Административное дело № 2а-3496/2024

УИД № 11RS0005-01-2024-005232-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ухта Республика Коми 21 августа 2024 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе: 

председательствующего судьи Гудкова Ю.В., 

при секретаре ....

с участием Ухтинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Коми ....

представителя административного истца – заместителя начальника отдела безопасности ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми ....

административного ответчика ФИО1, принимающего участие в судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Коми об установлении административного надзора в отношении: 

ФИО1, родившегося (.......), ранее судимого, 

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Коми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах, местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения отдела внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов утра.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-19 на удовлетворении административного искового заявления настаивал. 

Прокурор заявление начальника ФКУ ИК-19 поддержал частично, полагал, что в данном случае ФИО1 должны быть установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации и запрета на выезд за пределы установленной судом территории. Оснований для установления иных ограничений, не усмотрел.

Административный ответчик ФИО1 полагал, что установление ему административного надзора на срок 8 лет является необоснованным, а также возражал против установления запрета на пребывания вне жилого или иного помещения с 22 часов вечера до 06 часов утра.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

ФИО1 отбывает наказание по приговору мирового судьи Сосновоборского судебного участка г. Печоры Республики Коми от 

<

...> г. по п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ к 09 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Начало срока: 

<

...> г.; конец срока: 

<

...> г..

Ранее судим: 

- 

<

...> г. Печорским городским судом Республики Коми по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 01 году лишения свободы, наказание отбыто 

<

...> г.;

- 

<

...> г. Печорским городским судом Республики Коми с учетом апелляционного постановления Верховного суда Республики Коми от 

<

...> г., по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 03 месяцам лишения свободы, наказание отбыто 

<

...> г..

Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 

<

...> г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 08 лет по приговору Печорского городского суда Республики Коми от 

<

...> г. (решение вступило в законную силу 

<

...> г.).

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» судом устанавливается административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

При этом на основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Из разъяснений, данных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст.5 Закона, ст.86 Уголовного кодекса РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Закона). 

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», в случае назначения наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров сроки погашения судимости, установленные статьями 86 и 95 УК РФ, исчисляются после отбытия (исполнения) окончательного наказания (основного и дополнительного) самостоятельно за каждое преступление, входящее в совокупность, исходя из соответствующего пункта части 3 статьи 86 УК РФ и не прерываются при совершении нового преступления.

ФИО1 судим 

<

...> г. Печорским городским судом Республики Коми по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 01 году лишения свободы, наказание по которому фактически отбыто 

<

...> г. и по которому 

<

...> г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор, в период отбывания осужденным наказания по приговору того же суда от 

<

...> г., освободившегося по отбытию наказания 

<

...> г.. 

Также, ФИО1 приговором мирового судьи Сосновоборского судебного участка г. Печоры Республики Коми от 

<

...> г. осужден к наказанию в виде лишения свободы за совершение преступления небольшой тяжести, которое ФИО1 совершил 

<

...> г., то есть в период нахождения под административным надзором, установленным решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 

<

...> г., которое совершено при рецидиве преступлений.

Следовательно, ФИО1, будучи осужденным 

<

...> г. за совершение тяжкого преступления, по которому 

<

...> г. решением суда был установлен административный надзор сроком на 08 лет и который начал исчисляться после освобождения ФИО1 

<

...> г., на момент совершения преступления по приговору от 

<

...> г., имел не погашенные судимости.

Таким образом, у ФИО1 усматриваются два основания для назначения административного надзора: как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору суда от 

<

...> г., и как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.

В первом случае срок административного надзора, с учетом п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) составляет 8 лет.

Во втором случае, с учетом п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ) срок административного надзора составляет 3 года. 

Суд исходит из того, что ФИО1 решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 

<

...> г. установлен административный надзор на срок 08 лет, не превышающий дату погашения судимости по приговору Печорского городского суда Республики Коми от 

<

...> г., наказание за которое было отбыто им 

<

...> г., после чего осужденный ФИО1 отбывал наказание по приговору того же суда от 

<

...> г. и освободился 

<

...> г.. В данном случае, срок погашения судимости по приговору от 

<

...> г., учитывая дату отбытия наказания 

<

...> г., будет фактически истекать 

<

...> г..

Вместе с тем, по приговору мирового судьи Сосновоборского судебного участка г. Печоры Республики Коми от 

<

...> г. срок погашения судимости у ФИО1, с учетом его освобождения из мест лишения свободы 

<

...> г., будет истекать 

<

...> г.. 

Оценив имеющиеся в деле доказательства, с учетом изложенных выше положений Закона об административном надзоре, принимая во внимание разъяснения п.п. 23, 26, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, суд приходит к выводу о том, что на основании п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении ФИО1 административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости по приговору Печорского городского суда Республики Коми от 

<

...> г., поскольку по данному основанию закон предусматривает более длительный срок административного надзора.

Поскольку в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011, административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным, суд, с учетом данных о личности ФИО1, его поведения во время отбывания наказания, полагает необходимым установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также, в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным, с учетом установленных в судебном заседании данных о личности осужденного, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, суд устанавливает ФИО1 ограничение в виде запрета на выезд за пределы избранного места жительства. Определяя пределы действия этого запрета границами Муниципального района «....» судом учитывается, что после освобождения осужденный ФИО1 планирует проживать в ...., где фактически проживал до осуждения. 

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра в силу следующих обстоятельств. В представленных материалах имеется приговор мирового судьи Сосновоборского судебного участка г. Печоры Республики Коми от 

<

...> г., из которого следует, что преступление было совершено по месту фактического места жительства осужденного. Сведения о совершении административным ответчиком иных преступлений или правонарушений в ночное время и вне жилого помещения, в том числе в общественном месте, суду не представлены. Кроме того, отказывая в установлении данного запрета, суд учитывает удовлетворительную характеристику поведения осужденного в период отбывания наказания.

Оснований для установления ФИО1 иных ограничений суд не усматривает. 

Руководствуясь ст. 3, 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1, .... года рождения, административный надзор сроком на 08 (лет) до погашения судимости по приговору Печорского городского суда Республики Коми от 

<

...> г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: 

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на выезд за пределы территории муниципального района «....».

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Поручить администрации ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Коми при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда. 

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в порядке, установленном главой 34 КАС РФ.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 августа 2024 года. 

Председательствующий Ю.В. Гудков