Дело № 2-461/2021

УИД: 91RS0013-01-2021-000816-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года пгт. Кировское Республика Крым

Кировский районный суд Республики Крым в составе: 

председательствующего судьи - Дегтярева И.А., 

при секретаре - Арутюнян В.С.,

с участием истца ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Кировского сельского поселения Кировского района Республики Крым о продлении срока оформления технической документации, 

у с т а н о в и л :

30 апреля 2021 года истец, уточнив требования, обратилась в суд с указанным иском, требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Кировским поселковым советом было вынесено решение о прекращении права пользования земельным участком по 

<

адрес>, площадью 0,10га ФИО3 и выдаче разрешения на выполнение проекта отвода по земельному участку ФИО1 

После чего ДД.ММ.ГГГГ Кировским поселковым советом было вынесено решение об утверждении ФИО1 акта выбора и согласовании месторасположения и размера земельного участка и выполнении технической документации по отведению земельного участка по ул. 

<

адрес>ю 0,1000га для строительства жилого дома и хозяйственных построек. 

Истец указывает, что не успела оформить документацию на земельный участок, ввиду материального положения. С целью государственного кадастрового учета недвижимого имущества, истец обратилась в госкомрегистр, однако ей было отказано, поскольку отсутствуют основания для внесения сведений в ЕГРН об объекте недвижимости, как о ранее учтенном.

После чего истец обратилась в администрацию Кировского сельского поселения с заявлением о продлении решения на оформления решения технической документации, однако ей было отказано, ввиду отсутствия органом местного самоуправления соответствующих полномочий.

В связи с изложенным, просит суд обязать ответчика продлить срок на оформление технической документации на право пользования земельным участком по 

<

адрес> в пгт. 

<

адрес> Республики Крым (далее – земельный участок). 

Истец в судебном заседании требования поддержала, просила иск удовлетворить. Пояснила суду, что дом на земельном участке не строился, ввиду отсутствия оформленной документации. Доказательств, подтверждающих основания продления сроков оформления технической документации на право пользования земельным участком, не имеется. 

Ответчик, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте его рассмотрения уведомлялись должным образом.

С учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, что не противоречит требованиям статьи 167 ГПК Российской Федерации.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела установлено и ни кем не оспаривается, что решением VIII сессии 24 созыва Кировского поселкового совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, прекращено право пользование земельным участком по 

<

адрес> ФИО3 и дано разрешение на выполнение проекта отвода по земельного участка площадью 0.10га по 

<

адрес> ФИО1 (л.д.8).

Решением V сессии 5 созыва Кировского поселкового совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 утвержден акт выбора и согласовании месторасположения и размера земельного участка площадью 0.1000га по 

<

адрес> и разрешено выполнение технической документации по отведению указанного земельного участка для строительства жилого дома и хозяйственных построек (л.д.9). 

Сведений об отмене либо внесении изменений выше указанных решений органа местного самоуправления, суду не предоставлено. 

Решением Отдела учета земельных участков № Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу отказано во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, поскольку отсутствуют основания для внесения сведений в ЕГРН об объекте недвижимости, как о ранее учтенном (л.д.11). 

Согласно сообщения администрации Кировского сельского поселения 

<

адрес> РК от ДД.ММ.ГГГГ №.04-11, истцу отказано о продлении решения на оформления решения технической документации, однако ей было отказано, ввиду отсутствия органом местного самоуправления соответствующих полномочий (л.д.19).

Поскольку до принятия Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на территории Республики Крым действовало законодательство Украины, суд считает необходимым перейти к нормам Земельного кодекса Украины от 2001 года (далее – ЗК Украины).

В силу статьи 12 ЗК Украины, к полномочиям сельских, поселковых, городских советов в области земельных отношений на территории сел, поселков, городов относится:

а) распоряжение землями территориальных общин;

б) передача земельных участков коммунальной собственности в собственность граждан и юридических лиц в соответствии с настоящим Кодексом;

в) предоставление земельных участков в пользование из земель коммунальной собственности в соответствии с настоящим Кодексом;

г) изъятие земельных участков из земель коммунальной собственности в соответствии с настоящим Кодексом;

г) выкуп земельных участков для общественных нужд соответствующих территориальных громад сел, поселков, городов;

д) организация землеустройства;

е) координация деятельности местных органов земельных ресурсов;

е) осуществление контроля за использованием и охраной земель коммунальной собственности, соблюдением земельного и экологического законодательства;

ж) ограничение, временный запрет (остановка) использования земель гражданами и юридическими лицами в случае нарушения ими требований земельного законодательства;

з) подготовка заключений об изъятии (выкупе) и предоставлении земельных участков в соответствии с настоящим Кодексом;

и) установление и изменение границ районов в городах с районным делением;

и) информирование населения об изъятии (выкупе), предоставлении земельных участков;

и) внесение предложений в районный совет по установлению и изменению границ сел, поселков, городов;

и) решение земельных споров;

к) решение других вопросов в области земельных отношений в соответствии с законом.

К полномочиям исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов в области земельных отношений на территории сел, поселков, городов относятся:

1) предоставление сведений из Государственного земельного кадастра в соответствии с законом;

2) решение других вопросов в области земельных отношений в соответствии с законом. 

Статьей 40 ЗК Украины предусмотрено, что гражданам Украины по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления могут передаваться бесплатно в собственность или предоставляться в аренду земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и гаражного строительства в пределах норм, определенных этим Кодексом. 

Пунктом «б» частью 1 статьи 81 ЗК Украины предусмотрено, что граждане Украины приобретают право собственности на земельные участки на основании бесплатной передачи из земель государственной и коммунальной собственности.

Частью 6, 7 статьи 1 ЗК Украины предусмотрено, что граждане, заинтересованные в получении бесплатно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности для ведения фермерского хозяйства, ведения личного крестьянского хозяйства, ведения садоводства, строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебного участка), индивидуального дачного строительства, строительства индивидуальных гаражей в пределах норм бесплатной приватизации, подают ходатайство в соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления я, который передает земельные участки государственной или коммунальной собственности в собственность в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 настоящего Кодекса.

Соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, передает земельные участки государственной или коммунальной собственности в собственность в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 настоящего Кодекса, рассматривает ходатайство в месячный срок и дает разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка или предоставляет мотивированный отказ в его предоставлении.

Проект отвода земельного участка разрабатывается по заказу граждан субъектами хозяйствования, являются исполнителями работ по землеустройству согласно закону, в сроки, обусловленные соглашением сторон. 

Пунктом «г» частью 1 статьи 121 ЗК Украины предусмотрено, что граждане Украины имеют право на бесплатную передачу им земельных участков из земель государственной или коммунальной собственности для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок) в селах - не более 0,25 гектара, в поселках - не более 0,15 гектара, в городах - не более 0,10 гектара. 

Частью 1 статьи 122 ЗК Украины предусмотрено, что сельские, поселковые, городские советы передают земельные участки в собственность или в пользование из земель коммунальной собственности соответствующих территориальных громад для всех нужд.

Согласно сведений 

<

адрес> отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру РК от ДД.ММ.ГГГГ, при исследовании архивных документов, переданных Отделом Госземагенства в 

<

адрес> АР Крым, не обнаружено технической документации по землеустройству на земельный участок, расположенный по адресу: РК, 

<

адрес>, пгт. Кировское, 

<

адрес>.

Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, атакже отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым, устанавливает Закон Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», который не содержит сведений о продлении сроков оформления технической документации на право пользования земельным участком. 

Так, судом установлено, что решением органа местного самоуправления от 2003 года ФИО1 дано разрешение на выполнение проекта отвода по земельного участка площадью 0,10га по 

<

адрес>. После чего решением органа местного самоуправления от 2006 года ФИО1 утвержден акт выбора и согласовании месторасположения и размера земельного участка и разрешено выполнение технической документации по отведению земельного участка для строительства жилого дома и хозяйственных построек, однако истцом не было своевременно оформлена техническая документация на право пользования земельным участком. 

Указанные в иске обстоятельства, по которым истец считает причины пропуска срока оформления технической документации на право пользования земельным участком, суд находит несостоятельными, поскольку не основаны на норме закона.

Доказательств, подтверждающих основания продления сроков оформления технической документации на право пользования земельным участком, суду не предоставлено.

Сведений об изготовлении технической документации по землеустройству на земельный участок, не установлено.

Поскольку действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено продление сроков на оформление технической документации на право пользования земельным участком, исковые требования ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд, 

р е ш и л :

иск ФИО2 о понуждении администрации Кировского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым продлить срок на оформление технической документации на право пользования земельным участком по 

<

адрес> в пгт. 

<

адрес> Республики Крым - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым в месячный срок со дня его составления в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 14.06.2021

Председательствующий И.А. Дегтярев