Дело 2-863/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года г. Оханск

Нытвенский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Оханске) в составе председательствующего Томилиной Е.А.,

при секретаре Драчевой Н.Н.,

с участием представителей истицы ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика ГКУ «Очерское лесничество» ФИО3,

представителя администрации Оханского городского поселения ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ГКУ «Очерское лесничество», администрации Оханского городского поселения, Министерству по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края о признании права собственности на жилое помещение на основании приватизации 

У с т а н о в и л:

ФИО5 обратилась в суд с требованием о признании за ней в порядке приватизации права собственности на квартиру, общей площадью 39,8 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: 

<

адрес> казенного учреждения «Очерское лесничество» на часть нежилого помещения состоящего из жилого помещения общей площадью 39,8 кв.м. 

В обоснование заявленных требований указано, что с августа ДД.ММ.ГГГГ года она проживает в квартире по адресу: 

<

адрес>, куда была вселена как работник Оханского лесхоза. Собственником жилого помещения являлся Оханский лесхоз, который в ДД.ММ.ГГГГ году был ликвидирован. 

С момента вселения и по настоящее время истец непрерывно владеет квартирой, проживает в ней, осуществляет ремонт. Своим правом на приватизацию не воспользовалась, поскольку решить вопрос во внесудебном порядке не получилось, так как невозможно установить собственника квартиры. 

Она обращалась в администрацию Оханского городского поселения по поводу заключения договора приватизации, ей отказали, ссылаясь, что данное жилое помещение не является муниципальной собственностью.

В судебном заседании истица не участвовала, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представители истца ФИО1, ФИО2 требования поддержали, пояснили, что ФИО5 работала в Оханском лесхозе. По месту работы ей предоставили квартиру. Указанная квартира в собственности у государственных и муниципальных органов не зарегистрирована, но является частью нежилого помещения с общей площадь 81,8 кв.м. принадлежащим ГКУ «Очерское лесничество» на праве оперативного управления. Ранее ФИО5 участия в приватизации не принимала.

Представитель ГКУ «Очерское лесничество» ФИО3 просил в удовлетворении требований отказать.

От представителя ответчика Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края ФИО6 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Согласно поступившим возражениям по иску, Министерство не согласно с требованиями, предъявленными ФИО5 по основаниям указанном в письменном отзыве.

Представитель администрации Оханского городского поселения ФИО4 иск не признала, считая администрацию Оханского городского поселения ненадлежащим ответчиком. 

Третье лицо Министерство строительства и архитектуры Пермского края в письменных возражениях на иск просили в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с не предоставлением истцом необходимых доказательств необходимых для принятия решения о признании за ней право на приватизацию спорного жилого помещения. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 4199-I "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, и права на приватизацию жилья.

Указанной правовой нормой, подлежащей применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.

Как следует из материалов дела, установлено судом и не оспаривается сторонами, на балансовом учете ГКУ «Очерское лесничество» состоит здание «Контора лесничества», назначение нежилое, общей площадью 81.8 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу 

<

адрес>, являющееся государственной собственностью Пермского края. Приказом Агентства по управлению имуществом 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ объект передан в оперативное управление ГКУ «Очерское лесничество». Согласно выписки ЕГРН регистрация права осуществлена ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно сведениям о характеристике объекта под кадастровым номером №, объект имеет помещения, расположенные в нем под кадастровыми номерами №.

Согласно сведениям об основных характеристиках объектов недвижимости, указанных в выписке, объект за номером № имеет адрес: 

<

адрес>, назначение -нежилое, площадью 40.9 кв.м., объект за номером № имеет адрес: 

<

адрес>, назначение - жилое, вид жилого помещения- квартира, площадью 39,8 кв.м. Сведения о зарегистрированных правах на данные объекты отсутствуют.

Так же в ЕГРН имеются сведения об объекте недвижимости (здании) расположенном по вышеуказанному адресу под кадастровым номером №, площадью 80,7 кв.м., назначение жилое, сведения о зарегистрированных правах на которое так же отсутствуют.

Земельный участок, на котором расположены вышеуказанные объекты указан под кадастровым номером №, принадлежит на праве постоянного (Бессрочного) пользования ГКУ «Очерское лесничество», имеет адрес 

<

адрес>, 3,5, категория земель -земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для эксплуатации производственной базы, кадастровые номера расположенных в пределах участка объектов недвижимости №.

Согласно техническому паспорту БТИ 

<

адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, строение расположенное по адресу: 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью 80,7 кв.м., жилой-39,8 кв.м. имеет 2 жилых комнаты, кухню, сведения о принадлежности жилого помещения отсутствуют.

Согласно сведений из ГУП « Центр технической инвентаризации 

<

адрес>» следует, что информация о регистрации права собственности на домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, отсутствует.

В спорное помещение истица была вселена ДД.ММ.ГГГГ решением профкома Оханского лесхоза и проживает до настоящего времени, что не отрицается сторонами и подтверждается показаниями свидетелей свидетель 1, свидетель 2

При этом отсутствие ордера, договора найма жилого помещения, которые не были оформлены юридических лицом, предоставившим для проживания жилое помещение, и в чьи обязанности это входило, а так же осуществление регистрации по адресу: 

<

адрес>, по не зависящим от истца обстоятельствам, не может рассматриваться, как отсутствие у лица законного права пользования квартирой, при фактическом вселении в квартиру, проживании в ней в течении длительного времени с исполнением обязанностей нанимателя и длительным отсутствием со стороны собственника требований о выселении.

Постановлением Верховного Совета РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. « О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» определен перечень объектов, которые относятся исключительно к муниципальной собственности.

Согласно п.1 приложения № к указанному Постановлению к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, жилищный фонд, здания и строения социально-культурного и бытового назначения. При этом независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. № 122-ФЗ « О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федеральных законов « О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон « Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» особый порядок передачи имущества, не подлежащего приватизации и подлежащего передаче в федеральную собственность, собственность субъекта Федерации и муниципальную собственность установлен положениями ст.154 закона. Передача имущества в муниципальную собственность производится в соответствии с распоряжением о его передаче уполномоченным государственным органом от имени Российской Федерации по согласованию с органом местного самоуправления с учетом его волеизъявления, с соблюдением установленной процедуры передачи.

Судом установлено, что спорная квартира не была передана в муниципальную собственность на территории Оханского муниципального района и Оханского городского поселения, не находится данная квартира и в собственности ГКУ «Очерское лесничество» однако право граждан на передачу им в собственность, в связи с волеизъявлением, занимаемого ими жилого помещения по договору найма, являющегося государственной или муниципальной собственностью, не должно быть нарушено тем, что на сегодняшний день передача данного имущества не произведена по каким-то объективным причинам.

ФИО5 участия в приватизации жилья в 

<

адрес> и 

<

адрес> не принимала, объектов недвижимого имущества на праве собственности не имеет.

Статьей 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №, закрепляя право на приватизацию в федеральном законе, государство обязано обеспечить возможность его реализации таким образом, чтобы при передаче имущества в собственность субъектам частного права соблюдались соответствующие гарантии, закрепленные Конституцией Российской Федерации.

В соответствии со ст.64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Основываясь на совокупности представленных доказательств, исходя из того, что спорное помещение является благоустроенной двухкомнатной квартирой, является изолированным жилым помещением, в установленном законом порядке квартира не пригодной для проживания не признана, статус помещения, как служебного, надлежащими доказательствами не подтвержден, иного жилого помещения на праве собственности либо по договору социального найма истец не имеет, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Признать за ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на квартиру, общей площадью 39,8 кв.м., в порядке приватизации расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №. 

Решение является основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРП и

соответствующих изменений (погашений записей о праве собственности) в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на нежилое здание, назначение «Контора лесничества», общей площадью 81,8 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме-29 октября 2018 года.

Судья Е.А. Томилина