Дело №

УИД №

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2025 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Руденко А.В.

при секретаре Айдарове Ф.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» к ФИО2 о взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» (далее также – ФКУ ДСД «Дальний Восток», Учреждение) обратилось в суд с иском о взыскании ущерба дорогам общего пользования с ФИО2, в обоснование указав, что ФКУ ДСД «Дальний Восток» осуществляет оперативное управление автомобильными дорогами общего пользования федерального значения, закрепленными за ними. Федеральная автомобильная дорога (далее – ФАД) Р-297 «Амур» Чита-Хабаровск закреплена за Учреждением в силу п. 21 распоряжения Минимущества России от 10.09.2002 № 3161-р «О закреплении федеральных автомобильных дорог общего пользования на праве оперативного управления».

ФКУ ДСД «Дальний Восток» обеспечивает сохранение, а также улучшение транспортно-эксплуатационного состояния дороги, предоставляет государственную услугу по выдаче специального разрешения на движение по указанной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

19.01.2023 в 16 час. 48 мин. на стационарном пункте весового контроля, расположенном на км 1627 ФАД Р-297 «Амур» Чита-Хабаровск (10т/ось) государственным инспектором ТОГАДН по Амурской области выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесного груза, о чем составлен Акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 19.01.2023 № 9 (далее – Акт).

При статическом взвешивании посредством весов ВА-20Д-2 №42 выявлено превышение полной массы допустимых осевых нагрузок ТС и отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренного ч. 2 ст. 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с актом от 19.01.2023 № 9 у транспортного средства – грузового самосвала №, государственный номер №, под управлением водителя ФИО1 зафиксированы следующие нарушения:

Согласно п. 12 Акта установлено превышение полной массы на 16,57 т., или 51,78%,, в силу п. 13 акта зафиксировано превышение осевых нагрузок на 8,69 и 7,74 т или 108,63% и 96,88% на третью и четвертую оси соответственно.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения.

Указанное разрешение у водителя №, государственный номер № отсутствовало.

Согласно свидетельству о регистрации ТС от 29.11.2022 серии № грузовой самосвал № №, государственный номер № принадлежит на праве собственности ФИО2.

Истцом на основании действующих нормативных актов рассчитана стоимость ущерба, причиненного ответчиком дорогам общего пользования, размер которого составил 220 883,13 руб.

14.06.2024 в адрес ответчика направлена претензия о возмещении ущерба, которая была им получена 18.06.2024.

На момент предъявления иска ущерб ответчиком не возмещен, в связи с чем просит суд взыскать с ФИО2 ущерб в размере 220 883,13 руб.

Истец, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не представил.

Ответчик, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения.

На основании ст. 167, 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив в рамках ст. 67 ГПК РФ в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с ней деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего (пункт 1 ст. 1079 ГК РФ).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об автомобильных дорогах).

В соответствии с подп. 3 пункта 1 ст. 30 данного Закона временные ограничение или прекращение движения транспортных средств в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения в границах населенных пунктов, в том числе в целях повышения их пропускной способности, могут устанавливаться законами субъектов Российской Федерации.

Приказом Росавтодора от 24.08.2015 № 801 утвержден Устав ФКУ ДСД «Дальний Восток».

В соответствии с п. п. 3.1.2, 3.1.3. Устава целями деятельности Учреждения является обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, сохранение, а также улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния, повышение пропускной способности, обеспечение транспортной безопасности объектов транспортного хозяйства.

Согласно п. 3.1.11. Устава Учреждение осуществляет предоставление государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанных транспортных средств проходят по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В силу частей 1, 3 ст. 31 Закона об автомобильных дорогах движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи. Для получения специального разрешения требуется: согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

Порядок выдачи специальных разрешений на перевозку по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов установлен Приказом Минтранса РФ от 24.07.2012 г. N 258.

Согласно пунктам 11 и 13 ст. 11 Закона об автомобильных дорогах установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда; порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных грузов; порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов без специального разрешения.

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 8 ст. 31 Закона об автомобильных дорогах).

В соответствии с пунктами 2, 5 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила возмещения вреда), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 г. N 934, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств; размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений, в том числе: а) предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.

В таблице 2 Приложения к названным Правилам возмещения вреда установлен размер вреда при превышении значений предельно допустимой массы транспортного средства и предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

Исходя из приведенных положений, превышение значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства наряду с превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства являются самостоятельными основаниями для возмещения вреда автодорогам.

По смыслу положений ст. 1079 ГК РФ, а также ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания соблюдения условий перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов возложено на перевозчика (ответчика).

В судебном заседании установлено, что 19.01.2023 в 16 час. 48 мин. на стационарном пункте весового контроля, расположенном на км 1627 ФАД Р-297 «Амур» Чита-Хабаровск (10т/ось) государственным инспектором ТОГАДН по Амурской области выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесного груза, о чем составлен Акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 19.01.2023 № 9 (далее – Акт).

При статическом взвешивании посредством весов ВА-20Д-2 № выявлено превышение полной массы допустимых осевых нагрузок ТС и отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренного ч. 2 ст. 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с актом от 19.01.2023 № 9 у транспортного средства – грузового самосвала № №, государственный номер №, под управлением водителя ФИО1 зафиксированы следующие нарушения:

Согласно п. 12 Акта установлено превышение полной массы на 16,57 т., или 51,78%,, в силу п. 13 акта зафиксировано превышение осевых нагрузок на 8,69 и 7,74 т или 108,63% и 96,88% на третью и четвертую оси соответственно.

Собственником автомобиля – грузового самосвала № №, государственный номер №, является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается предоставленной УМВД России по Хабаровскому краю информацией и карточкой транспортного средства.

Направленная в адрес ФИО2 претензия о возмещении ущерба оставлена последним без удовлетворения.

В случае несогласия водителя с результатами взвешивания, у него имелась возможность независимой оценки массы груза в соответствии с требованиями закона, так как груз и автотранспортное средство у него не изымались, однако таких доказательств суду в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком не было представлено.

Названный выше акт от 19.01.2023 № 9 отражает все данные, установленные п. 2.1.1.2.2 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 27.04.2011 г. N 125 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств», и соответствует предъявляемым к такого роду документам требованиям.

Акт от 19.01.2023 № 9 является надлежащим доказательством по настоящему делу, рассматривается судом в качестве содержащего достоверные сведения о факте допущенного со стороны ответчика нарушении, выразившемся в перевозке тяжеловесного груза по федеральной автомобильной дороге ФАД Р-297 «Амур» Чита-Хабаровск без специального разрешения, то есть федеральному имуществу причинен вред.

В соответствии с расчетом платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по Акту от 19.01.2023 № 9 суммарный размер платы в счет возмещения ущерба составил 220 883,13 руб.

Грубых нарушений правил оформления Акта от 19.01.2023 № 9 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось должностным лицом не допущено, изложенная в нем информация позволяет сделать вывод об обоснованности расчета ущерба.

На основании ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании нашел подтверждение факт управления ответчиком транспортным средством по дорогам общего пользования федерального значения без специального разрешения, иное суду не доказано, ответчиком не представлены доказательства, опровергающие доводы истца.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика ущерба в размере 220 883,13 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ судебные расходы в виде государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск», от уплаты которой истец освобожден в ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежат взысканию с ответчика в размере установленном ст. 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации в сумме 7626 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУ ДСД «Дальний Восток» к ФИО2 о взыскании ущерба удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №, №) в пользу Федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» (ОГРН №, ИНН №) денежные средства в счет причинения ущерба автомобильным дорогам в сумме 220 883 руб. 13 коп.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №, №) в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в сумме 7626 руб. 

Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Руденко

Решение в окончательной форме изготовлено 21 ноября 2025 года

Судья А.В. Руденко