Дело № 2а-3678/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при ведении протокола судебного заседания и с организационным участием помощника судьи Савченко Н.В., с участием представителя административного истца Шилиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 

20 июля 2021 года

материалы административного дела по административному исковому заявлению прокурора Омского района Омской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной на ресурсе 

https://okkrrot.com/omsk/mashinist-avtomotrisy/, https://vseudosto.com/omsk/mashinist-avtomotrisy,

https://okkrrot.com/omsk/monter-puti/, https://vseudosto.com/omsk/monter-puti, https://okkrrot.com/omsk/obhodchik-puti-i-iskusstvennyh-sooruzheniy/, https://vseudosto.com/omsk/obhodchik-puti-i-iskusstvennyh-sooruzheniy, в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой города Омска проведена проверка исполнения законодательства об образовании, информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства. В ходе мониторинга интернет-ресурсов выявлены сайты https://okkrrot.com/omsk/mashinist-avtomotrisy/, https://vseudosto.com/omsk/mashinist-avtomotrisy,

https://okkrrot.com/omsk/monter-puti/, https://vseudosto.com/omsk/monter-puti, https://okkrrot.com/omsk/obhodchik-puti-i-iskusstvennyh-sooruzheniy/, https://vseudosto.com/omsk/obhodchik-puti-i-iskusstvennyh-sooruzheniy, на страницах которых размещена информация о способах приобретения официальных документов об образовании без прохождения обучения, сдачи соответствующих экзаменов, в том числе удостоверения машиниста автомоториста, монтера пути, обходчика пути и искусственных сооружений без прохождения официального обучения. Кроме того, указаны пошаговые инструкции о порядке покупки поддельных документов и цены. К вышеуказанным страницам сайтов имеется открытый, неограниченный доступ. При проверке сведений на официальном сайте Роскомнадзора установлено, что указанные интрнет-ресурсы в Реестре, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, не числятся, владельцы указанных сайтов не установлены. Просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на указанных Интернет-страницах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель Омской транспортной прокуратуры Шилина Т.А. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, в нем изложенном. 

Представители Роскомнадзора, Управления Роскомнадзора по Омской области в письменном отзыве не оспаривали заявленные требования. 

Выслушав участников процесса, исследовав представленные в дело доказательства, обозрев в судебном заседании спорные интернет-ресурсы, суд находит требования подлежащими удовлетворения. 

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники, а сайт в сети Интернет - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Омской транспортной прокуратурой по результатам мониторинга сети Интернет выявлен факт размещения на страницах сайтов https://okkrrot.com/omsk/mashinist-avtomotrisy/, https://vseudosto.com/omsk/mashinist-avtomotrisy,

https://okkrrot.com/omsk/monter-puti/, https://vseudosto.com/omsk/monter-puti, https://okkrrot.com/omsk/obhodchik-puti-i-iskusstvennyh-sooruzheniy/, https://vseudosto.com/omsk/obhodchik-puti-i-iskusstvennyh-sooruzheniy, содержащий информации о способах приобретения официальных документов об образовании без прохождения обучения, сдачи соответствующих экзаменов, в том числе удостоверения машиниста автомоториста, монтера пути, обходчика пути и искусственных сооружений без прохождения официального обучения. Кроме того, указаны пошаговые инструкции о порядке покупки поддельных документов и цены. К вышеуказанным страницам сайтов имеется открытый, неограниченный доступ.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам федерального законодательства, подрывает авторитет государства.

Последующее незаконное использование поддельных документов может быть направлено на противоправные действия.

Незаконные приобретение сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка удостоверения или освобождающих от обязанностей, а также предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования, либо сбыт такого документа являются уголовно-наказуемыми преступлениями, предусмотренными статьями 324 и 327 УК РФ, соответственно.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Размещенная на указанном сайте информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к услугам по продаже медицинских справок и является рекламой незаконных услуг.

В этой связи соответствующая информация может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Доступ к указанным интернет-ресурсам является свободным, информация распространяется бесплатно, срок пользования и возможность копирования не ограничены. 

Таким образом, указанными нормами закона в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, размещенной на указанных интернет-страницах. 

В силу ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Информация, пропагандирующая использование заведомо подложного документа, то есть совершение уголовно наказуемых деяний, подрывает конституционный строй и авторитет Российской Федерации, а также основы нравственности граждан России, способствует развитию коррупции, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем, подлежит ограничению.

С учетом изложенного, административные исковые требования о признании информации, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную в сети на указанных выше интернет-ресурсах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации подлежат удовлетворению. Указанные интернет- ресурсы подлежат включению в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации. 

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-ресурсах:

https://okkrrot.com/omsk/mashinist-avtomotrisy/, https://vseudosto.com/omsk/mashinist-avtomotrisy,

https://okkrrot.com/omsk/monter-puti/, https://vseudosto.com/omsk/monter-puti, https://okkrrot.com/omsk/obhodchik-puti-i-iskusstvennyh-sooruzheniy/, https://vseudosto.com/omsk/obhodchik-puti-i-iskusstvennyh-sooruzheniy, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации Интернет-ресурсах:

https://okkrrot.com/omsk/mashinist-avtomotrisy/, https://vseudosto.com/omsk/mashinist-avtomotrisy,

https://okkrrot.com/omsk/monter-puti/, https://vseudosto.com/omsk/monter-puti, https://okkrrot.com/omsk/obhodchik-puti-i-iskusstvennyh-sooruzheniy/, https://vseudosto.com/omsk/obhodchik-puti-i-iskusstvennyh-sooruzheniy.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись М.Л. Жидкова

Мотивированное решение составлено 23 июля 2021 года.

Копия верна Решение вступило в законную силу ________________УИД 55RS0002-01-2021-005317-13 Подлинный документ подшит в деле № 2а-3678/2021Куйбышевского районного суда г. ОмскаСудья _____________________________ М.Л. ЖидковаСекретарь __________________________