№ 2-120-20 

УИД: 42RS0006-01-2019-002761-02

Решение

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Кемерово Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Чащиной Л.А., 

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Селецкой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово Кемеровской области 

24 сентября 2020 года

гражданское дело №2-120-20 по исковому заявлению ФИО5 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико - Санитарная часть №42 Федеральной службы исполнения наказаний России» о признании факта временной нетрудоспособности, обязании выдать листок освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, признании оказанной медицинской услуги, в виде не выдачи листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности услугой ненадлежащего качества, взыскании судебных расходов, 

установил:

ФИО5 обратилась в Кировский районный суд г. Кемерово с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико - Санитарная часть №42 Федеральной службы исполнения наказаний России » о признании факта временной нетрудоспособности, обязании выдать листок освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, признании оказанной медицинской услуги, в виде не выдачи листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности услугой ненадлежащего качества, взыскании судебных расходов. Свои требования мотивирует тем, что 14 декабря 2018 года ФИО5, почувствовав себя плохо обратилась за медицинской помощью в филиал больницы №3 Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №42 Федеральной службы исполнения наказаний России» (ФКУЗ «МСЧ №42 ФСИН Росиии»), в данное медицинское учреждение истец обратилась, так как была прикреплена к нему, в связи с прохождением в указанный период обучения в Федеральном казенном образовательном учреждении высшего образования «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний» (ФКОУ ВО Кузбасский институт. ФСИН России). В регистратуре ФИО5 направили на приём к врачу терапевту ФИО1, которая выслушав ее жалобы поставила диагноз 

<

данные изъяты>, выписала направление на диагностическое исследование — 

<

данные изъяты>, рекомендовала консультацию гинеколога, назначила лечение, а также выдала справку об освобождении от нарядов и физической нагрузки с 14.12.2018г. по 24.12.2018 г. В этот же день 14.12.2018 г. по рекомендации врача терапевта истец обратилась за консультацией к врачу гинекологу, выслушав жалобы врач осмотрел истца, взял анализы (мазок), выписал направление на УЗИ 

<

данные изъяты>, кроме того откорректировала лечение, назначенное терапевтом, добавив препарат 

<

данные изъяты>, указав при этом необходимость обильного употребления воды. С целью выполнения рекомендации врача о сдачи анализа мочи, истец обратилась в Здравпункт при ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России, чтобы сотрудник здравпункта проверил основания выхода за территорию в медицинское учреждение. В результате осмотра сотрудник здравпункта выявил, что состояние истца без изменений, указал на необходимость консультации гинеколога и прописал постельный режим, о чем сделал соответствующую запись в медицинской карте. Согласно результатам клинической лаборатории от 17.12.2018 г. анализ мочи показал 

<

данные изъяты>. Истцом было пройдено УЗИ 

<

данные изъяты>, по результатам которого врачом ультразвуковой диагностики сделано заключение: 

<

данные изъяты>. В этот же день 18.12.2018 г. истец пришла на повторный прием к гинекологу, который, посмотрел результаты мазка и сделал заключение об 

<

данные изъяты>, указав на необходимость продолжения диагностических исследований. Так как самочувствие истца не улучшалось сразу после консультации гинеколога, она обратилась к терапевту ФИО1 без предварительной записи, зайдя к ней в кабинет. Врач терапевт, посмотрев 

<

данные изъяты> и результаты УЗИ 

<

данные изъяты>, устно сказала о том, что есть проблемы со здоровьем и необходимо тщательно пролечиться, продолжив принимать назначенные препараты, при этом употреблять повышенное количество жидкости, в том числе отвары трав, оказывающее мочегонное действие, при этом никакой записи в медицинской карте врач не сделала. Вернув истцу медицинскую карту и результаты обследований, врач терапевт сказала пойти в Здравпункт при ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России, сотрудник которого даст освобождение от посещения занятий на 3 дня, указав на необходимость прийти на повторный прием, как и было назначено 20.12.2018г. По рекомендации врача терапевта ФИО1 истец в этот же день обратилась в Здравпункт при ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России, сотрудник Здравпункта осмотрев истца и изучив анализы, а также убедившись, что она записана на 20.12.2018 г. к врачу терапевту выписала постельный режим с 18.12.2018г. по 20.12.2018г. включительно, сделав соответствующую отметку в Журнале амбулаторного приема. Медицинскую карту истец сдала в Здравпункт. Таким образом, с 18.12.2018 г. истец продолжала лечение, назначенное врачом, употребляя при этом по рекомендации врача увеличенное количество жидкости (воду, сбор мочегонный), в связи с чем, 

<

данные изъяты>. На основании заключения сотрудника Здравпункта истец находилась в казарме на постельном режиме, учебные занятия не посещала, от исполнения служебных обязанностей была освобождена, как указывала ранее на основании справки терапевта, выданной 14.12.2018 г., фактически была нетрудоспособна. В указанный период ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России в Журнале №*** н/с учета учебных занятий курсантов группы №*** курса №*** взвода в графах учета посещений проставлял отметку «б» - отсутствие по причине болезни. 20.12.2018г. утром истец обратилась в Здравпункт при ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России для получения разрешения выхода за территорию на прием к терапевту в ФКУЗ «МСЧ №42 ФСИН России», получив устное разрешение сотрудника Здравпункта и забрав медицинскую карту, истец намеревалась вернуться в казарму взять сумку и надеть верхние вещи. По пути в казарму истцу поступил звонок от майора ФИО2, который отдал устный приказ прибыть к нему в канцелярию. Прибыв по приказу в канцелярию к майору ФИО2, последний отдал устный приказ надеть парадную форму, не покидать расположение казармы и ждать вызова к начальнику отдела кадров ФИО3 При этом ему было известно о том, что истец не посещает занятия по причине болезни. Примерно в районе 14 часов 20 декабря 2018 г. истца вызвали к начальнику отдела кадров и выдали Приказ об отчислении из ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России и увольнении из системы Федеральной службы исполнения наказания, приказали немедленно сдать комнату в казарме, собрать личные вещи и покинуть территорию института. Выполнив указание, истец смогла покинуть территорию ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России около в 17 — 18 часов, в указанный период терапевт прием уже не вел, более того в соответствии с Приказом об отчислении истец по подведомственности не относилась ФКУЗ «МСЧ №42 ФСИН» и не имела права на медицинское облуживание в нем. Таким образом, истец не смогла прийти на повторный прием 20.12.2018 г и лишилась права на продолжение лечения и обследования. При этом в медицинской карте записи о том, что истец здорова и должна приступить к занятиям отсутствует, к занятиям после 17.12.2018 г. она не приступала, в связи с назначенным постельным режимом и плохим самочувствием. Кроме того, согласно клиническому протоколу «

<

данные изъяты> утвержденному протоколом заседания комиссии по вопросам развития здравоохранения МЗРК № 23 от 12.12.2013 г. данный вид заболевания диагностируется и лечиться врачом 

<

данные изъяты>. Согласно пункту 11 вышеуказанного протокола к перечню основных диагностических мероприятия относится 

<

данные изъяты>, однако в нарушение рекомендаций клинического протокола врач терапевт к врачу 

<

данные изъяты> не направила, на диагностические мероприятия 

<

данные изъяты> не направляла. Согласно просительной части уточненного искового заявления, просит суд признать факт временной нетрудоспособности ФИО5 в период с 14.12.2018 г. по 20.12.2018 г включительно; обязать ФКУЗ «МСЧ №42 ФСИН» выдать листок освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности (заключение) ФИО5 за период с 17.12.2018 г. по 20.12.2018г. включительно; признать действия Федерального казенного учреждения здравоохранения ФКУЗ «МСЧ №42 ФСИН» об отказе в выдаче ФИО5 листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности за период с 17.12.2018г. по 20.12.2018г. включительно незаконными; признать медицинскую услугу ФКУЗ «МСЧ №42 ФСИН», оказанную ФИО5 ненадлежащего качества в связи с невыданным листком освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности с 17.12.2018г. и прерванным лечением из-за отсутствия физического доступа к данной услуге; взыскать с ФКУЗ «МСЧ №42 ФСИН» судебные расходы, выразившиеся в затратах истца на проведение судебной медицинской экспертизы в размере 40 000,00 рублей; обязать выдать подробную выписку на имя ФИО5 из «журнала регистрации амбулаторных больных» формы № 074/у за период с 14.12.2018г. по 20.12.2018г. (л.д.3-13 том 1, л.д, 87-88 том 2).

На основании определения Кировского районного суда г. Кемерово от 29.01.2020г. к участию в гражданском деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ФКУО ВО «Кузбасский институт ФСИН России» (л.д. 1 том 1).

В судебном заседании истец ФИО5 заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме (л.д.119-121 том 2).

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности №*** от 02.02.2019г. (л.д. 3 том 2), просила не рассматривать п. 6 уточненного искового заявления, поскольку выписка на имя ФИО5 из «журнала регистрации амбулаторных больных» формы № 074/у за период с 14.12.2018г. по 20.12.2018г. была выдана, в п.4 уточненного искового заявления просила признать медицинскую услугу, оказанную ФИО5, ненадлежащего качества, поскольку не был выдан листок нетрудоспособности за период с 17.12.2018г. по 20.12.2018г., уточненные требования поддержала в полном объеме (л.д.119-121 том 2).

В судебном заседании представитель ответчика ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 42 Федеральной службы исполнения наказаний» ФИО7, действующая на основании доверенности № №*** от 29.01.2020 года (л.д. 5 том 2), возражала против удовлетворения исковых требований (л.д. 119-121 том 2). Предоставила отзыв на исковое заявление, согласно которому: «…В адрес федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико - санитарная часть № 42 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России) поступило уточненное исковое заявление ФИО5 о признании факта нетрудоспособности и обязании выдать листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, справку, содержащую сведения об освобождении от посещения образовательных и иных организаций, осуществляющих отдельные виды деятельности, учебы в связи с заболеванием. ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России с исковыми требованиями не согласно и в рамках вышеуказанного искового заявления поясняет следующее. ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного Приказом ФСИН России № 690 от 19.08.2019, а также в соответствии с Лицензией на осуществление медицинской деятельности № №*** серия №*** выданной 13.12.2016 Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения. В составе ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России 25 филиалов, 5 здравпунктов, имеющих дислокацию по месту нахождения учреждений ГУ ФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу. Филиал «Больница № 3» ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России, расположенный по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, 

<

...>, осуществляет медицинское обеспечение деятельности учреждений ГУ ФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, медицинское сопровождение специальных мероприятий, проводимых в учреждения и органах уголовно-исполнительной системы (далее - УИС), медико-санитарное обеспечение сотрудников УИС, проходящих службу на территории Кемеровской области, в том числе оказание и организация оказания медицинской помощи сотрудникам УИС по месту службы и жительства (проживания, нахождения), а также иных граждан, прикрепленных на медицинское обслуживание в установленном порядке и другие виды деятельности. Медико-санитарная помощь студентам федерального казенного образовательного учреждения высшего образования «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России) оказывается в соответствии с соглашением заключенным между ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России и ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России здравпунктом филиала «Больница № 3» ФКУЗ МСЧ - 42 ФСИН России, расположенным по месту дислокации института, а именно: 

<

...>. Так, Истцу медицинская помощь оказывалась своевременно в соответствии с действующими стандартами качества оказания медицинской помощи (ст. 10 ч. 4 ФЗ от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации») и в рамках территориальной программы оказания медицинской помощи, что подтверждается записями в амбулаторной карте истца, а также записями в электронной медицинской карте для круглосуточного (или дневного) стационара МИАС «КУЗДРАВ». Кроме того, для каждого пациента индивидуальный режим назначается лечащим врачом, в зависимости от заболевания, его тяжести, состояния и самочувствия пациента. Согласно копии справки врача-терапевта филиала «Больница № 3» ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России, приложенной истцом, от 14.12.2018 данных о рекомендации истцу постельного режима не имеется. Учитывая то, что постельный режим устанавливается только в условиях стационара и подразумевает под собой запрет вставать с кровати, заниматься физическими нагрузками, но при этом разрешено поворачиваться, сгибать и разгибать конечности, поднимать голову, сидеть, частично осуществлять самоуход. Действующими нормативными документами показания для назначения пациенту постельного режима не регламентированы и определяются лечащим врачом, исходя из общего состояния пациента, наличия осложнений и сопутствующих заболеваний. При анализе представляемых истцом копий документов факта о необходимости стационарного лечения не установлено, а в связи с отсутствием показаний для госпитализации в стационар истцу выдана справка для освобождения от нарядов и физической нагрузки, что не является основанием для выдачи листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности. Также, журнал регистрации амбулаторных больных является медицинской документацией установленного образца (форма-074/у, утвержденная приказом Минздрава от 04.10.1980 № 1030 «Об утверждении форм первичной медицинской документации учреждений здравоохранения»), которая предназначена для записи всех обратившихся к персоналу врачебных и фельдшерских здравпунктов, независимо от повода обращения. Данные журнала используются лечебно-профилактическим учреждением для получения сведений о числе посещений и не являются основанием для освобождения от выполнения служебных обязанностей. Медицинский работник здравпункта руководствуется инструкцией по заполнению данного журнала и приказом ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России от 03.09.2018 № 386 «Об организации службы и внутреннего распорядка в ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России в 2018-2019 учебном году». Заполнение книги записи больных регламентировано Указом Президента РФ от 10.11.2007 № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» и является обязательным, согласно Приказа ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России от 03.09.2018 № 386 «Об организации службы и внутреннего распорядка в ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России в 2018-2019 учебном году». Для исполнения рекомендаций медицинского работника (врача-терапевта филиала «Больница № 3» ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России) руководством курса истца, последней выдана справка об освобождении от нарядов и физической нагрузки. В соответствии с приказом ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России № 386 от 03.09.2018 повторный прием засчитывается в день болезни до 10:00 часов. Согласно Приказа МВД России и Министерства здравоохранения РФ от 05.10.2016 NN 624, 766н «Об утверждении формы и порядка выдачи листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности» обращение за медицинской помощью в медицинскую организацию не является основанием для выдачи листка временной нетрудоспособности. Признаки временной нетрудоспособности у пациента выявляются лечащим врачом, в зависимости от заболевания, его тяжести, состояния и самочувствия пациента. При этом, из анализа амбулаторной медицинской карты ФИО5 устанавливается факт 

<

данные изъяты>. Таким образом, по состоянию здоровья истца на 14.12.2018 показаний для выдачи ей листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности не имелось. По существу ходатайства истца о перечислении расходов по оплате проведенной в ходе судебного рассмотрения дела судебной экспертизы в размере 40 000 рублей 00 копеек, уплаченных представителем истца ФИО6 (платеж №*** от 08.05.2020) ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России возражает. В доверенности на представление интересов истца у представителя ФИО6 не имеется полномочий по оплате в пользу истца судебных расходов (л.д. 100-103 том 2). 

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКОУ ВО «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний» ФИО8, действующий на основании доверенности №*** от 10.01.2020г. (л.д. 80 том 2), возражал против удовлетворения исковых требований, просил суд применить пропуск срока исковой давности обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора (л.д. л.д. 100-103 том 2).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждому гарантировано право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 03.04.2017) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан").

В силу ч. 2 ст. 98 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи.

Статьей 4 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан" установлено, что к основным принципам охраны здоровья относятся, в частности: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.

Медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг; пациент - физическое лицо, которому оказывается медицинская помощь или которое обратилось за оказанием медицинской помощи независимо от наличия у него заболевания и от его состояния (пункты 3, 9 статьи 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан").

В пункте 21 статьи 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан" определено, что качество медицинской помощи - совокупность характеристик, отражающих своевременность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения запланированного результата.

Согласно ч.1 ст. 58 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинской экспертизой является проводимое в установленном порядке исследование, направленное на установление состояния здоровья гражданина, в целях определения его способности осуществлять трудовую или иную деятельность, а также установления причинно-следственной связи между воздействием каких-либо событий, факторов и состоянием здоровья гражданина.

Согласно ч.2 ст. 59 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично выдает гражданам листки нетрудоспособности сроком до пятнадцати календарных дней включительно, а в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, - фельдшером либо зубным врачом, которые единолично выдают листок нетрудоспособности на срок до десяти календарных дней включительно.

Порядок и условия прохождения службы в уголовно-исполнительной системе РФ, требования к служебному поведению сотрудника уголовно-исполнительной системы РФ урегулированы в Федеральном законе от 19.07.2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 19.07.2018 г. N 197-ФЗ).

Согласно ч.1 ст. 67 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", освобождение сотрудника от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью осуществляется на основании заключения (листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности) медицинской организации, осуществляющей медицинское обеспечение сотрудника, а при отсутствии такой медицинской организации по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника - иной медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения.

Форма и порядок выдачи листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности сотрудников органов внутренних дел и сотрудников уголовно-исполнительной системы утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (ред. от 10.06.2019) "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности" (Зарегистрировано в Минюсте России 07.07.2011 N 21286).

В соответствии с п.п. 2,2.1 Порядка, выдача листков нетрудоспособности осуществляется лицами, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно пункту 5 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 624н, выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Таким образом, листок нетрудоспособности подтверждает факт наступления временной нетрудоспособности гражданина, а не временной промежуток (час и минута), с которого она наступает.

Выдача листка нетрудоспособности является одним из элементов действующего порядка оказания медицинским учреждением, оказывающим амбулаторную медицинскую помощь населению, и не является действием лица, обратившегося за медпомощью.

В соответствии с пп.4 п.1 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается в том числе с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно соглашению о сотрудничестве федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №42 Федеральной службы исполнения наказаний» и Федерального казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний» от 22.10.2014г., пописанного начальником ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России ФИО9 и начальником Федерального казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний» ФИО10, в соответствии с приказом ФСИН России от 29.05.2013 № 276 «О мероприятиях по обеспечению деятельности медико-санитарных частей ФСИН России или их филиалов и организации взаимодействия с учреждениями, непосредственно подчиненными ФСИН России, территориальными органами ФСИН России» обеспечивается взаимодействие Сторон для организации медицинского обеспечения работников, сотрудников, имеющих звания рядового и начальствующего состава, членов семьи сотрудников и лиц, находящихся на иждивении сотрудников и проживающих совместно с ним, переменному составу Института, проведении военно-врачебной экспертизы и психофизиологического обследования, организации и проведения санитарно – гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий в Институте, осуществления контроля за организацией питания курсантов. В обязанности ФКУЗ МСЧ – 42 ФСИН России входит: 

2.1. Оказание медицинской помощи сотрудникам, работникам и переменному составу Института в соответствии с лицензией на право осуществления медицинской деятельности, в пределах выделенных лимитов бюджетного финансирования. Осуществление медицинского обслуживания членов семьи сотрудника и лиц, находящихся на иждивении сотрудника проживающих совместно с ним в порядке, определенном Правительством Российской Федерации в пределах выделенных лимитов бюджетного финансирования.

2.2.Осуществление лечебных, профилактических и реабилитационных мероприятий (в том числе организация динамического наблюдения за лицами с хроническими заболеваниями, длительно и часто болеющими) в пределах выделенных лимитов бюджетного финансирования.

2.3. Организация по медицинским показаниям направления сотрудников, работников и переменного состава Института в медицинские организации государственной или муниципальной системы здравоохранения для оказания специализированной медицинской помощи.

2.4. Проведение ежегодных профилактических медицинских осмотров сотрудников и работников Института.

2.5. Проведение ежегодных профилактических медицинских осмотров декретированных лиц, внесение данных о прохождении медицинских осмотров в личные медицинские книжки декретированных лиц.

2.6. Регулярное проведение анализа заболеваемости, состояния здоровья сотрудников, работников и переменного состава Института, разработка мероприятий по снижению заболеваемости, случае временной нетрудоспособности среди личного состава и направление руководству Института соответствующих положений.

2.7. Проведение военно-врачебной экспертизы, психофизиологического обследования (в том числе с применением полиграфа) сотрудников, работников и переменного состава Института, а также нештатной временно-действующий комиссию для окончательного освидетельствования граждан, поступающих в Институт.

2.8. Оформление заключений ВВК, установленного образца, для определения степени тяжести травм и годности к службе, для установления причинно-следственной связи заболеваний, полученных в период прохождения службы.

2.9. Осуществление медицинского обеспечения учебных стрельб, занятий по физической подготовке, соревнований и других специальных мероприятий Института в порядке, установленным нормативными актами Российской Федерации.

2.10. Проведение предрейсовых (послерейсовых) медицинских осмотров водителей - сотрудников Института.

2.11. Организация и проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в Институте, осуществление контроля за организацией питания переменного состава Института, снятие пробы приготовленной пищи.

2.12. Осуществление медицинского осмотра переменного состава перед заступлением в наряд.

2.13. Обеспечение обязательного наличия медицинского работника в Институте в выходные и праздничные дни для оказания экстренной медицинской помощи внезапно заболевшим лицам из числа переменного состава.

2.14. Обеспечение больных из числа переменного состава Института необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, в пределах выделенных лимитов бюджетного финансирования.

2.15. Ведение учетно - отчетной медицинской документации, предоставление необходимой статистической и аналитической информации.

2.16. Составление рекомендаций по проведению мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни переменного состава Института.

2.17. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за оказанием переменному составу медицинской помощи в других лечебных учреждениях (л.д. 42-45 том 1).

На основании приказа начальника ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России ФИО11 № 54 от 06.04.2017г., утверждено положение о филиале «Медицинская часть №3» федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №42 Федеральной службы исполнения наказаний» (л.д.46-47 том 1).

Согласно положению о филиале «Больница №3» федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №42 Федеральной службы исполнения наказаний», утвержденного Приказом ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России от 06.04.2017г. №54, основным видом деятельности филиала является в том числе, деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз (в том числе проведение военно-врачебной экспертизе), медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно - противоэпидемиологических (профилактических мероприятий) (л.д. 49-56 том 1).

Судом установлено, что 01.08.2015г. приказом №*** от 30.07.2015г. ФИО5 была зачислена курсантом в Федеральное казенное образовательное учреждение высшего образования « Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний» (л.д. 126 том 1).

01.08.2015 года с ФИО5 был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе в ГУФСИН России по Кемеровской области.

14.12.2018 г. ФИО5 обратилась к терапевту с жалобой 

<

данные изъяты>, заболела 

<

данные изъяты>.- без видимых причин. Поставлен диагноз 

<

данные изъяты> (л.д. 14 том 1).

Согласно справки, выданной филиалом больницы № 3 Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарной части №42 ФСИН»14.12.2018г., ФИО5 освобождается от нарядов и физической нагрузки с 14.12.2018г. по 24.12.2018г. Поставлен диагноз: 

<

данные изъяты> (л.д. 16 том 1).

14.12.2018 г.ФИО5 обратилась к гинекологу, поставлен диагноз: 

<

данные изъяты> (л.д. 18-19 том 1).

14.12.2018г. ФИО5 выдано направление на УЗИ 

<

данные изъяты>. Поставлен диагноз: 

<

данные изъяты> (л.д. 22 том 1).

17.12.2018г. ФИО5 обратилась к терапевту Здравпункта при ФКОУ ВО Кузбасском институте ФСИН России, сделана запись о том, что состояние ФИО5 без изменения, постельный по 17.12.2018г., консультация гинеколога (л.д. 24 том 1).

17.12.2018г. ФИО5 был проведен 

<

данные изъяты> (л.д. 30 том 1).

18.12.2018г. ФИО5 было проведено УЗИ 

<

данные изъяты>, поставлено диагноз: 

<

данные изъяты> (л.д. 32 том 1).

18.12.2018г. после исследований ФИО5 обратилась к гинекологу, подтвержден диагноз: 

<

данные изъяты> (л.д. 34 том 1).

Согласно копии журнала амбулаторного приема больных из Здравпункта при ФКОУ ВО «Кузбасский институт ФСИН России», 18.12.2018г. терапевтом при повторном приеме сделана запись постельный по20.12.2018г.(л.д.107-115 том 2).

Согласно копии Журнала №*** н/с учета учебных занятий курсантов группы №*** курса №*** взвода ФКОУ ВО «Кузбасский институт ФСИН России», в графах учета посещений напротив фамилии ФИО5 проставлена отметка «б» - отсутствие по болезни с 14.12.2018г. по 20.12.2018г. (л.д. 40-52 том 1).

20.12.2018 г. на основании приказа №***-лс рядовой внутренней службы ФИО5 курсант №*** курса 

<

данные изъяты> была отчислена из федерального казенного учреждения высшего образования «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний» в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», подпунктом 2.2.2 пункта 2 приложения 1 приказа ФСИН России от 24.03.2016г. №194 «О порядке отчисления из федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящиеся в ведении ФСИН России, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам, порядке восстановления в Федеральных государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении ФСИН России на обучении по основным профессиональным образовательным программам и порядке перевода обучающихся по основным профессиональным образовательным программам из одной Федеральной государственной организации, осуществляющей образовательную деятельность и находящейся в ведении ФСИН России в другую такую организацию» (отчисление как мера дисциплинарного взыскания) и уволена из уголовно-исполнительной системы по пункту 10 части 2 ст. 84 Федерального закона « О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа уголовно-исполнительной системы» (л.д. 128-129 том 1).

Истец ФИО5 оспаривая законность действий ФКОУ ВО «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний» обратилась в Центральный районный суд г. Новокузнецка с исковыми требованиями к ФКОУ ВО «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний» об отмене приказа ФКОУ ВО «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний» от 20.12.2018г. №***-лс «Об отчислении и увольнении ФИО5», обязании ответчика восстановить ее в качестве курсанта №*** курса 

<

данные изъяты>, обязании ответчика восстановить на службе в должности 

<

данные изъяты> внутренней службы уголовно-исполнительной системы. 

04.03.2019г. на основании решения Центрального районного суда г. Новокузнецка в удовлетворении исковых требований ФИО5 к ФКОУ ВО «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний» об отмене приказа, обязании восстановить в качестве курсанта, обязании восстановить на службе, признании заключения незаконным отказано.

Как следует из мотивировочной части решения Центрального районного суда г. Новокузнецка от 04.03.2019г.: «…Согласно информации, предоставленной суду, медицинской организацией, имеющей права выдавать листки освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности является филиал «Больница №3» ФКУЗ МСЧ-42. Однако, ФИО5 листок нетрудоспособности об освобождении ее от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности в спорный период суду предоставлен не был. То обстоятельство, что истице сотрудником мединститута был назначен постельный режим на период с 18.12.2018г. по 20.12.2018г. не свидетельствует о болезни истца на момент отчисления, поскольку как следует из показаний свидетеля ФИО4, являющейся 

<

данные изъяты> работники здравпункта, расположенного в Федеральном казенном образовательном учреждении высшего образования «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний» не в праве проводить экспертизу временной нетрудоспособности курсантов, назначение постельного режима, не свидетельствует о нетрудоспособности курсанта, а только дает ему право освобождения от нарядов и физической нагрузки, если курсант нетрудоспособен, то ему выдается лист нетрудоспособности. При таких обстоятельствах, суд полагает, что в удовлетворении требований ФИО5 к Федеральному казенному образовательному учреждению высшего образования «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний» об отмене приказа об обязании восстановить в качестве курсанта, обязании восстановить на службе, признании заключения незаконным следует отказать…» (л.д. 121-131 том 1).

11.03.2019г. ФИО5 обратилась к руководителю ФКУЗ «МСУ-42 ФСИН России по Кемеровской области» с заявлением о предоставлении заверенной копии утвержденного порядка на основании которого медицинский работник может выписать постельный режим, а также выдать справку утвержденного образца, свидетельствующую о нетрудоспособности ФИО5 (л.д. 68-70 том 1).

02.04.2019г. ФИО5 был направлен ответ на поступившее в ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России заявление, согласно которому, «…Сообщаем Вам, что для каждого больного индивидуальный режим назначается лечащим врачом, в зависимости от заболевания, его тяжести, состояния и самочувствия больного.Согласно приложенной копии справки врача-терапевта филиала «Б-3» ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России, выданной Вам 14.12.2018 года, данных о рекомендации постельного режима нет. Учитывая то, что постельный режим дается только в условиях стационара и подразумевает под собой запрет вставать с кровати, но разрешается поворачиваться, сгибать и разгибать конечности, поднимать голову, сидеть, частично осуществлять самоуход. При анализе представленных копий документов факта необходимости стационарного лечения не установлено. В связи с отсутствием показаний для госпитализации в стационар, была выдана справка для освобождения от нарядов и физической нагрузки, что не является основанием для выдачи листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности. Согласно Статье 27 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане, находящиеся на лечении, обязаны соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности, и правила поведения пациента в медицинских организациях. В случае наступления серьезных последствий для здоровья пациента ответственность устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации. Журнал регистрации амбулаторных больных является медицинской документацией установленного образца (форма-074/у, утвержденная приказом Минздрава от 04.10.1980 №1030 «Об утверждении форм первичной медицинской документации учреждений здравоохранения»), которая служит для записи всех обратившихся к персоналу врачебных и фельдшерских здравпунктов, независимо от повода обращения. Данные журнала используются лечебно-профилактическим учреждением для получения сведений о числе посещений и не являются основанием освобождения от занятий. Медицинский работник здравпункта руководствуется инструкцией по заполнению данного журнала и Приказом ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России от 03.09.2018 №386 «Об организации службы и внутреннего распорядка в ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России в 2018-2019 учебном году». Заполнение Книги записи больных регламентировано Указом Президента РФ от 10.11.2007 N 1495 (ред. от 21.02.2019) "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" и является обязательным, согласно Приказа ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России от 03.09.2018 №386 «Об организации службы и внутреннего распорядка в ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России в 2018-2019 учебном году». Для реализации рекомендаций медицинского работника (врача-терапевта филиала «Б-3» ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России) руководством курса, ФИО5 на руки была выдана справка об освобождении от нарядов и физической нагрузки. В соответствии с приказом ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России № 386 от 03.09.2018 «Об организации службы и внутреннего распорядка в ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России в 2018-2019 учебном году» повторный приём засчитывается в день болезни до 10:00 часов. Согласно Приказа МВД России № 624, Минздрава России № 766н от 05.10.2016 «Об утверждении формы и порядка выдачи листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности» обращение за медицинской помощью в медицинскую организацию не является основанием для выдачи листка временной нетрудоспособности. Признаки временной нетрудоспособности у пациента выявляются лечащим врачом, в зависимости от заболевания, его тяжести, состояния и самочувствия больного. На основании вышеизложенного по состоянию здоровья на 14.12.2018г. у ФИО5 показаний для выдачи листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности не имелось…» (л.д. 74-75 том 1).

02.12.2019г. ФИО5 обратилась с заявлением в Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области о предоставлении информации в личных целях о сроках временной нетрудоспособности при поставленном диагнозе «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты>» (в форме обострения), какими нормативными документами (законами, постановлениями, письмами, справочниками) руководствуется врач (фельдшер) при определении срока временной нетрудоспособности при наличии данного заболевания, существуют ли какие-либо стандарты оказания медицинской помощи при данном заболевании, нуждаются ли больные 

<

данные изъяты> в постельном режиме (л.д. 96 том 1).

Начальником отдела по работе с обращениями граждан В.В. ФИО12, был дан ответ на обращение ФИО5, согласно которому, «…Сроки временной нетрудоспособности определяются рекомендациями для руководителей медицинских организаций и лечащих врачей, врачей специалистов Фонда социального страхования Российской Федерации («Ориентировочные сроки временной нетрудоспособности при наиболее распространённых заболеваниях и травмах (в соответствии с №***)», утвержденными Минздравом РФ и Фондом социального страхования РФ от 21 августа 2000 г. № 2510/9362-34, 02-08/10-1977П). Средние сроки временно нетрудоспособности при 

<

данные изъяты> согласно данному нормативному документу составляют от 7 до 14 дней, при обострении 

<

данные изъяты> - 14-18 дней. Стандарты медицинской помощи пациентам с 

<

данные изъяты>, при условии оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях, утверждены 

<

данные изъяты> В перечень обязательных лабораторных методов исследования входят 

<

данные изъяты> врача 

<

данные изъяты> Прочие обследования и консультации проводятся при наличии медицинских показаний, определяемых лечащим врачом. С 

<

данные изъяты> Действующими нормативными документами показания для назначения пациенту постельного режима не регламентированы и определяются лечащим врачом, исходя из общего состояния пациента, наличия осложнений и сопутствующих заболеваний (л.д. 97-98 том 1).

17.12.2019 истец ФИО5 обратилась в Кировский суд г. Кемерово с настоящим исковым заявлением, согласно просительной части которого, с учетом уточнений предмета спора, просила суд признать медицинскую услугу Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико - Санитарная часть №42 Федеральной службы исполнения наказаний России», оказанную ФИО5 в виде не выдачи листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности ФИО5 за период с 17.12.2018г. по 20.12.2018 г. услугой ненадлежащего качества, обязать выдать листок освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, установить факт временной нетрудоспособности за период с 17.12.2018г. по 20.12.2018 г. включительно, признать действия ответчика в виде не выдачи листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности в спорной период незаконными.

В рассматриваемом случае качество оказанной медицинской помощи является предметом спора.

Медицинские учреждения независимо от форм собственности несут ответственность перед потребителем за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, несоблюдение требований, предъявляемых к методам диагностики, профилактики и лечения, разрешенным на территории РФ, а также в случае причинения вреда здоровью и жизни потребителя.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по защите прав потребителей" бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на продавце (исполнителе услуг).

Применительно к спорным отношениям в соответствии с действующим правовым регулированием ответчик Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-Санитарная часть №42 Федеральной службы исполнения наказаний России» должен доказать отсутствие своей вины в оказании истцу ФИО5 качественной медицинской услуги.

Согласно ч.1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

С учетом характера заявленных требований, предмета спора, требующего специальных знаний, на основании определения Кировского районного суда г. Кемерово от 02.03.2020 года по ходатайству истца ФИО5 и ее представителя ФИО6 по гражданскому делу была назначена судебно-медицинская экспертиза, производство которой было поручено Негосударственному 

<

данные изъяты>». На разрешение экспертов поставлены вопросы: была ли ФИО5 временно нетрудоспособная в период с 14.12.2018г. по 20.12.2018г. включительно; имела ли право ФИО5 на выдачу листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности (заключение) за период с 14.12.2018г. по 20.12.2018г. включительно, в связи с наличием поставленного диагноза «

<

данные изъяты>» и полученных результатов диагностических исследований; оказана ли медицинская услуга ФКУЗ «МСЧ №42 ФСИН России» ФИО5 надлежащего качества, в случае, если ей листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности (заключение) за период с 14.12.2018г. по 20.12.2018г. выдан не был (л.д.202-203 том 1).

Согласно выводам заключения эксперта Негосударственного 

<

данные изъяты>» №*** от 20.05.2020г., «… на основании исследования представленной медицинской документации, с учетом всех имеющихся в распоряжении эксперта сведений из гражданского дела № 2-120-20, прихожу к выводам: вопрос была ли ФИО5 временно нетрудоспособна в период с 14.12.2018г. по 20.12.2018 года включительно?, ответ: Да, ФИО5 была временно нетрудоспособна в период с 14.12.2018 года по 20.12.2018 года включительно, что подтверждается динамикой изменения состояния ее здоровья, отраженной в представленной на экспертное исследование медицинской документации, а также дневниковыми записями об изменении состояния ее здоровья, сделанными медицинскими работниками, в том числе и давшим освобождение от нарядов и физической нагрузки врачом ФИО1 14.12.2018.; вопрос: имела ли право ФИО5 на выдачу листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности (заключение) за период с 14.12.2018 года – 20.12.2018 года включительно, в связи с наличием поставленного диагноза «

<

данные изъяты> и полученных результатов диагностических исследований? ответ: ФИО5, судя по хронологии изменения состояния ее здоровья, зарегистрированной в представленных на экспертное исследование материалах, в связи с наличием поставленного диагноза «

<

данные изъяты>» и полученных результатов диагностических исследований имела право на выдачу ей листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности (заключение) на неопределенный период, начиная с 17.12.2018 года, когда ей был предписан постельный режим. Судя по представленным материалам, 20.12.2018 состояние здоровья ФИО5 окончательно не нормализовалось (

<

данные изъяты>); вопрос: оказана ли медицинская услуга ФКУЗ «МСЧ №42 ФСИН» ФИО5 надлежащего качества, в случае, если ей листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности (заключение) за период с 14.12.2018 года - 20.12.2018 года выдан не был? ответ: медицинская услуга надлежащего качества в ФКУЗ «МСЧ №42 ФСИН» ФИО5, оказана не была, так как, во-первых, ей не был выдан листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности (заключение) с 17.12.2018, когда ей был предписан постельный режим, во-вторых, в связи с отчислением из образовательного учреждения у ФИО5 прекратилось лечение в связи с отсутствием физического доступа к данной услуге. Судя по периоду освобождения от нарядов и физических нагрузок, который указан в справке от 14.12.2018 врачом ФИО1, прогнозируемый срок лечения ФИО5 планировался с 14.12.2018 до 24.12.2018. Данный период лечения разорван не по вине ФИО5, но в результате действий сотрудников медицинского учреждения ФКУЗ «МСЧ №42 ФСИН», не выдавших ФИО5 листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности (заключение) (л.д. 207-238 том 1).

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" и п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания, и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ). При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

Оценивая представленное заключение 

<

данные изъяты>» №*** от 20.05.2020г. по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд принимает его в качестве допустимого, относимого и достоверного доказательства, поскольку, в заключении подробно изложена исследовательская часть экспертизы, из которой видно, в связи с чем эксперт пришел к таким выводам, эксперт имеет сертификат специалиста №***) по специальности «судебно-медицинская экспертиза», сертификат специалиста №***) по специальности «терапия», является аттестованным экспертом по судебно-медицинской экспертизе Федерального агентства по надзору в сфере здравоохранения, имеет стаж работы более №*** лет, выводы эксперта научно аргументированы и мотивированы, методика исследования соответствует утвержденным правилам, с использованием действующих нормативов, требованиям полноты и объективности. Не доверять выводам данного заключения экспертов у суда оснований не имеется.

С учетом анализа представленных доказательств, суд приходит к выводу, что истец, исходя из предписаний ст. 56 ГПК РФ, в части признания медицинской услуги Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-Санитарная часть № 42 Федеральной службы исполнения наказаний» оказанной ФИО5 в виде не выдачи листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности ФИО5 в период с 17.12.2018г. по 20.12.2018г. услугой ненадлежащего качества, в полной мере исполнил возложенную на него обязанность по несению бремени доказывания существенных обстоятельств, входящих в предмет рассмотрения по настоящему спору.

Вместе с тем, ответчиком, не оспаривавшем факт оказания услуги, доказательств тому, что услуга была оказана в должном объеме и надлежащего качества не представлено, ходатайств о проведении по делу повторной судебной экспертизы не заявлено.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 6 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о признании медицинской услуги, оказанной Федеральным казенным учреждением здравоохранения «Медико-Санитарная часть № 42 Федеральной службы исполнения наказаний России»» ФИО5, выразившейся в виде не выдачи листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности ФИО5 в период с 17.12.2018г. по 20.12.2018г. услугой ненадлежащего качества. 

С учетом данных обстоятельств, суд также приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части установления факта временной нетрудоспособности ФИО5 в период с 14.12.2018 г. по 20.12.2018 г. включительно, обязания Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико - Санитарная часть №42 Федеральной службы исполнения наказаний России» выдать листок освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности за период с 17.12.2018г. по 20.12.2018 г. включительно, признании действия Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико - Санитарная часть №42 Федеральной службы исполнения наказаний России» в виде не выдачи листка освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности ФИО5 за период с 17.12.2018г. по 20.12.2018 г. включительно незаконными.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, доказательств, позволяющих вынести суждение о том, что медицинские услуги были оказаны надлежащего качества и в должном объеме, в материалы дела не представлено.

Доводы представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКОУ ВО «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний» ФИО8 о применении пропуска срока исковой давности обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, суд считает несостоятельными в силу следующего.

Согласно ч.1 ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Согласно положению о филиале «Больницы №3» федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №42 Федеральной службы исполнения наказаний России», утвержденного Приказом ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России от 05.02.2019г. № 13, предметом и целями деятельности Филиала является медико-санитарное обеспечение сотрудников УИС, проходящих службу на территории Кемеровской области, в том числе, оказание и организация оказания медицинской помощи сотрудникам УИС по месту службы и жительства (проживания, нахождения), а также иных граждан, прикрепленных на медицинское обслуживание в установленном порядке (л.д. 111-118 том 1).

Поскольку по настоящему гражданскому делу исковые требования ФИО5 заявлены к ФКУЗ «Медико-санитарной части №42 Федеральной службы исполнения наказаний России» как потребителем оказываемых ответчиком медицинских услуг, с которым в трудовых отношениях истец не состояла, суд приходит к выводу о том, что в данном случае нормы ст. 392 ТК РФ о сроке обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора не применимы.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании определения Кировского районного суда г. Кемерово от 02.03.2020 года по ходатайству истца ФИО5 и ее представителя ФИО6 по гражданскому делу была назначена судебно-медицинская экспертиза, производство которой было поручено 

<

данные изъяты>. Оплата услуг эксперта возложена на ФИО5 (л.д.202-203 том 1).

06.05.2020г. между ФИО5 (Доверитель) и ФИО6 (Поверенный) заключен договор поручения (безвозмездный), согласно которому поверенному необходимо выполнить следующее поручение: произвести оплату счета №*** от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, предъявленного на основании определения Кировского районного суда г. Кемерово по делу №2-120-20 от 02.03.2020 года за судебную экспертизу в размере 40 000,00 рублей, в течение 10 дней с момента подписания настоящего Договора, из своих собственных денежных средств безналичным способом путем перечисления с расчетного счета №*** 

<

данные изъяты>, с указанием всех банковских реквизитов, покупателя (заказчика) услуги и основании уплаты указанные в счете №*** от 30.04.2020г. (п.1.2) (л.д. 116 том 2).

08.06.2020 года в Кировский районный суд г. Кемерово поступило заключение эксперта 

<

данные изъяты> №*** от 20.05.2020г. (л.д. 207-238 том 1) с заявлением о возмещении расходов в связи с производством судебной экспертизы в размере 40 000,00 рублей (л.д. 28 том 2).

Согласно расписки о получении денежных средств от 06.05.2020г., ФИО6 получила от ФИО5 денежные средства в размере 40 000,00 рублей. Денежные средства получены по договору поручения (безвозмездного) от 06.05.2020г. для оплаты счета №*** от 30.04.2020г. 

<

данные изъяты> (л.д. 117 том 2).

07.05.2020 года согласно чеку по операции ПАО «Сбербанк» ФИО6 оплачены услуги 

<

данные изъяты>, в графе «реквизиты платежа» указана ФИО – ФИО5, назначение платежа – судебная экспертиза по определению Кировского районного суда г. Кемерово по делу №2-120/2020 в размере 40 000,00 рублей (л.д. 31 том 2).

Таким образом, поскольку исковые требования ФИО5 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико - Санитарная часть №42 Федеральной службы исполнения наказаний России» удовлетворены в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что данные расходы подлежат возмещению Федеральным казенным учреждением здравоохранения «Медико - Санитарная часть №42 Федеральной службы исполнения наказаний России» в пользу ФИО5, как лицом, не в пользу которого принято судебное решение, в соответствии с требованиями ст.ст. 88,98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковое заявление ФИО5 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико - Санитарная часть №42 Федеральной службы исполнения наказаний России» о признании факта временной нетрудоспособности, обязании выдать листок освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, признании оказанной медицинской услуги, в виде не выдачи листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности услугой ненадлежащего качества, взыскании судебных расходов - удовлетворить в полном объеме.

Признать факт временной нетрудоспособности ФИО5 в период с 14.12.2018 по 20.12.2018г. включительно.

Обязать Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико - Санитарная часть №42 Федеральной службы исполнения наказаний России» выдать листок освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности за период с 17.12.2018г. по 20.12.2018 г. включительно.

Признать действия Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико - Санитарная часть №42 Федеральной службы исполнения наказаний России» в виде не выдачи листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности ФИО5 за период с 17.12.2018г. по 20.12.2018 г. включительно незаконными.

Признать медицинскую услугу Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико - Санитарная часть №42 Федеральной службы исполнения наказаний России» оказанную ФИО5 в виде не выдачи листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности ФИО13 ФИО5 за период с 17.12.2018г. по 20.12.2018 г. услугой ненадлежащего качества.

Взыскать с Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико - Санитарная часть №42 Федеральной службы исполнения наказаний России» в пользу ФИО13 ФИО5 расходы по оплате проведения судебной экспертизы в размере 40 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Кемерово.

Мотивированное решение суда составлено 01 октября 2020 года.

Председательствующий: