Дело № 2а-927/20

25RS0004-01-2020-000453-04

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года г.Владивосток, 

Советский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе судьи Чернянской Е.И.,

при участии прокурора Яско О.А.,

при секретаре Любецкой Д.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Советского района г. Владивостока в защиту прав неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной на территории РФ, 

с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Советского района г. Владивостока обратился в суд с названным иском в защиту прав неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», на странице сайта URL с адресом: https://www.spravka-doma.net информацией, запрещенной на территории РФ. В обоснование иска указано, что прокуратурой по поступившему обращению ФИО1 от 28.11.2019 осуществлен мониторинг информационно-коммуникационной сети Интернет, по результатам которого установлены факты незаконной реализации медицинских документов удаленным доступом. В свободном доступе размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц о возможности приобретения (покупки) медицинских документов, указана цена за приобретение того или иного документа, подробно отражена информация о способах их приобретения. При этом интернет-страница сайта содержит информацию об оказании вышеуказанных услуг на всей территории Российской Федерации. Как следует из информации от 14.01.2020 № 154-01/25, представленной заместителем руководителя Управления Роскомнадзора, у них отсутствуют полномочия на принятия решения о признании информации запрещенной. 

Прокурор Яско О.А. настаивала на удовлетворении требований, пояснила, что на сегодняшний день ресурс активен.

Представитель Управления Роскомнадзора по ПК в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие в силу ч.6 ст.226 КАС РФ. 

Согласно письменного отзыва представителя Управления Роскомнадзора по ПК, Управление не может быть административным ответчиком по данному делу, так как не является владельцем сайта. 

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным. 

В силу ч.1 ст.10, ч. 1, 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. В отношении информации, распространение которой запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Одним из оснований для включения в реестр является соответствующее решение суда. 

Информация, изложенная в иске, подтверждается распечатками с сайта, заверенные прокурором, актом осмотра, ответом Роскомнадзора по ПК.

Согласно справке УМВД РФ по г.Владивостоку указанный интернет ресурс располагается на IP-адресе 193.238.47.113, который территориально расположен в Beliz, и который не входит в юрисдикцию правоохранительных органов РФ, в связи с чем, установить владельца сайта, на котором размещена запрещенная информация не представляется возможным.

Между тем, выдача медицинских справок строго регламентирована законодателем. Так, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации был принят Приказ № 441н от 02 мая 2012 года «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений», в соответствии с котором для получения указанных документов необходимо личное обращение граждан, обследование лечащим врачом или другими врачами-специалистами, иногда медицинское обследование (п.2 Порядка).

Таким образом, информация на сайте направлена на получение документов, удостоверяющих состояние здоровья граждан, в обход закона, что противоречит правам и интересам граждан и общества.

Кроме того, информация на данном сайте побуждает к совершению правонарушений, предусмотренных ст.19.23 КРФоАП и ч.1 ст.327 УК РФ.

Руководствуясь главой 27.1 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта URL с адресом: https:// www.spravka-doma.net информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2020 года.

Судья Е.И. Чернянская