Судья Смоленцева О.Е. Дело № 33а-208/2026 (№ 33а-4400/2025)

№ 13а-348/2025

Апелляционное ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Киров 13 января 2026 года

Кировский областной суд в составе судьи Никонова К.Ф., рассмотрев представление прокурора Яранского района на определение Яранского районного суда Кировской области от 06 ноября 2025 года о предоставлении отсрочки исполнения решения того же суда по административному делу № 2а-277/2025 на срок до 06.05.2026,

установил:

решением Яранского районного суда Кировской области от 04.07.2025 на администрацию Яранского городского поселения Яранского района Кировской области возложена обязанность в срок до 01.11.2025 обеспечить наличие тротуара, расположенного вдоль ограждения здания жилого корпуса КОГБУ СО «Яранский дом-интернат для престарелых и инвалидов», по адресу: 

<

адрес> покрытия из твёрдых материалов, ровного, не создающего вибрацию при движении по нему.

Решение суда вступило в законную силу 12.08.2025.

Администрация Яранского городского поселения обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда на срок до 01.09.2026.

В обоснование заявления указано, что исполнить решение суда в установленный срок не представляется возможным, поскольку заявитель ограничен лимитом бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Яранской городской Думы. Исполнение решения суда также зависит от иных факторов, таких как поиск подрядных организаций, наличие погодных условий, благоприятных для фактического выполнения работ. Предварительно планируемый срок исполнения решения суда до 01.09.2026.

Администрация Яранского городского поселения просит предоставить отсрочку исполнения решения суда на срок до 01.09.2026.

Судом постановлено приведенное выше определение.

В представлении прокурор Яранского района Кировской области Зайцев К.В. ставит вопрос об отмене определения суда.

В обоснование указано на отсутствие доказательств, подтверждающих обращение администрации Яранского района в представительный орган с заявлением о выделении денежных средств для исполнения решения суда, а также доказательств, подтверждающих принятие каких – либо иных мер для фактического выполнения работ.

В силу статьи 315, главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение представления прокурора осуществляется судьей единолично, без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы представления прокурора, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно части 1 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Из разъяснений, данных в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что основанием для отсрочки или рассрочки исполнения решения являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда. Бремя доказывания наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, лежит на заявителе.

Из материалов дела следует, что вступившим 

<

дата> в законную силу решением Яранского районного суда Кировской области от 04.07.2025 на администрацию Яранского городского поселения Яранского района Кировской области возложена обязанность в срок до 01.11.2025 обеспечить наличие на прохожей части тротуара, расположенного вдоль ограждения здания жилого корпуса КОГБУ СО «Яранский дом-интернат для престарелых и инвалидов», расположенного по адресу: 

<

адрес>, покрытия из твёрдых материалов, ровного, не создающего вибрацию при движении по нему.

В обоснование своей позиции администрация Яранского городского поселения ссылается на невозможность исполнения судебного акта в настоящее время ввиду отсутствия финансовой возможности организовать и оплатить строительство покрытия, указывает на отсутствие, в настоящее время, подрядной организации, а также необходимость установления благоприятных погодных условий для фактического проведения работ.

В материалы дела представлены сведения об ассигнованиях бюджета на 2025 год по направлению дорожное хозяйство; муниципальный контракт № от 01.09.2025, заключенный между администрацией Яранского городского поселения и ООО «Меркурий» на ремонт тротуар по адресу: 

<

адрес> локальный сметный расчет (смета) №

Предоставляя отсрочку исполнения до 06.05.2026, суд первой инстанции правомерно исходил из наличия совокупности обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда в настоящее время, при этом, вопреки доводам представления, на основании представленных заявителем доказательств, справедливо указал, что исполнение решения суда требует временных затрат по причине необходимости получения финансирования.

При этом, суд апелляционной инстанции отмечает, что приведённые заявителем обстоятельства свидетельствуют о реальности принимаемых мер, направленных на исполнение судебного акта и объективной, финансовой невозможности его исполнения в установленные сроки.

Совокупность приведенных выше доказательств наличие исключительных и значимых обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта к установленному сроку, отсутствие материального обеспечения для выполнения требований судебного акта относится к обстоятельствам, объективно исключающим возможность выполнения работ, мероприятий по исполнению решения суда и не зависит от воли должника.

Суд апелляционной инстанции соглашается с определенным судом сроком отсрочки, полагая его соответствующим требованиям процессуального законодательства, установленным обстоятельствам, подтвержденным доказательствами, срок предоставленной отсрочки не приведет к нарушению прав взыскателя и должника.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены определения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Яранского районного суда Кировской области от 06 ноября 2025 года оставить без изменения, представление прокуратуры Яранского района - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

К.Ф. Никонов