63RS0039-01-2021-003744-49

2-3113/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 июля 2021 года г.Самара

Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3113/2021 по исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Самары ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Самары ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

В обоснование заявления указано, что 15.11.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство 29683/19/63038-ИП на основании исполнительного листа ВС №084313153 от 07.11.2018, выданного судебным участком №27 г. Самара, о взыскании с ФИО1 в пользу Т. денежных средств в размере 26 334,44 руб. 03.12.2019 обращено взыскание на пенсию ФИО1 В ходе исполнения судебным приставом-исполнителем не учтено, что Сбербанком с ФИО1 ранее удержано 10 580,70 руб. в пользу взыскателя. В результате в рамках исполнительного производства с истца удержано 29 899,32 руб. и по состоянию на 15.06.2021 удержания из пенсии продолжаются. Также с истца взыскан исполнительский сбор, размер которого определен произвольно. Постановление от 29.01.2021 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление в части уменьшения суммы взыскания на 10 580,70 руб. судебным приставом-исполнителем в ПФР не отправлено. В результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя истцу причинены морально-нравственные страдания, связанные с необходимостью посещения прокуратуры и пенсионного фонда и поиском вариантов удовлетворения своих прав, которые истец оценивает в 15 000 руб. 

Ссылаясь на изложенное, ФИО1 просит: 

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Самары ФИО2 по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1 455 руб.;

- отменить постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 455 руб.;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Самары ФИО2 довести до ПФР в Самарской области постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление и прекратить незаконные удержания;

- вернуть незаконно удержанные денежные средства свыше 26 334,44 руб.;

- взыскать с судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Самары ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., а также судебные расходы. 

Поскольку ФИО1 одновременно заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда, подлежащие рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, и требования, подлежащие рассмотрению в порядке административного судопроизводства, в соответствии с ч.1 ст. 16.1 КАС РФ, ч.1 ст.33.1 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке гражданского судопроизводства. 

К участию в деле качестве соответчиков привлечены УФССП России по Самарской области и ОСП Ленинского района г.Самары, в качестве третьего лица – Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Самарской области. 

В судебном заседании ФИО1 требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, уточнил размер судебных расходов, состоящих из почтовых расходов в размере 66,80 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходов на составление искового заявления в размере 2 000 руб. 

Представитель ОСП Ленинского района г.Самары – старший судебный пристав ФИО3 возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве. 

Другие лица, участвующие в деле, не явились, о слушании дела надлежаще извещены. 

Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Самарской области представило письменный отзыв. 

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений. 

Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме (часть 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве). 

В соответствии с частью 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Из материалов дела следует, что 15.11.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Самары возбуждено исполнительное производство № 29683/19/63038-ИП на основании исполнительного листа ВС №084313153 от 07.11.2018, выданного судебным участком №27 Ленинского района г. Самара, о взыскании с ФИО1 в пользу Т. задолженности в размере 26 334,44 руб.

В рамках исполнительного производства 03.12.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, которое направлено для исполнения в Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Самарской области. 

18.05.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 1 843,41 руб.

29.01.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 15.11.2019 о возбуждении исполнительного производства в связи с частичным исполнением исполнительного документа в размере 10 742,46 руб. до возбуждения исполнительного производства. Сумма задолженности исправлена на правильную - 15 591,98 руб. 

В рамках исполнительного производства с должника взысканы денежные средства в размере 15 980,30 руб., из которых 15 591,98 руб. перечислены взыскателю, 388,32 руб. перечислены в счет исполнительского сбора, что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на 22.07.2021. 

31.03.2021 исполнительное производство № 29683/19/63038-ИП окончено в связи с фактическим исполнением, отменены меры по обращению взыскания на доходы должника. 

Остаток неосновного долга - исполнительского сбора составил 1 455,09 руб. 

02.04.2021 на основании постановления о взыскании исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 12807/21/63038-ИП о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1 455,09 руб. 

15.04.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, которое направлено для исполнения в Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Самарской области.

В рамках исполнительного производства с должника взысканы денежные средства в размере 2 234,82 руб., из которых 1 455,09 руб. перечислены в УФССП России по Самарской области в счет исполнительского сбора, 779,73 руб. возвращены должнику, что подтверждается справкой о движении денежных средств по состоянию на 22.07.2021.

31.05.2021 исполнительное производство № 12807/21/63038-ИП окончено фактическим исполнением, отменены меры по обращению взыскания на доходы должника. 

17.06.2021 в ОСП Ленинского района г.Самары поступили удержанные из пенсии должника за июнь 2021 года денежные средства в размере 1 117,41 руб., которые 30.06.2021 возвращены в ГУ ОПФ РФ в Самарской области, что подтверждается платежными поручениями от 17.06.2021 №21526, от 30.06.021 №282664. 

Согласно информации, предоставленной ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Самарской области, возвращенные из ОСП Ленинского района г.Самары денежные средства за июнь 2021 года в сумме 1 117,41 руб. перечислены Центром ФИО1 в июле 2021 года на расчетный счет № 

<

***> в Самарское отделение №6991 ПАО Сбербанк России. 

Также согласно предоставленной информации удержанные Центром денежные средства за июль 2021 года в сумме 1 117,41 руб., но не перечисленные в ОСП, направлены Центром ФИО1 в июле 2021 года на то же расчетный счет. С 01.08.20201 удержания из пенсии истца прекращены. 

Таким образом, на момент рассмотрения дела денежные средства, удержанные из пенсии должника в размере, превышающем размер задолженности по исполнительному производству № 29683/19/63038-ИП, возвращены истцу, в связи с чем оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности вернуть данные денежные средства не имеется. 

В соответствии с положениями статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1 статьи 112 Федерального закона).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации (часть 3 статьи 112 Федерального закона).

Из приведенных норм следует, что для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора необходимо наличие одновременно следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; надлежащее извещение должника о возбуждении исполнительного производства; неисполнение требований исполнительного документа; непредставление должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах. 

Постановлением заместителя руководителя УФССП России по Самарской области от 27.07.2021 постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Самары от 18.05.2020 о взыскании исполнительского сбора, вынесенное в рамках исполнительного производства № 29683/19/63038-ИП, отменено. Основанием для отмены постановления о взыскании исполнительского сбора послужило нарушение судебным приставом-исполнителем нормы п. 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в ФССП, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 N 682, и ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о получении должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что должнику не был предоставлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. 

При таких обстоятельствах, поскольку факт нарушения судебным приставом-исполнителем требований закона при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора, нашел подтверждение, требование истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению данного постановления являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Вместе с тем, учитывая, что постановление о взыскании исполнительского сбора отменено вышестоящим должностным лицом, требование истца об отмене данного постановления судом утратило актуальность и не подлежит удовлетворению. 

По этим же основаниям не подлежит удовлетворению требование о возложении на судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Самары ФИО2 довести до ПФР в Самарской области постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление и прекратить незаконные удержания, поскольку удержания на настоящий момент отменены и прекращены. 

Установлено, что денежные средства в счет исполнительского сбора в размере 1 843,41 руб. удержаны из пенсии должника и перечислены в УФССП России по Самарской области. 

Порядок возврата должнику исполнительского сбора, урегулирован Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 550. 

Согласно п. 3 Правил возврата должнику исполнительского сбора возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. 

Возврат исполнительского сбора, перечисленного должником на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, до момента перечисления его на счета, открытые органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (пункт 4).

Возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Федерального казначейства, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его представления в территориальный орган Федерального казначейства (пункт 5).

Таким образом, возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета территориального органа Федеральной службы судебных приставов, осуществляет соответствующий территориальный орган, в рассматриваемом случае – Управление ФССП России по Самарской области. Между тем, требований к данному лицу о возврате денежных средств, удержанных в счет исполнительского сбора, истец не заявляет. В связи с этим, учитывая, что судебный пристав-исполнитель не наделен полномочиями по возврату исполнительского сбора, требование истца о возврате денежных средств, удержанных в счет исполнительского сбора, не могут быть удовлетворены. Истец вправе обратиться с заявлением о возврате исполнительского сбора в Управление ФССП России по Самарской области. 

Истцом предъявлены требования о компенсации морального вреда, который истец связывает с нарушением его имущественных интересов в связи с незаконным удержанием денежных средств из пенсии в размере, превышающем размер задолженности. 

Между тем, в силу положений статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием к удовлетворению требований о взыскании компенсации морального вреда является установление факта нарушения личных неимущественных прав или других нематериальных благ и наличие причинно-следственной связи между таким нарушением и неправомерными действиями должностных лиц ответчика. 

Согласно пункту 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации только в случаях, предусмотренных законом. 

Действующее законодательство не содержит норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина в сфере рассматриваемых правоотношений. В данном случае правоотношения сторон регулируются Федеральным законом "Об исполнительном производстве", которым взыскание компенсации морального вреда не предусмотрено.

Доказательств, подтверждающих, что вследствие действий судебного пристава-исполнителя нарушены какие-либо неимущественные права (нематериальные блага) истца, не представлено.

При таких обстоятельствах, поскольку причинение морального вреда истец связывает с нарушением его имущественных интересов, основания для возложения на ответчика ответственности за причинение морального вреда отсутствуют. 

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 88 ГПК РФ). 

В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в числе прочего, расходы на оплату услуг представителей, почтовые расходы. 

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

При обращении в суд ФИО1 понесены расходы на оказание юридических услуг (составление искового заявления) на сумму 2 000 рублей и почтовые расходы в размере 66,80 руб., что подтверждается товарным чеком, выданным ИП ФИО4, и кассовыми чеками Почты России. Также истцом понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб. 

Поскольку решение суда в части оспаривания действий судебного пристава-исполнителя состоялось в пользу истца, учитывая разъяснения, приведенные в п.12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", обязанность по возмещению судебных расходов должна быть возложена на УФССП России по Самарской области. 

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. 

Принимая во внимание объект судебной защиты и объем защищаемого права, категорию спора и уровень его сложности, исходя из принципа разумности, суд считает возможным взыскать с УФССП России по Самарской области в пользу истца расходы на оплату услуг представителя, заключающиеся в составлении искового заявления, в размере 1 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Самары ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов – удовлетворить частично. 

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самары ФИО2 по вынесению постановления от 18.05.2020 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 29683/19/63038-ИП. 

Взыскать с УФССП России по Самарской области в пользу ФИО1 почтовые расходы в размере 66,80 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья (подпись) А.И. Иванова 

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 02.08.2021.