Дело № 2-805/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Брязгуновой А.Н., 

при секретаре Ганюшкиной Т.Е., 

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Хлебодарова В.В.,

представителя ответчика СПК колхоз «Итомля» - председателя ФИО1,

представителя третьего лица Администрации сельского поселения «Итомля» Ржевского района Тверской области - главы ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ржевского межрайонного прокурора Тверской области в защиту неопределённого круга лиц к Сельскохозяйственному производственному кооперативу - колхозу «Итомля» (колхоз «Итомля») об обязании ограничить несанкционированный доступ людей в здание,

У С Т А Н О В И Л:

Ржевский межрайонный прокурор Тверской области обратился в суд в защиту прав неопределённого круга лиц с иском к колхозу «Итомля» об обязании ограничить несанкционированный доступ людей в здание фермы, расположенной по адресу: Тверская область, Ржевский район, дер. Яковлево, на земельном участке с кадастровым номером 69:27:0000014:232.

Требования мотивированы тем, что межрайонной прокуратурой изучены материалы доследственной проверки по факту получения телесных повреждений несовершеннолетним ФИО 1. в результате падения со здания фермы, расположенной в дер. Яковлево Ржевского района Тверской области. По результатам проведённого осмотра указанного здания и прилегающей территории на предмет безопасности для населения в действиях ответчика выявлены нарушения действующего законодательства. Ферма, расположенная по адресу: Тверская область, Ржевский район, дер. Яковлево, на земельном участке с кадастровым номером 69:27:0000014:232, состоит на балансе СПК - колхоз «Итомля». Земельный участок с кадастровым номером 69:27:0000014:232, принадлежащий Муниципальному образованию «Ржевский район» Тверской области, по договору аренды № 2123 от 20.07.2017 передан в пользование СПК - колхоз «Итомля» до 20.07.2020. На момент осмотра здания фермы достаточных мер к ограничению свободного доступа в помещения указанного здания ни собственником, ни иными правообладателями не принято: строение представляет собой постройку из бетонных плит, кирпича и деревянных перекрытий. В стенах фермы имеются отверстия, образующие свободный проход на его территорию. На территории объекта имеется большое количество кирпича, деревянных балок и сена. Установлено, что правообладателем фермы не выполнены все необходимые мероприятия, направленные на обеспечение безопасности объекта для населения, в том числе препятствующие несанкционированному доступу людей в здание. Непринятие мер по предотвращению свободного доступа в помещения указанного здания сохраняет условия для совершения в них противоправных действий, использования последних для употребления наркотических или иных запрещённых веществ; использования помещений в целях подготовки к совершению террористических актов, складирования в них запрещённых предметов и веществ, в том числе использования в качестве тайников для хранения наркотических и психотропных веществ, чем создаётся реальная угроза причинению вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц и опасность для сохранения имущества третьих лиц. В качестве правового обоснования своих требований истец ссылается на положения ст. 4, 53.1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п. 5 Концепции противодействия терроризму в РФ (утв. Президентом РФ от 05.10.2009), п. 28 Концепции общественной безопасности в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 14.11.2013), ст. 2, 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», ст. 11, 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Правила благоустройства Ржевского района.

Помощник Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Хлебодаров В.В. в судебном заседании поддержал исковые требования и дал объяснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика колхоза «Итомля» - председатель ФИО1 исковые требования Ржевского межрайонного прокурора признал в полном объёме, о чём предоставил заявление в письменной форме от 29.10.2018. Суду пояснил, что принадлежащая колхозу «Итомля» ферма, расположенная по адресу: Тверская область, Ржевский район, дер. Яковлево, на земельном участке с кадастровым номером 69:27:0000014:232, не используется по назначению, доступ в неё людей не ограничен, является свободным, здание фермы заброшено.

Судом представителю ответчика разъяснены последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Представителю ответчика понятны последствия признания иска и принятия его судом, о чём имеется соответствующая отметка в приобщённом к материалам дела письменном заявлении представителя ответчика.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком в лице его представителя, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрации сельского поселения «Итомля» Ржевского района Тверской области - ФИО2 против принятия признания иска ответчиком и удовлетворения исковых требований не возражал, подтвердил доводы искового заявления.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, временный управляющий колхоза «Итомля» ФИО3, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не уведомил. Ходатайств об отложении судебного разбирательства от него не поступало. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрация Ржевского района, КУИ Ржевского района, будучи надлежащим образом извещёнными о дате, времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили. Ходатайств об отложении судебного разбирательства от них не поступало. 

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одними из способов защиты гражданских прав являются присуждение к исполнению обязанности в натуре и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основанием указанных мер выступает противоправное поведение в виде неисполнения лежащей на субъекте обязанности, которым нарушаются субъективные права лица и нормы права. 

Предъявляя исковые требования в защиту интересов неопределённого круга лиц, прокурор указывает на наличие реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц и опасности для сохранения имущества третьих лиц, находящихся вблизи здания, эксплуатация которого ответчиком прекращена, но не приняты меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в данное здание.

Согласно ч. 1 ст. 20, ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Оценив в совокупности собранные по делу и исследованные в судебном заседании письменные доказательства, учитывая признание ответчиком иска и принятие его судом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме. 

Руководствуясь ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ржевского межрайонного прокурора Тверской области в защиту неопределённого круга лиц удовлетворить.

Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив - колхоз «Итомля» ограничить несанкционированный доступ людей в здание фермы, расположенной по адресу: Тверская область, Ржевский район, дер. Яковлево, на земельном участке с кадастровым номером 69:27:0000014:232.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Брязгунова

Мотивированное решение составлено 02 ноября 2018 года.

Дело №