Дело №2-56/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 июля 2019 года пос. Саракташ 

Саракташский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего: судьи Тошеревой И.В.,

при секретаре Барчуковой Ю.П.,

с участием: истца ФИО1, представителя истцов ФИО1 и ФИО2 - ФИО3, представителя ответчика СПК (колхоз) "Заря" и третьего лица ООО «Армада Агро» - ФИО4, представителя третьего лица администрации МО Новосокулакский сельсовет 

<

адрес> - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхоз) "Заря" о признании возражений относительно размера и местоположения образуемого земельного участка необоснованными, признании проекта межевания на выдел земельного участка согласованным, признании отказа на образование земельного участка путем выдела недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к СПК (колхоз) "Заря" о признании возражений относительно размера и местоположения образуемого земельного участка необоснованными, признании проекта межевания на выдел земельного участка согласованным. В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположен по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. С целью реализации своего права на выдел земельного участка в счет принадлежащих истцам земельных долей, между ФИО1 и ООО "Строительно-земельный центр" был заключен договор оказания услуг №ф от 07.09.2018г. Кадастровым инженером ФИО6 был подготовлен проект межевания для образования земельного участка путем выдела в счет долей в праве общей собственности из состава земельного участка с кадастровым номером № Сведения о необходимости согласования проекта межевания выделяемого земельного участка были опубликованы в газете "Пульс дня" №.

В установленный законом срок ответчик, являясь арендатором земельного участка с кадастровым номером №, направил в адрес кадастрового инженера К.Д.А. возражения относительно размера и местоположения выделяемого земельного участка. Ответчик сослался на то, что выдел нарушит интересы арендатора, который обрабатывает земельный участок с кадастровым номером № считают указанные возражения необоснованными, поскольку при выделе ими земельных долей в натуре из земельного участка с кадастровым номером № права и законные интересы СПК (колхоз) "Заря", как арендатора земельного участка, из которого образуется спорный земельный участок, не нарушаются, в силу сохранения у СПК (колхоз) "Заря" права аренды, в том числе на образуемый в счет выдела земельный участок. Истцы просят суд:

признать возражения СПК (колхоз) "Заря" относительно размера и местоположения образуемого земельного участка в счет земельных долей, принадлежащих ФИО1 и ФИО2 на основании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № необоснованными;

признать проект межевания на выдел земельного участка, в счет земельных долей, принадлежащих ФИО1 и ФИО2 на основании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № согласованным.

В ходе рассмотрения дела истцы в порядке ст.39 ГПК РФ увеличили требования, дополнив ранее заявленные требования требованием о признании отказа СПК (колхоз) «Заря» на образование земельного участка путем выдела от 07.11.2018г № недействительным.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Истец ФИО1, представитель истцов ФИО3, действуя на основании доверенностей, в судебном заседании уточненные требования поддержали, обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердили. Не оспаривали, что ФИО2 и ФИО2 не получено согласие арендатора на выдел земельного участка.

ФИО3 пояснила, что СПК (колхоз) "Заря" является арендатором земельного участка. Законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" арендатор не наделен правом на подачу возражений.

Представитель ответчика СПК (колхоз) "Заря" и третьего лица ООО «Армада-Агро» - ФИО4, действуя на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Представитель администрации МО Новосокулакский сельсовет 

<

адрес> – глава администрации ФИО5, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении требований отказать, поскольку возражения поданы, как арендатором, так и участником долевой собственности в лице председателя СПК (колхоз) «Заря» П.Н.В.

Представители третьих лиц Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра» по 

<

адрес>, третьи лица ФИО7, ФИО6, в судебное заседание не явились, своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

С учетом мнения явившихся участником процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:

в соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу статьи 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

На основании ст. 252 ГК РФ лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 13 приведенного Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.

В силу пунктов 4 - 6 статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", если указанное в пункте 3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Согласно положениям п. 1 ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

С учетом правил, установленных пунктами 5 и 7 ст. 13.1 приведенного Закона, проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей.

На основании пунктов 9 - 12 ст. 13.1 Закона проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение 30-ти дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка в соответствии с ч. 13 ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Оформленные в порядке, установленном Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" возражения являются препятствием для дальнейшего выдела такого земельного участка в порядке пунктов 4 - 6 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или судебном порядке.

Пунктом 15 названной правовой нормы установлено, что споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Исходя из вышеприведенных норм права, законодатель предусмотрел альтернативный порядок выдела земельных участков в счет земельных долей, либо выдел производится на основании решения общего собрания участников долевой собственности, либо путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками земельных долей, входящих в состав земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты>.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир клуб. Участок находится примерно в 6 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно выписке из ЕГРП об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельныйучастокс кадастровым номером № имеет площадь 

<

данные изъяты>.м, кадастровой стоимостью 363603436,90 руб., расположен по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир клуб. Участок находится примерно в 6 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, является земельнымучасткомдля сельскохозяйственного использования и находится в общей долевой собственности более пяти лиц.

Земельныйучастокобременен договором аренды с СПК (колхоз) "Заря" от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации договора ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ между СПК (колхоз) "Заря" ("Арендодатель") и ООО "Армада Агро"("Субарендатор") заключен договор субаренды, согласно которого Арендодатель передает, а Субарендатор принимает за плату во временное владение и пользование (субаренду) земельный участок, кадастровый №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир клуб. Участок находится примерно в 6 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, сроком на 43 года. 

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 выбран уполномоченным лицом участников долевой собственности.

В связи с отсутствием решения собрания всех участников общей долевой собственности о выделении долей истцов, ФИО1, ФИО2, желая выделить земельный участок в счет принадлежащих им земельных долей, заключили договор с кадастровым инженером ФИО6 на проведение работ по межеванию выделяемых земельных участков.

Кадастровым инженером подготовлен проект межевания земельных участков, выделяемых из земельного участка с кадастровым номером №.

В газете "Пульс дня" от ДД.ММ.ГГГГ № года было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельных участков с кадастровым номером 56:26:0000000:96. В извещении были указаны сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, сведения о кадастровом инженере, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона, кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка, порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, а также адрес, где с этим проектом можно ознакомиться в течение 30 дней с момента опубликования настоящих извещений, срок направления возражений, местонахождение проекта межевания.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровому инженеру ФИО6 председателем Правления СПК (колхоз) "Заря" в лице П.Н.В. были поданы возражения, в которых указано, что он является председателем правления СПК (колхоз) «Заря» и участником долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, возражает относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, а именно, СПК (колхоз) "Заря" является арендатором земельного участка №. За согласием арендатора на вышеуказанный выдел собственник земельных долей или заказчик кадастровых работ не обращались. СПК (колхоз) "Заря" ведет сельскохозяйственную деятельность на полях, предполагаемых к выделу из земельного участка с кадастровым номером № согласно проекту межевания земельных участков границ земельного участка, местоположение выделяемых земельных участков нарушает права Арендатора.

В соответствии с договором аренды единого землепользования с множественностью лиц на стороне арендодателя от ДД.ММ.ГГГГ., дата регистрации договора ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв. м, состоящий, в том числе из долей, принадлежащих истцам ФИО8, находится в аренде СПК (колхоз) «Заря». Представитель арендатора СПК (колхоз) «Заря» считает, что выделение земельных долей, принадлежащих ФИО8 согласно проекту межевания земельных участков, подготовленному кадастровым инженером ФИО6, может повлиять на права арендатора.

Пунктом 5 ст. 14Закона "Об обороте сельскохозяйственных земель" установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленнымп. 4 ст. 13данного федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.

Таким образом, по смыслу указанной нормы, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.

Аналогичная позиция отражена в пункте 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на основании определения Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ16-23, согласно которой при наличии согласия всех участников долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения на передачу его в аренду выдел собственником земельной доли, обремененной правом аренды, не может осуществляться без согласия арендатора. Право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.

Решением Саракташского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1, ФИО2 к сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхоз) "Заря", администрации муниципального образования Новосокулакский сельсовет 

<

адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, ФИО7 о признании недействительными решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, об исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости об обременении земельного участка с кадастровым номером № в виде аренды от ДД.ММ.ГГГГ и субаренды от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанное выше решение Саракташского районного суда 

<

адрес> оставлено без изменения.

На основании п. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Саракташского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на общем собрании был решен вопрос о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № находящегося в общедолевой собственности с СПК (колхоз) "Заря".

Поскольку в материалы дела не представлены доказательства, что истцы на общем собрании участников долевой собственности голосовали против предоставления земельного участка в аренду, то они не могут осуществить выдел земельного участка без согласия арендатора, который возражает против выдела.

Доводы представителя истцов о том, что при решении вопроса о признании возражений необоснованными, признании проекта межевания на выдел земельного участка согласованным не требуется согласие арендатора основаны на неверном толковании законодательства. Согласие арендатора в данном случае необходимо в силу закона. Договор аренды является действующим, на общем собрании никто не проголосовал против его заключения.

Суд не принимает во внимание довод представителя истца о том, что СПК (колхоз) «Заря» не являясь участником долевой собственности, не имеет полномочий на предоставление возражений. Юридическая судьба земельного участка, находящегося в долевой собственности и переданного с согласия всех собственников в аренду, определена на срок аренды. Эти обстоятельства и обусловливают необходимость получения согласия арендатора при образовании земельных участков из земель, находящихся в аренде.

Кроме того, суд обращает внимание, что возражения поданы как арендатором, так и участником общедолевой собственности в лице П.Н.В.

Доводы истца ФИО1 и представителя истцов ФИО3 о том, что истцы не участвовали при проведении собрания, что собрание не проводилось, согласия на заключение договора аренды не выражали, судом отклоняются, поскольку решением суда истцам было отказано в удовлетворении требований о признании недействительными решения общего собрания, договора аренды земельного участка.

Утверждения представителя истцов о том, что впоследствии ФИО1, ФИО2 на общем собрании участников долевой собственности выразили свое несогласие с изменением условий договора аренды, не свидетельствует об отсутствии необходимости в согласовании выдела земельного участка в счет принадлежащих им долей без согласия арендатора.

Принимая во внимание, что возражения СПК (колхоз) "Заря" поданы в установленном законом порядке, имеют соответствующее обоснование, что спорный земельный участок передан в аренду как объект единого землепользования и арендатор данного земельного участка возражает относительно выделения земельных участков в счет земельных долей, принадлежащих ФИО2 и ФИО2, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО6, поскольку может повлиять на права арендатора. Кроме того, образование отдельных земельных участков без согласия арендатора земельного участка приведет к изменению целостности предмета договора аренды, уникальных характеристик исходного земельного участка, как индивидуально-определенной вещи, выступающей объектом аренды, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхоз) "Заря" о признании возражений относительно размера и местоположения образуемого земельного участка необоснованными, признании проекта межевания на выдел земельного участка согласованным, признании отказа на образование земельного участка путем выдела недействительным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Саракташский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья И.В.Тошерева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В.Тошерева