РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(мотивированная часть)

г. Хабаровск 17 июня 2025 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: 

председательствующего судьи Кима Д.А.,

при помощнике ФИО3,

с участием истца ФИО6, представителя ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункта 2 части 1 статьи 32 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости, продолжительность страхового стажа составляет более 20 лет при требуемых не менее 20 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет более 20 лет при требуемых не менее 20 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет более 30. Кроме того, решением Ванинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что истцу была оказана некачественная медицинская помощь, в результате которой по вине врачей ДД.ММ.ГГГГ умер её ребенок. В 2006 году она родила здорового второго ребенка. ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении пенсии в связи с тем, что её ребенок ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ родилась мертвой, чего она не отрицает, однако как следует из решения суда, если бы не вина врачей ребенок был бы жив. Указывает, что женщин, родивших детей и умерших в этот же день пенсия назначается, в связи с чем считает, что в её случае можно применить такие же нормы права, поскольку ребенок был бы жив если бы не действия врачей. На основании изложенного просила признать незаконным решением об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № и назначить досрочную страховую пенсию по старости согласно пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО6 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии старости ФИО6 достигла возраста 50 лет, продолжительность страхового стажа истца составило более 20 лет при требуемом стаже 20, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет более 20 лет при требуемом стаже 20 лет, а величина индивидуального коэффициента составляет более 30, однако ребенок должен родиться живым, в подтверждение чего представляется свидетельство о рождении ребенка, чего истцом представлено не было, по этой причине истцу отказано в назначении пенсии.

Выслушав истца ФИО6, представителя ФИО7, исследовав материалы дела, суд исходит из следующего.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО6 было отказано в досрочной назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права, при этом было установлено, что на дату обращения ФИО6 достигла возраста 50 лет, продолжительность её страхового стажа составило более 20 лет при требуемом стаже 20 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет более 20 лет при требуемом стаже 20 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет более 30.

Также решением ответчика установлено, что один из детей заявителя родился мертвым, что и послужило основанием для отказа в удовлетворении заявления, в связи судебной оценке подлежит данное основание, послужившее отказу в назначении пенсии истцу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ).

В соответствии с часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Из справки о рождении №А-00649 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО1, родителями которой являются ФИО2 и ФИО6.

Решением Ванинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в процессе родов ФИО6 произошло гибель плода, ребенок родился мертвым. Также была установлена вина МУЗ «

<

адрес> больница» Ванинского муниципального района в гибели плода.

Как следует из свидетельства о рождении серии II-ДВ № ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО4, родителями которой также являются ФИО2 и ФИО6

Пунктом 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению".

Согласно вышеуказанному Перечню, одним из документов, который должен быть приложен к заявлению о назначении досрочной страховой пенсии по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", необходим документ (сведения) о рождении ребенка (детей).

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается в удостоверение факта государственной регистрации акта гражданского состояния.

Статьей 20 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" предусмотрено, что государственная регистрация рождения ребенка, родившегося мертвым, производится на основании документа о перинатальной смерти, выданного медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Свидетельство о рождении ребенка, родившегося мертвым, не выдается. По просьбе родителей (одного из родителей) выдается документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка. Государственная регистрация смерти ребенка, родившегося мертвым, не производится.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", основанием для государственной регистрации рождения является: документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы (далее - медицинская организация), в которой происходили роды; документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, - при родах вне медицинской организации; заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка - при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи.

Статьями 3, 6 и 8 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" предусмотрено, что документом, подтверждающим факт рождения ребенка, является свидетельство о рождении.

В силу приведенных законодательных предписаний свидетельства о рождении детей относятся к числу документов, представление которых является необходимым для назначения досрочной пенсии по указанному основанию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. "Об актах гражданского состояния" свидетельство о рождении ребенка, родившегося мертвым, не выдается. Также не производится государственная регистрация смерти ребенка, родившегося мертвым.

Исходя из вышеприведенных требований закона, возникновение права на досрочную пенсию законодатель связывает с фактом рождения живого ребенка.

С учетом изложенного, в случае рождения ребенка мертвым, у женщины не возникает право на назначение досрочной пенсии по старости.

Соответствующая позиция также изложена в определении Конституционного Суда РФ от 09.11.2010 N 1439-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО5 на нарушение ее конституционных прав статьей 4 и пунктом 1 части 6 статьи 5 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" согласно которой признание факта рождения ребенка живым необходимым условием возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки согласуется с установленными законодателем условиями предоставления основных мер социальной защиты гражданам, имеющим детей, - право на получение соответствующих денежных выплат (государственных пособий), предоставляемых в связи с рождением детей и обеспечивающих гарантируемую государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, граждане приобретают лишь при рождении ребенка живым. Так, согласно Федеральному закону "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" единовременное пособие, полагающееся при рождении ребенка, не выплачивается в случае рождения мертвого ребенка (часть третья статьи 11).

При таких обстоятельствах суд не находит достаточных оснований для удовлетворения исковых требований истца.

Руководствуясь ст.ст.194– 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес> суд через Центральный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17.06.2025.

Председательствующий (подпись) Д.А. Ким 

Копия верна: судья Д.А. Ким