.

Дело № 2-1137/2016 Принято в окончательной форме ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

«18» мая 2017 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Андриановой И.Л.,

при секретаре Докуковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, УФК по Ярославской области, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области (далее СИЗО-1) о компенсации морального вреда в размере 50000 руб.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: в порядке ч. 3 ст. 40 ГПК РФ - Министерство финансов Российской Федерации и Управление Федерального казначейства по Ярославской области (далее УФК по ЯО).

В обоснование иска указано, что в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец находился в СИЗО-1 г. Ярославля в камере 34, где отсутствовал деревянный пол, площадь 28 кв.м на 12 человек, стол 56х80 см, 2 лавки 25х81см, 12 металлических кроватей, длиной 1,85 м, шириной 60 см, один умывальник, один настенный шкаф, один тазик, не хватало освещения, было сыро, пахло болотом и плесенью, холодно, отопления не хватало, на спальных местах были влажные матрацы, одеяла, подушки, постельные принадлежности не выдавались, приходилось спать в одежде, не было теплой воды, чтобы помыть посуду, привести себя в порядок, т.е. умыться, побриться, санитарно-дезинфекционных работ в камере не проводится. Надлежащие условия содержания в СИЗО-1 унижают достоинство, нарушают права истца, чем причинен моральный вред.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, находится в местах лишения свободы.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражения на иск, исходя из которых ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержался в СИЗО-1 в периоды с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. В период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец находился в камере НОМЕР режимного корпуса НОМЕР, в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - в камере НОМЕР режимного корпуса НОМЕР. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в следственном изоляторе была изменена нумерация камер: камера НОМЕР и камера НОМЕР являются одним и тем же камерным помещением. Истец содержался в СИЗО в соответствии с требованиями ФЗ № 103-ФЗ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Приказа Минюста РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Представитель ответчиков Министерства финансов Российской Федерации и Управления Федерального казначейства по Ярославской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, поддержав позицию представителя СИЗО-1 и представленный письменный отзыв на иск.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 151, 1099 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статья 1069 ГК РФ устанавливает, что основанием для наступления ответственности за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами, являются незаконные действия указанных субъектов; для возложения обязанности по возмещению вреда в порядке ст. 1069 ГК РФ, в соответствии с общими основаниями ответственности за причинение вреда, требуется установление вины.

В соответствии со ст. 4 ФЗ № 103-ФЗ от 15.07.1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей 

Указанным Федеральным законом регулируется порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, задержанных в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Согласно ст. 16 ФЗ № 103-ФЗ от 15.07.1995 г. (Внутренний распорядок в местах содержания под стражей) в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, которыми устанавливается порядок: 1) приема и размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам; 4) материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых; 5) приобретения подозреваемыми и обвиняемыми продуктов питания, а также предметов первой необходимости и других промышленных товаров; 14) проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых, др. Кроме того, Правилами внутреннего распорядка устанавливаются правила поведения подозреваемых и обвиняемых в местах содержания под стражей, перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, а также перечень услуг, оказываемых подозреваемым и обвиняемым за установленную плату.

Приказом Минюста России от 14.10.2005 г. № 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

Указанные Правила в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» регламентируют внутренний распорядок работы следственных изоляторов (СИЗО) уголовно-исполнительной системы (УИС), установление в СИЗО режима, обеспечивающего соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Обеспечение режима в СИЗО, поддержание в них внутреннего распорядка возлагается на администрацию СИЗО, а также на их сотрудников, которые несут установленную законом и ведомственными нормативными актами ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Положениями ФЗ № 103 установлено, что местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе, следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы (ст. 7); предусмотрены условия содержания лиц в данных учреждениях. Содержащиеся в изоляторах уголовно-исполнительной системы имеют право, в том числе: получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб; на личную безопасность в местах содержания под стражей, получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяется Правилами внутреннего распорядка (ст. 17 ФЗ). Кроме того, лица, содержащиеся под стражей, обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации (ст. 22). Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (ст. 23). Оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (ст. 24).

В силу ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров… Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

Согласно ст. 23 ФЗ от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно статье 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. 

Из установленных судом обстоятельств следует, что следственно-арестованный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области в периоды с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в качестве транзитно-пересыльного.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА убыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА убыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области. 

В период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец находился в камере НОМЕР режимного корпуса НОМЕР СИЗО-1, в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - в камере НОМЕР режимного корпуса НОМЕР СИЗО-1. 

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в СИЗО изменена нумерация камер: камера НОМЕР и камера НОМЕР являются одним и тем же камерным помещением.

Как видно из дела, следует из протокола задержания подозреваемого, ФИО1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА был задержан в качестве подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ.

Исходя из постановления судьи Первомайского районного суда г. Кирова от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА предъявлено обвинения в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 в суде утверждал, что условия содержания истца в учреждении в установленный судом период времени являлись надлежащими, соответствующими условиям содержания подозреваемым и обвиняемым.

Суд соглашается с доводами ответчика по следующим основаниям.

Как указано выше, истец как следственно-арестованный содержался в СИЗО в качестве транзитно-пересыльного подозреваемого, потому подлежат применению не положения ст. 99 УИК РФ о норме площади, а положения ст. 23 ФЗ № 103-ФЗ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", в силу которых норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров. 

Исходя из того обстоятельства, что площадь камеры НОМЕР (34) режимного корпуса НОМЕР, в которой содержался истец в СИЗО-1 по ЯО в оба периода, составляет 19 кв.м (технический паспорт), норма жилой площади для содержания истца не была нарушена.

Так, исходя из книги количественной проверки лиц, содержащихся в следственном изоляторе, камера НОМЕР (34) режимного корпуса НОМЕР оборудована 12 спальными местами.

Вместе с тем, в период содержания в камере истца в ней находилось не более 4 человек одновременно, что свидетельствует об отсутствии нехватки спальных мест в камерах и нарушения нормы жилой площади в камере (19/4=4,75 кв.м).

Из выписки из донесения по санитарному состоянию камер в режимномкорпусе НОМЕР, в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в пятом корпусе имелись в наличии: дезинфицирующие и моющие средства, уборочный инвентарь для данных помещений. Вентиляция естественна. При проведении замеров параметров микроклимата отклонений не выявлено (Т=20°С). В камерах для осуществления питьевого режима имеются чайники с кипяченой водой. Состояние камер режимного корпуса НОМЕР удовлетворительное.

Из справки, выданной заместителем начальника отдела режима, на момент пребывания ФИО1 в СИЗО камера 15 (34) режимного корпуса НОМЕР была оборудована следующим образом: на окне рама со стеклами и отсекающая решетка; двухъярусными спальными местами; столом и скамейкой с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; чайником с питьевой водой; светильниками дневного и ночного освещения; умывальником, санузлом с перегородкой; радиаторами системы водяного отопления; штепсельной розеткой для подключения бытовых приборов, что соответствует положениям п. 42 Приказа Минюста РФ от 14.10.2005 № 189.

Все оборудование в исправном состоянии. Полы деревянные. Условия в камере соответствовали санитарным требованиям, порядок поддерживался, что ежедневно контролируется медицинским работником, уборка в камерах проводится силами спецконтингента в порядке очереди, моющие средства в наличии. Сан.узел расположен на расстоянии двух метров от места приема пищи и спальных мест, отделен от жилой площади камеры кабиной из ДВП, высотой 2,5 м, что обеспечивает достаточную степень изолированности. ФИО4 сан.узла оборудована дверью. Условия приватности при использовании сан.узла не нарушается. Температурный режим в камере поддерживается от +18,6°С до+20°С. Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой, продолжительностью не менее одного часа, отказов истца от проведения прогулки не зафиксировано.

Кроме того, согласно положениям Приказа от 14.10.2005 года № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» подозреваемые, обвиняемые и осужденные, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны: соблюдать требования гигиены и санитарии, содержать одежду и постельные в чистоте и порядке, содержать в чистоте камеру, в том числе санузел; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения. ФИО1 с момента поступления был обеспечен: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем (выдается в чистом виде), кружкой, ложкой, миской (перечень вещей, принадлежащих СИЗО, выданных в пользование заключенному; посуда и столовые приборы выдаются на время приема пищи, после приема пищи забираются и обрабатываются. 

Камера имеет естественное освещение. Окно с отсекающей металлической решеткой располагается у потолка. С внутренней стороны окна отсекающая решетка изолируется металлической сеткой. Камера оборудована двумя светильниками дневного освещения, установленными на потолке и закрытыми плафонами с электрическими лампами по 100 Вт. Освещение камеры достаточное для освещения санитарного узла и соответствует санитарным нормам, в соответствии с площадью камеры. В камерах имеется естественная вентиляция. 

Искусственное освещение в камерах в период содержания истца соответствовало нормам СНИП 23-05-95 и составляло не менее 150 лк, также камеры оборудованы светильниками в необходимом количестве в зависимости от площади. Более того, в помещения попадает солнечный свет, что обеспечивает надлежащую освещенность. Окна пластиковые, выполнены по техническим характеристикам на открывание и проветривание, оснащенные отсекающими решетками с ячеей 50*50мм. 

В соответствии с Приказом от 14.10.2005 года № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходили санитарную обработку, им предоставлялась возможность помывки в душе, продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществлялась после помывки в душе.

Таким образом, ответчиками доказано и истцом не опровергнуто, что условия в камере СИЗО соответствовали санитарным требованиям.

Каких-либо жалоб от ФИО1 в период его содержания в СИЗО, согласно записям в Журнале учета предложений, заявлений и жалоб граждан, журнала личного приема обвиняемых и осужденных начальником учреждения, его заместителями, начальниками отделов не поступало, в т.ч. на условия содержания. Не содержится каких-либо жалоб на состояние здоровья истца и в медицинской карте ФИО1 

Не установлено судом и нарушений иных прав истца в СИЗО в периоды его содержания. Доводы истца об ином несостоятельны и судом отклоняются.

В соответствии ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу положений ст. 67, 68, 71 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. К таковым относятся и подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, и письменные доказательства, коими являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.

Между тем, истцом в дело не представлено достаточных доказательств для удовлетворения заявленных им исковых требований. 

Факт нарушения ответчиками предусмотренных нормативными документами условий содержания истца, наличия каких-либо виновных, незаконных действий со стороны ответчиков, которые бы повлекли причинение истцу морального вреда, суд полагает недоказанным. Доказательства по делу надлежит представлять не только государственным органам, и истец обязан доказать те обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований. 

Таким образом, доводы истца о несоответствующих закону условиях содержания его в ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Ярославской области не подтверждены какими-либо доказательствами. Суду не представлено убедительных и однозначных доказательств содержания его в бесчеловечных или унижающих достоинство условиях. 

Оснований для удовлетворений исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, УФК по Ярославской области, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

.

.

Судья И.Л. Андрианова