Дело № 5-96/2023

УИД: 53RS0003-01-2023-000779-76

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июля 2023 года г. Валдай 

Судья Валдайского районного суда Новгородской области Павлюк Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гамреклидзе Коба, 

и.о. начальника ОВМ ОМВД России по Валдайскому району ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении 

Гамреклидзе Кобы, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина ФИО1, проживающего без регистрации по адресу: 

<

адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося, 

у с т а н о в и л:

26 июля 2023 года и.о. начальника ОВМ ОМВД России по Валдайскому району ФИО2 составлен протокол № 258085 об административном правонарушении в отношении Гамреклидзе Коба о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола следует, что 26 июля 2023 года в ОВМ ОМВД России по Валдайскому району по адресу: 

<

...>, обратился гражданин Грузии Гамреклидзе Коба. При проверке документов установлено, что ФИО3 прибыл в Российскую Федерацию в 1995 году. С 1995 года по 19 ноября 2003 года находился на территории Российской Федерации законно. С 19 ноября 2003 года уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО3, вину признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что в 1995 году прибыл в Россию, имел недвижимость в г. Санкт-Петербурге и был там зарегистрирован, имеет на территории Российской Федерации семью, с которой проживает и участвует в содержании семьи, жена и дочь гражданки Российской Федерации, по семейным обстоятельствам продал объект недвижимости, не выехал из Российской Федерации в установленный законом срок по причине болезни дочери. 

Выслушав ФИО3, и.о. начальника ОВМ ОМВД России по Валдайскому району ФИО2, свидетеля ФИО9, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 – 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, лица без гражданства определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

Федеральный закон №114-ФЗ ««О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принят Государственной думой 18 июля 1996 года. 

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №258085 от 26 июля 2023 года, копией паспорта гражданина Грузии на имя ФИО3, выданным Посольством Грузии в Москве 18 ноября 2003 года, объяснениями ФИО3 в судебном заседании, показаниями свидетеля ФИО9

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО9 показала, что является гражданкой Российской Федерации, с 2016 года зарегистрирована на территории России по адресу: 

<

адрес>, состоит в фактических брачных отношениях с ФИО3 с 2002 года, имеют дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения от совместного проживания, дочь нуждается в лечении, в связи со сложившейся обстановкой в семье из-за здоровья дочери муж не выехал во время из России.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что ФИО3, достоверно зная о незаконности своего пребывания на территории Российской Федерации и об обязанности покинуть пределы Российской Федерации, либо оформить законное право проживания на территории Российской Федерации в установленном законом порядке, допускал нарушение режима пребывания.

Действия ФИО3 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность ФИО3 обстоятельством суд признает совершение правонарушение впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, состояние его здоровья и состояние здоровья дочери.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не усматривает.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

По смыслу закона при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая цели применения административного наказания, принимая во внимание, что ФИО3 длительное время постоянно проживает на территории Российской Федерации, состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации, его дочь является гражданкой Российской Федерации, судья приходит к выводу об отсутствии необходимости в назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Гамреклидзе Коба виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО3, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: 

УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области), 

счет 40102810145370000042 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области, БИК 014959900, ИНН 

<

***>, КПП 532101001, ОКТМО 49608000, Код платежа 188 116 01181 01 9000 140.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья направляет постановление о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Новгородский областной суд через Валдайский районный суд.

Судья: Е.В. Павлюк