пояснил, что сигареты перемещал через таможенную границу для подарка друзьям (л.д. 17, 32-35). 

В ходе проведения административного расследования в качестве свидетеля опрошен СГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО8., который подтвердил информацию об обстоятельствах выявления факта совершения административного правонарушения (л.д. 49-52).

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 

<

данные изъяты>, следует, что товар, представленный образцом и являющийся предметом правонарушения по делу, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, МРЦ и знак обращения на рынке Российской Федерации) и не может быть реализован на территории Российской Федерации, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет. В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 25.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рыночная стоимость товаров однородных исследуемому товару, отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 80,29 рублей за одну пачку, за партию в количестве 30 пачек составила 2408,70 рублей (л.д. 54-58). 

Кроме того, факт совершения А.А.ВБ. административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д. 87-94), подтвержден докладной запиской (л.д. 7-9), актом таможенного осмотра (л.д. 12-13), актом таможенного досмотра (л.д. 14-16), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д. 28).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности А.А.ВБ. в совершении административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия А.А.ВБ. по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено. 

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, в судебном заседании не установлены.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение и состояние здоровья, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить А.А.ВБ. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сигарет «ORIS BLACK NANO» c акцизными марками ЛНР, в количестве 30 пачек (600 штук), находящихся на хранении в КХВД ТП МАПП Гуково Ростовской таможни, по адресу: 

<

адрес>

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Копию постановления в течение трех дней направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, а также лицу, привлеченному к административной ответственности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области либо непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья Красносулинского районного суда 

Ростовской области И.А. Полтавцев