16RS0036-01-2024-000718-333

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-930/2024 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

копия дело № 2-930/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

8 апреля 2024 года г.Альметьевск 

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе 

председательствующего судьи Михеевой Л.Н., 

при секретаре Юсуповой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, указывая, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему (истцу) отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду не достижения требуемого возраста и отсутствия продолжительности страхового стажа 42 года. В соответствии с данным решением ему не включены периоды: учеба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Акташском СПТУ №, так как согласно пункту 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости включение в длительный стаж периодов учебы не предусмотрено; работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в ООО«Технорост» в качестве водителя, поскольку, согласно ответу на запрос от ДД.ММ.ГГГГг. страхователь снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ и отступает уплата страховых взносов за данный период. Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение ему страховой пенсии по старости указанные периоды и назначить ему страховую пенсию по старости в связи с наличием требуемой продолжительности страхового стажа 44 года 4 месяца 25 дней.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика не явился, предоставил отзыв, в котором просит в иске отказать.

Представитель третьего лица не явился, извещен, причина неявки не известна.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости с 01 января 2019 года имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с Приложением 6 к Закону N 400-ФЗ в 2021 году возраст, по достижению которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона N 400-ФЗ, увеличивается на 36 месяцев.

Таким образом, в соответствии с частью 3 статьи 10 Закона N 350-ФЗ и с учетом положений, предусмотренных в Приложении N 6 к Закону N 400-ФЗ мужчинам, которым исполняется 60 лет в 2021 году, страховая пенсия назначается при достижении 63 лет.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 9 статьи 13 Закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности; которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду не достижения требуемого возраста и отсутствия продолжительности страхового стажа 42 года.

Оспариваемым решением в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, ответчиком не включены периоды: 

- период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Акташском СПТУ №, поскольку согласно пункту 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости включение в длительный стаж периодов учебы не предусмотрено; 

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО«Технорост» в качестве водителя, поскольку, согласно ответу на запрос от ДД.ММ.ГГГГ страхователь снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ и отсутствует уплата страховых взносов за данный период.

Согласно ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, законодатель, вводя новое льготное условие для реализации права на пенсионное обеспечение по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, предусмотрел особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Таким образом, период учебы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в Акташском СПТУ № не подлежит включению в длительный стаж. 

Разрешая требования истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в ООО «Технорост» в качестве водителя суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работников. По записям в трудовой книжке устанавливается общий трудовой стаж, с которым закон связывает возможность реализации пенсионных прав.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п.59 вышеназванных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В соответствии с п.64 данных Правил если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

В соответствии с п.60 раздела VIII настоящих Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с п.35 раздела IV Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 №225 при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в пункте 36 Правил).

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ размер страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении пенсионных органов по состоянию на день, в котором выносится решение об установлении страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости).

Предоставленных истцом документы в подтверждении работы в ООО«ТехноРост», а именно: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО1 на работу в ООО «ТехноРост», приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ справке № от ДД.ММ.ГГГГ, не могут служит основанием для включения спорного периода в длительный стаж, поскольку согласно представленной трудовой книжке ФИО1 записей о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Технорост» в качестве водителя не содержит. Отсутствуют сведения об уплате за И.А.АБ. страховых взносов.

Также, согласно ответу МИФНС России № по РТ сведений о доходах И.А.АБ. за спорный период налоговым агентом ООО«ТехноРост» не предоставлялись.

Кроме того, не может служить допустимым доказательством, предоставленная истцом справка ООО «ТехноРост» № о выплате ему заработной платы за спорный период, датированная ДД.ММ.ГГГГ и подписанная директором ООО «ТехноРост» Б., поскольку, согласно сведениям ЕГРЮЛ ООО«ТехноРост» прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, законодатель предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из не страховых периодов, предусмотренных ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

При таких обстоятельствах, требования истца о включении в длительный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат оставлению без удовлетворения.

Поскольку общая продолжительность «длительного» страхового стажа истца менее 42 лет и ввиду не достижения требуемого возраста в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ требование о назначении пенсии подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в иске ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об обязании включения периода учебы, работы в страховой стаж и назначении пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан (подпись) Михеева Л.Н.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Михеева Л.Н.

Решение вступило в законную силу « »_________________2024 года

Судья: