<

данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2023 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Крайковой А.В.,

при секретаре Ионовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1376/2023 по искуФИО1 к Администрации муниципального района Кинельский Самаркой области о признании права собственности на садоводческий земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с требованиями о признании права собственности на земельный участок площадью 573 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что на основании постановления администрации Кинельского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии и отводе земельных участков для коллективного садоводства» из землепользования товарищества с ограниченной ответственностью «Бобровское» было изъято 30 га (пашня) и предоставлено работникам предприятий и учреждений подведомственных управлению сельского хозяйства администрации района для коллективного садоводства.В соответствии с решением совместного заседания профсоюзного комитета и администрации управления сельского хозяйства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в списки граждан, которым предоставлялись земельные участки для садоводства, была включена она- ФИО1.В границах отведенного для организации садоводства земельного участка было создано СНТ «Флора-2». На землях СНТ «Флора-2» ей был выделен земельный участок площадью 600 кв.м., и она была принята в члены данного садоводческого товарищества.Данным земельным участком она пользуется до настоящего времени по его целевому назначению - садоводство.На земельном участке возведены хозяйственная постройка, туалет, имеется емкость для воды, подведены вода и электроэнергия, высажены плодовые деревья и кустарники: яблоня, вишня, смородина, крыжовник, малина. Участок по всему периметру огорожен металлической сеткой на металлических столбах.Оформить в установленном законом порядке в собственность земельный участок, имеющийся у неё в пользовании в границах СНТ «Флора-2», она не имеет возможности в связи с тем, что в списках граждан, утвержденных решением профкома и администрации управления сельского хозяйства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, фамилия ФИО1 указана неверно как «Шабанова», при этом ее инициалы и место жительства указаны правильно.Кроме того, границы земельного участка массива СНТ «Флора-2» не поставлены на кадастровый учет и не согласованы надлежащим образом с администрацией муниципального района Кинельский Самарской области. Таким образом, она не имеет возможности во внесудебном порядке получить данный земельный участок в собственность.Согласно уведомлению государственного органа регистрации прав, в ЕГРН отсутствуют сведения о вышеуказанном земельном участке.Поставить на кадастровый учет земельный участок как ранее учтенный истица также не имеет возможности, поскольку у нее отсутствуют документы, предусмотренные частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Полагает, что имеет право на приобретение в собственность вышеуказанного земельного участка бесплатно без проведения торгов, поскольку именно ей он был предоставлен в пользование для ведения садоводства в ДД.ММ.ГГГГ году, и она является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Флора-2» с момента егообразования, уплачивает членские взносы, вносит плату за пользование водой, несет расходы на общие нужды садоводческого товарищества. Учитывая вышеизложенное полагает, что имеются достаточно оснований для признания за ней права собственности на вышеуказанный земельный участок.

В судебном заседании представитель истцаФИО1 по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального района Кинельский Самарской области в суд не прибыл, надлежаще извещен.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не прибыл, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Представитель третьего лица СНТ «Флора-2» в судебное заседание не прибыл, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом

Заслушав пояснения представителя истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». 

Согласно статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) право постоянного (бессрочное) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц, до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике споров, связанные с защитой прав собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникло независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Пунктом 14 Указа Президента РФ от 27.12.91 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» было установлено, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. 

При этом, в соответствии с данным Указом, на Органы Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР была возложена обязанность обеспечить в 1992 выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Из материалов дела установлено, что на основании постановления администрации Кинельского района Самарской области от 30.09.1992 № 331 «Об изъятии и отводе земельных участков для коллективного садоводства» из землепользования товарищества с ограниченной ответственностью «Бобровское» было изъято 30 га (пашня) и предоставлено работникам предприятий и учреждений подведомственных управлению сельского хозяйства администрации района для коллективного садоводства.

Решением совместного заседания профсоюзного комитета и администрации управления сельского хозяйства Кинельского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была включена в список, которым представлялись земельные участки для садоводства.

Согласно справки, выданной председателем правления СНТ «Флора-2» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит дачный участок общей площадью 573 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, находится в границах 

<

адрес>». Задоженности по членским взносам отсутствуют. Границы 

<

адрес> не поставлены на кадастровый учет. 

Из ответа Управления Росреестра по Самарской области следует, что сведения о земельном участке, расположенном по адресу:

<

адрес>, отсутствуют.

В силу части 1 статьи 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (утратившего силу с 01 января 2019 года) членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из пункта 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за ДД.ММ.ГГГГ год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 года следует, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Указанные выше документы подтверждают то обстоятельство, что Садоводческое товарищество «Флора-2» было организовано до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», поскольку как следует из указанных выше документов, земельный участок был выделен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 не может оформить в установленном законом порядке в собственность земельный участок, в связи с тем, что в списках граждан, утвержденных решением профкома и администрации управления сельского хозяйства Кинельского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ фамилия ФИО1 указана не верно как «Шабанова».

Кроме этого, согласно представленных сведений из Управления Росреестра по Самарской области в архиве правоустанавливающих документов в период с ДД.ММ.ГГГГ г.г. 

<

адрес> и 

<

адрес> отсутствует свидетельство на право собственности на землю на имя: ФИО5 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Вместе с тем, то обстоятельство, что ФИО1 не получила свидетельство о праве собственности на землю, не свидетельствует о незаконности пользования, владения им данным земельным участком.

Суд учитывает также требования пункта 9.1. статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предусматривающей, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 пользуется спорным земельным участком на законных основаниях, вследствие чего в соответствии с требованиями пункта 2.7, пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеет право на приобретение данного участка в собственность бесплатно. 

Справкой председателя правления СНТ «Флора-2», как уже указывалось выше, подтверждено нахождение земельного участка истца ФИО1 в границах СНТ «Флора-2».

Кроме этого допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1 пояснил, что ФИО1 является его соседкой по дачному участку. На земельном участке ФИО1 имеются строения: душ, сарай. По периметру земельный участок огорожен забором. Земельный участок ФИО1 находится через три участка от его. Он пользуется земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ г., и постоянно видел ФИО1 на ее участке, когда он там был. 

Свидетель Свидетель №2, допрошенная в судебном заседании пояснила, что ФИО1 является её соседкой по дачному участку.Их земельный участок находится позади участка истца. ФИО1 пользуется участком очень давно, а последние 11 лет они там живут. Ей земельный участок принадлежит на основании распределения организации.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО6, по заявлению ФИО1 определены границы земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Граница земельного участка определена по фактическому ограждению. Участок огорожен сеткой на металлических столбах. Площадь участка по результатам геодезических измерений составила - 573 кв.м. В границе участка расположен хозпостройка, туалет, емкость для воды и многолетние насаждения. Земельный участок от т н2-нЗ граничит с землями не разграниченной муниципальной собственности. От т н1-н2 с участком №, от т нЗ-н4 с участком КН № ( уч №). Подписан акт согласования границы, споров — нет. Согласование границы от т нЗ-н4 (уч №) проводилось путем подачи извещения в газету «Междуречье» №(№) от ДД.ММ.ГГГГ Возражения по проекту межевого плана в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г –не поступали. Земельный участок по фактическому местоположению расположен в границе кадастрового квартала №. Согласно правил землепользования и застройки с п 

<

адрес> в зоне СХ 4 (зона садоводства). Местоположение уточняемого земельного участка относительно смежных земельных участков подтверждается согласование границы с собственником земельного участка с КН № границы которого установлены в соответствии с действующим законодательством. Адрес образуемого участка подтвержден Справкой СНТ «Флора-2» ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок площадью 573кв.м., расположенный по адресу

<

адрес>, был выделенФИО1 на законных основаниях, и, соответственно, истец пользовался им также на законных основаниях, земельный участок имеет границы. Кроме того, следует учесть, что земельный участок у ФИО1 в установленном законом порядке не изымался.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Поскольку ФИО1 не имеет возможности во внесудебном порядке зарегистрировать свое право собственности на спорный земельный участок, ее имущественные права подлежат защите в судебном порядке.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 573 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН относительно собственника земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2023 г.

Председательствующий 

<

данные изъяты>