УИД № 71RS0001-01-2024-002753-34 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2024 года п.Заокский, Тульская область 

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при секретаре Крыжановской И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1662/2024 по иску ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, 

установил:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, указав в обоснование заявленных требований, что 04.11.2019 скончалась ФИО18., после ее смерти открылось наследство, состоящее из жилого помещения (часть жилого дома) с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, пом. б/н, и земельного участка с кадастровым номером 2500 кв.м по адресу: 

<

адрес>. Истцы являются 

<

данные изъяты> умершей ФИО19., т.е. наследниками первой очереди к имуществу наследодателя. Иные наследники первой очереди к имуществу умершей ФИО20. отсутствуют. В установленный законом срок истцы обратились к нотариусу Заокского нотариального округа Тульской области ФИО4, которым заведено наследственное дело №. На жилое помещение истцы оформили свои наследственные права. Данный факт подтверждается соответствующими свидетельствами о праве на наследство по закону. Право собственности было зарегистрировано в ЕГРН. В оформлении наследственных прав на земельный участок площадью 2500 кв.м нотариусом было отказано, поскольку право наследодателя не было оформлено надлежащим образом.

Наследодатель пользовался земельным участком площадью 2500 кв.м на основании сведений, внесенных о нем в лицевой счет № похозяйственной книги № сельской администрации ДД.ММ.ГГГГ за период 1997-2001 гг. В указанной копии похозяйственной книги за наследодателем числился земельный участок площадью 2500 кв.м. Наследодатель пользовался указанным земельным участком до дня своей смерти, обрабатывал земельный участок. С 1997 года числился в похозяйственной книге сельской администрации 

<

адрес> как глава хозяйства, расписывалась в похозяйственной книге при проведении различных сверок. Оставшийся при части дома земельный участок общей площадью 2500кв.м также обрабатывается наследниками. Земельный участок на местности огорожен, на нем расположена часть жилого дома, принадлежащая истцам на праве общей долевой собственности. Законность владения и пользования земельным участком наследодателем и истцами органы самоуправления не оспаривали, с требованиями о прекращении права пользования земельным участком и его освобождении не обращались. На момент смерти ФИО21. не осуществила государственную регистрацию права собственности в установленном порядке.

На основании изложенного, истец просит признать за ФИО2 ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 2500 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО22., последовавшей 04.11.2018, признать за ФИО3 ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 2500 кв.м по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО23., последовавшей 04.11.2019.

Определением суда от 29.10.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области.

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения извещались судом надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 на основании ордера адвокат Давыдов В.Н. в судебное заседание не явился, о дате месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Заокский район Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, а также учитывая представленные ходатайства, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 1112 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

В силу статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". 

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с абзацем 2 пункта 82 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Решением Заокского районного суда Тульской области от 12.10.2009, вступившем в законную силу 23.10.2009, исковые требования ФИО24. к 

<

данные изъяты>, администрации МО Заокский район Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворены. Суд постановил: признать за ФИО25. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – часть жилого дома с надворными постройками, расположенную по адресу: 

<

адрес>, которая согласно выписке из технического паспорта состоит из части основного строения – лит. А общей площадью 57,3 кв.м, в том числе, жилой площадью 39,2 кв.м (помещения №1, 2, 3, 4, 10), веранды – литер. А1, а также надворных построек: 4 сараев – лит. Г1, Г2, Г3, Г4, уборной – лит. Г6.

Определением Заокского районного суда Тульской области от 30.10.2010 в решение Заокского районного суда Тульской области от 12.10.2009 внесены исправления в части названия под лит. а1 – холодная пристройка.

При рассмотрении гражданского дела № судом также было установлено, что 25.12.1979 ФИО26. был выдан ордер на основании Совместного решения дирекции рабочего комитета от 13.12.1972. Право собственности на часть жилого дома с надворными постройками, расположенную по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО35. Право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

Согласно выписке (справке) из технического паспорта на объект капитального строительства (недвижимого имущества) от 17.07.2009 жилой дом с надворными постройками по адресу: 

<

адрес>, принадлежит ФИО36 и ФИО27. (доля в праве каждого собственника обозначена как часть жилого дома), общая площадь земельного участка – 1800 кв.м.

ФИО28. умерла 04.11.2019, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным 06.11.2019 сектором ЗАГС администрации МО Заокский район.

Из материалов наследственного дела № от 14.05.2020, открытого нотариусом Заокского нотариального округа ФИО4 к имуществу ФИО29., следует, что 14.05.2020 

<

данные изъяты> наследодателя ФИО2, ФИО3 обратились с заявлением о принятии наследства.

30.06.2020 нотариусом ФИО2, ФИО3 были выданы свидетельства о праве на наследство в равных долях по ? доли в праве каждой на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, денежный вклад и недополученную пенсию.

Согласно выписке из ЕГРН от 18.09.2024 жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано на праве собственности за ФИО30.

Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 г. N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств. 

В силу п. 39 названных Указаний в разделе IV "А" "Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства" по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам. Данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг. Данные о землях, выделенных крестьянским хозяйствам, выписывают из государственного акта, удостоверяющего право владения землей, или решения районного Совета народных депутатов, либо зарегистрированного местным Советом народных депутатов договора аренды земли. 

Из изложенного следует, что похозяйственные книги являются книгами учета, а не документами, устанавливающими права на земельный участок. Выписка из похозяйственной книги может свидетельствовать о наличии у гражданина права на земельный участок в случае, если запись в похозяйственной книге была выполнена в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденных постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 года N 69, в том числе на основании правоудостоверяющих или правоустанавливающих документов на земельный участок.

Согласно статье 4 Федерального закона N 112-ФЗ от 7 июля 2003 г. "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). 

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона N 112-ФЗ от 7 июля 2003 г. "О личном подсобном хозяйстве" установлено, что учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. 

Исходя из смысла приведенных норм признание права собственности на земельный участок возможно лишь в случае представления доказательств нахождения во владении лица земельного участка, существующего в качестве индивидуально определенной вещи, которая может быть объектом гражданских прав, и возникновения у лица указанного права по основаниям, установленным законодательством.

Из похозяйственной книги № сельского Совета народных депутатов 

<

адрес> за 1991-1995 годы следует, что членами хозяйства с лицевым номером 342 являются ФИО37 (глава хозяйства), ФИО38., ФИО39., ФИО3, земля находящаяся в пользовании хозяйства на 01.11.1990 составляет 0,19 га, на 01.06.1991 – 0,19 га, на 01.06.1992 – 0,19 га, на 01.06.1993 – 0,25 га, на 01.06.1994 – 0,25 га, на 01.06.1995 – 0,25 га.

Из похозяйственной книги № сельской администрации 

<

адрес> за 1997-2001 годы следует, что членами хозяйства с лицевым номером № являются ФИО31. (глава хозяйства), ФИО40., земля находящаяся в пользовании граждан площадью 0,25 га.

Кадастровым инженером ФИО41 произведены замеры спорного участка и составлен ситуационный план от 30.08.2024, в котором отражено, что кадастровым инженером визуально установлено, что данный участок обрабатывается и используется по целевому назначению (производятся посадки, растут садовые деревья и кустарники, имеется строение - часть жилого дома с кадастровым №№, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Площадь земельного участка, вычисленная по результатам кадастровых работ, составила 2500 кв.м. Границы земельного участка полностью расположены в границах населенного пункта 

<

адрес>, и согласно правилам землепользования и застройки МО Страховское Заокского района Тульской области в территориальной зоне Ж-1 – зона застройки с индивидуальными жилыми домами. Основные виды разрешенного использования, для которых установлены предельные минимальные и максимальные размеры земельного участка, являются: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), для индивидуального жилищного строительства. Вычисленная площадь не превышает предельные минимальные и максимальные размеры, соответствующие виду разрешенного использования земельного участка.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что данные, внесенные в похозяйственные книги, о нахождении в личном пользовании ФИО32. земельного участка площадью 0,25 га, не могут являться безусловным основанием для включения земельного участка площадью 2500 кв. м в наследственную массу ФИО43 и для признания за истцами права собственности на земельный участок, поскольку эти данные не соответствуют критериям по ведению похозяйственных книг. 

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Выписки из похозяйственных книг, представленные суду, также не подтверждают факт выделения ФИО33. в пользование земельного участка площадью 0,25 га, так как не указаны реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок. 

Сведения о том, что при жизни ФИО34. обращалась в установленном порядке за оформлением права собственности на земельный участок площадью 2 500 кв.м по адресу: 

<

адрес>, в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в деле отсутствуют. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании права общей долевой собственности (по ? доли в праве за каждой) на земельный участок общей площадью 2 500 кв.м, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО42, последовавшей 04 ноября 2019 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен 27 ноября 2024 года.

Председательствующий