Дело №2-73/2021 (№ 2-358/2020)

УИД 32RS0029-01-2020-001544-81

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2021 года пос. Суземка 

Суземский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Азаровой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Грозновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Суземского района Брянской области к ФИО1 о понуждении к отчуждению земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Суземского района Брянской области обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указала, что за ФИО1, являющейся гражданкой 

<

данные изъяты>, зарегистрировано право общей совместной собственности на земельный участок, общей площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Нахождение земельного участка в собственности иностранного гражданина нарушает права и законные интересы муниципального образования «Суземский муниципальный район Брянской области», поскольку земельный участок расположен на приграничной территории, входящей в утвержденный Указом Президента РФ от 09.01.2011 года №26 Перечень, и не может принадлежать указанному лицу, в связи с чем подлежит отчуждению в установленном российским законодательством порядке. Администрацией Суземского района в адрес ответчика направлялись уведомления о досудебном порядке урегулирования спора, а также предпринимались меры по установлению точного ее местонахождения, однако сведений о местонахождении ФИО1 или месте его пребывания получить не представилось возможным. 

Истец просит обязать гражданку 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., произвести отчуждение земельного участка, площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО2 не явилась, представила заявление о рассмотрении настоящего гражданского дела без ее участия, в заявлении в полном объеме поддержала заявленные исковые требования к ФИО1 по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом по имеющемуся в материалах дела последнему известному адресу места ее пребывания.

Заинтересованное лицо ФИО3, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. 

Суд, на основании ст.167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав в судебном заседании материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.2 ч.2 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Порядок отчуждения такого имущества определен в ст.238 ГК РФ, в силу пункта 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновении права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 указанной статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

На основании ч.3 ст.15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе РФ, и на иных установленных особых территориях РФ в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2011 года №26 утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.

Согласно п.198 Указа Президента РФ от 09.01.2011 №26 муниципальное образование «Суземский муниципальный район» Брянской области является приграничной территорией, на которой иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, следовательно, земельные участки, находящиеся в собственности иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, должны быть отчуждены в установленном российским законодательством порядке.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности иностранных граждан. Указанные земельные участки могут быть предоставлены иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам на праве аренды.

Собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.11.2020 года земельный участок из земель населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, для индивидуальной жилой застройки, общей площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО1, являющейся гражданской 

<

данные изъяты>, и ФИО3, являющемуся гражданином РФ. 

Исходя из представленных истцом сведений, уведомления, направленное ФИО1 о добровольном отчуждении земельного участка, в администрацию не возвращены (ни конверт, ни уведомление). 

В нарушение ст.15 ЗК РФ до настоящего времени ФИО1 не произвела отчуждение земельного участка.

Согласно сообщению ПУ ФСБ России по Брянской области ФИО1 – гражданка 

<

данные изъяты> Государственную границу в установленных пунктах пропуска на участке ПУ не пересекала, определить страну ее пребывания не представляется возможным.

Поскольку земельный участок, который принадлежит ответчику, являющемуся иностранным гражданином (сведений о гражданстве РФ не имеется), расположен в Суземском районе Брянской области (

<

адрес>), то есть, в приграничной территории, а потому в силу действующего законодательства не может находиться в собственности у ФИО1, при этом ответчик не произвела отчуждение имущества, которое не может находиться у нее в собственности как у гражданки иностранного государства, то земельный участок подлежит отчуждению на основании решения суда.

Вместе с тем, из адресной справки от 12.02.2021 года следует, что ФИО3 является гражданином РФ, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> на праве общей совместной собственности со ФИО1 им принадлежит спорный земельный участок. 

В соответствии с положениями ст.253 ГК РФ, участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом, а распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом.

На основании ч.1 ст.254 ГК РФ, раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению, являются наличие или отсутствие полномочий у участника совместной собственности на совершение сделки по распоряжению общим имуществом, которые возникают у этого участника в случае согласия остальных участников совместной собственности на совершение такой сделки, а также наличие или отсутствие осведомленности другой стороны по сделке об отсутствии у участника совместной собственности полномочий на совершение сделки по распоряжению общим имуществом и обстоятельства, с учетом которых другая сторона по сделке должна знать о неправомерности действий участника совместной собственности.

В связи с тем, что спорный земельный участок принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО1 и ФИО3, в установленном законом порядке не разделен, доли его не выделены в собственность каждого из участников совместной собственности, согласия на отчуждение недвижимого имущества не установлено, суд приходит к выводу о невозможности к понуждению одного из участников совместной собственности отчуждения земельного участка, находящегося в совместной собственности. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации Суземского района Брянской области к ФИО1 о понуждении к отчуждению земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Суземский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий О.Н. Азарова