Дело № 2-493/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Воргашор г. Воркуты Республики Коми 22 июня 2017 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Пластинина И.В.;

при секретаре Дубовиковой Е.П.;

с участием:

истцов ФИО1 и ФИО2;

представителя истца ФИО1 – ФИО3;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» и Министерству строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми о признании членами семьи умершего на получение государственного жилищного сертификата,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд к ответчикам о признании их членами семьи умершего М. для получения государственного жилищного сертификата.

В обоснование своих требований указали, что М. состоял в списках на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». ДД.ММ.ГГ. М. умер. За ФИО4 (сыном умершего) признано право на получение жилищной субсидии в связи со смертью М. по той же дате и категории. Считают, что они должны быть признаны членом семьи умершего М. для получения государственного жилищного сертификата, поскольку проживали с ним совместно, вели общее хозяйство.

В судебном заседании истцы и представитель истца настаивали на удовлетворении требований; дополнительно пояснили, что со стороны Минстроя Республики Коми нарушения своих прав на момент рассмотрения дела не усматривают.

Представители ответчиков Администрации МО ГО «Воркута» и Минстроя Республики Коми в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей. До судебного заседания представили отзывы на исковое заявление, из которых не следует возражений против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие; до судебного заседания направил в суд заявление, в котором поддержал исковые требования.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Свидетель А., допрошенная в судебном заседании, показала, что она проживает с семьёй Д-вых в одном доме, знакома со всеми членами семьи около 18 лет. ФИО1, ФИО2, ФИО4 и М. (до самой его смерти) проживали совместно, вели общее хозяйство.

Выслушав объяснения истцов и представителя истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению к ответчику Администрации МО ГО «Воркута», по следующим основаниям.

Вступившим в законную силу решением Воркутинского городского суда от 15 сентября 2016 года за ФИО4 признано право на получение социальной выплаты на приобретение жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с датой первоначальной постановки на учет ДД.ММ.ГГ. в категории «пенсионеры». На администрацию муниципального образования городского округа «Воркута» возложена обязанность восстановить ФИО4 в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГ. в категории «пенсионеры» очередности умершего отца М..

Согласно свидетельству о рождении ФИО4 родился ДД.ММ.ГГ.; отец – М.; мать – Д..

Между ФИО4 и Г. ДД.ММ.ГГ. заключен брак. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО5.

Согласно свидетельству о рождении ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГ.; отец – ФИО4; мать – ФИО1.

Следовательно, истец ФИО1 приходится умершему М. невесткой, а ФИО2 - внучкой.

Из копии поквартирной карточки следует, что по адресу: Адрес обезличен, с ДД.ММ.ГГ. зарегистрированы: ФИО1, ФИО4, ФИО2. С этой же даты был зарегистрирован М., снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГ. в связи со смертью ДД.ММ.ГГ..

Ранее с ДД.ММ.ГГ. ФИО1 была зарегистрирована по адресу: Адрес обезличен. Совместно с ней по указанному адресу с ДД.ММ.ГГ. была зарегистрирована ФИО2, с ДД.ММ.ГГ. -М. и ФИО4. Все сняты с регистрационного учета ДД.ММ.ГГ. с указанием заявленного адреса: Адрес обезличен.

Из трудовой книжки истца ФИО1 следует, что её трудовая деятельность осуществлялась только на территории города Воркуты.

Из представленных образовательными учреждениями справок и аттестата следует, что истец ФИО2 обучалась в городе Воркуте: ДД.ММ.ГГ. окончила ****** ДД.ММ.ГГ. окончила ******» (дневное отделение); после чего с ДД.ММ.ГГ. была зачислена в ****** (заочная форма обучения). 

Статьёй 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. 

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя, помимо прочего, из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года.

Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Пунктом 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 предусмотрены аналогичные положения.

В силу пункта 44 данных Правил для получения сертификата гражданин-участник подпрограммы представляет необходимые документы, в том числе: г) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина-участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи; д) документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина-участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.

Принимая во внимание, что истцы фактически претендуют на право получение жилищной субсидии по категории и по дате постановки М., после смерти которого, очередь была в силу статьи 6 ФЗ № 125-ФЗ переведена на их члена семьи – мужа и отца (соответственно) ФИО4, то есть истцы претендуют на право получения жилищной субсидии в составе семьи М., соответственно истцам надлежит доказать факт их постоянного проживания совместно с М. при его жизни и ведение с ним общего хозяйства. 

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьёй 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Анализируя все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает доказанным то обстоятельство, что ФИО1 и ФИО2 являлись членами семьи умершего М., они были зарегистрированы в одной квартире как члены семьи, совместно проживали и вели общее хозяйство.

При этом истцы ФИО1 и ФИО2 на день смерти своего свекра и, соответственно, деда проживали, в том числе, со своим мужем и, соответственно, отцом, за которым сохранено право на получение социальной выплаты.

Данные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, как письменными, так и показаниями свидетеля, которые последовательны, непротиворечивы, согласуются друг с другом.

В связи с чем, исковые требования о признании членами семьи умершего необходимо удовлетворить, но только в отношении Администрации МО ГО «Воркута», поскольку, как пояснили истцы в судебном заседании, со стороны Минстроя Республики Коми нарушения своих прав на момент рассмотрения дела они не усматривают; никаких нарушений прав со стороны указанного ответчика не усмотрел и суд.

Руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО1 и ФИО2 к Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» удовлетворить.

Признать ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГ. в ******, и ФИО2, родившуюся ДД.ММ.ГГ. в ******, членами семьи умершего М. для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 к Министерству строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми о признании членами семьи умершего М. для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца, со дня принятия решения.

Председательствующий судья И.В.Пластинин