Дело № 2а-222/2023

22RS0022-01-2023-000046-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Зональное

23 мая 2023г.

Зональный районный суд Алтайского края в составе:

судьи Мартьяновой Ю.М., 

при секретаре Сметанниковой А.М.,

с участием помощника прокурора Зонального района Доневой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Зональному району ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Зональному району ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 20-00 часов до 06-00 часов; увеличить количество явок на одну, а всего, с учетом решения Индустриального районного суда г. Барнаула от 09.02.2022, три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Зонального района Алтайского края.

Требования мотивированы тем, что приговором 19.09.2012 ФИО2, был осужден приговором Зонального районного суда Алтайского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года. Постановлением Зонального районного суда Алтайского края от 07.07.2014 условное осуждение отменено, исполнено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

23.10.2018 ФИО2 был осужден приговором Бийского городского суда Алтайского края по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год 2 месяца. 

29.11.2018 ФИО2 был осужден приговором Бийского городского суда Алтайского края по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. 

20.03.2019 ФИО2, был осужден приговором Бийского городского суда Алтайского края по ч. 2 ст. 318 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

13.05.2022 ФИО2, освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю.

По решению Индустриального районного суда Алтайского края от 09 февраля 2022 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, по приговору Бийского городского суда Алтайского края от 20.03.2019 года, с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для прохождения регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Однако, за период нахождения под административным надзором, ФИО2, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и в области дорожного движения, а именно за нарушение лицом, в отношении которого, установлен административный надзор, ограничений, предусмотренных федеральным законом, постановлений от:

- 02 декабря 2022 года, по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф, 1000 рублей;

- 13 декабря 2022 года, по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, административный арест, 2 суток;

- 15 марта 2023 года, по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ, административный арест, 2 суток;

- 04 апреля 2023 года, по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф, 4000 рублей;

- 10 апреля 2023, по ст. 12.1 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф, 500 рублей;

- 10 апреля 2023, по ст. 12.37 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф, 800 рублей;

- 10 апреля 2023, по ст. 12.6 КоАП РФ, административный штраф, 1000 рублей;

- 11 апреля 2023, по ст. 12.8 ч. 3 КоАП РФ, административный арест, 10 суток.

Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Зональному району лейтенанта полиции ФИО3 стало известно, что ФИО2 проживает по адресу: 

<

адрес> родителями. Малолетних детей на иждивении не имеет. Ранее судим. За время проживания на административном участке неоднократно привлекался к административной ответственности. Официально не работает. В злоупотреблении спиртных напитков замечен не был. Жалоб от соседей и жителей села не поступало. Характеризуется посредственно. 

Из предоставленной характеристики от администрации Новочемровского сельсовета, стало известно, что ФИО2 зарегистрирован и фактически проживает совместно с родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: 

<

адрес>. Ранее судим. Не работает. В злоупотреблении спиртных напитков замечен не был. Жалоб от соседей на ФИО2 в Администрацию Новочемровского сельсовета не поступало.

Срок погашения судимости за совершенное ФИО2, преступление – 13.05.2030г. 

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, административный истец считает необходимым установить дополнительные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Зональному району ФИО6, действующий на основании доверенности, поддержал административные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал, суду пояснил, что установление в отношении него дополнительных административных ограничений будет препятствовать его трудоустройству, а кроме того, они должны быть рациональными и обоснованными. 

Заслушав участников судебного заседания, выслушав заключение прокурора Доневой В.И., полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной нормы предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу статьи 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (части 1 и 2 статьи 4).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Индустриального районного суда Алтайского края от 09 февраля 2022 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, по приговору Бийского городского суда Алтайского края от 20.03.2019 года, с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для прохождения регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

13.05.2022г. ФИО2 освобожден от отбывания наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю.

17.05.2022 в ОМВД России по Зональному району заведено дело об административном надзоре в отношении ФИО2, срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО2 на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок погашения судимости за совершенное ФИО2, преступление – 13.05.2030г. 

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.2 ст.5 данного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной, ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Так, 02 декабря 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности, по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ; 13 декабря 2022 года, по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ; 15 марта 2023 года, по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ; 04 апреля 2023 года, по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями регионального банка данных ГУ МВД России по Алтайскому краю, копиями постановлений мирового судьи судебного участка Зонального района Алтайского края, вступившими в законную силу.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Зональному району ФИО3, ФИО2 проживает по адресу: 

<

адрес> родителями. Малолетних детей на иждивении не имеет. Ранее судим. За время проживания на административном участке неоднократно привлекался к административной ответственности. Официально не работает. В злоупотреблении спиртных напитков замечен не был. Жалоб от соседей и жителей села не поступало. Характеризуется посредственно. 

Как следует из характеристики администрации Новочемровского сельсовета Зонального района Алтайского края, в отношении ФИО2, зарегистрирован и фактически проживает совместно с родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: 

<

адрес>. Ранее судим. Не работает. В злоупотреблении спиртных напитков замечен не был. Жалоб от соседей на ФИО2 в Администрацию Новочемровского сельсовета не поступало. 

Учитывая установленные обстоятельства, в том числе, сведения о совершении ФИО2 административных правонарушений, несоблюдении административных ограничений, количество таких нарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных административных ограничений. 

Доводы административного ответчика ФИО2 о невозможности трудится при дополнении ранее возложенных административных ограничений, судом не принимаются, поскольку, как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 не работает.

Разрешая доводы административного ответчтика о нецелесообразности возложения на него дополнительных административных ограничений, суд находит их обоснованными, разумными, при этом суд учитывает характер совершенных ФИО2 административных правонарушений, их количество. 

Установление дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, по мнению суда, необходимо для выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений, направленным на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений, преступлений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, ст.273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Зональному району ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить. 

Дополнить ФИО2 ранее установленные решением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 09.02.2022г. административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 20-00 часов до 06-00 часов, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего, с учетом решения Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 09.02.2022г., три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования Зональный район Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2023г.

Судья Ю.М. Мартьянова